根據(jù)我國(guó)的安全管理體制，企業(yè)負(fù)責(zé)自己的安全管理，即實(shí)行自主安全、自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制，企業(yè)必須根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的運(yùn)行機(jī)制，由于企業(yè)在產(chǎn)品、體制、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)規(guī)模等方面的差異，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有統(tǒng)一的模式。很多企業(yè)為探索新的經(jīng)濟(jì)體制的安全管理，做了大量工作，取得了卓有成效的成績(jī)。很多經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的，總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，可以概括為，在管理機(jī)構(gòu)和管理人員齊全、到位、有力、盡職的前提下，安全生產(chǎn)管理運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)完整嚴(yán)格的。其中應(yīng)包括如下六“不”。
    1、“規(guī)則使其不能”
    就是通過(guò)法律、法規(guī)、條例、政令、政策、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)維護(hù)社會(huì)共同的利益，調(diào)控社會(huì)成員(包括用人單位、企業(yè)管理者、企業(yè)職工)行為；界定社會(huì)成員在組織生產(chǎn)與勞動(dòng)過(guò)程中的行為是否安全，并對(duì)不安全行為給予明令禁止，使之失去任何可供憑依的合理合法性。在這方面要注意兩點(diǎn)：一是規(guī)則要全面、周密、及時(shí)，盡量不給任何形式的還安全行為以規(guī)則上的可乘空隙和時(shí)間上的遭遇性；二是各類規(guī)則之間在對(duì)不安全行為的認(rèn)定與禁止方面，應(yīng)保持相互一致不是相互矛盾，并與國(guó)際有關(guān)法律接軌，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，包括外資生產(chǎn)、生活設(shè)備引進(jìn)時(shí)的安全認(rèn)證和我國(guó)勞務(wù)輸出的職業(yè)安全衛(wèi)生保障等。
    2、“教育使其不違”
    有了規(guī)則，接著就要讓廣大干部職工都知道，不僅要讓他們知道哪些行業(yè)不安全，不能做，而且要讓他們知道為什么不安全，為什么不能這樣做。從而使其自覺(jué)遵守。“行為來(lái)自思想”，通過(guò)思想教育、勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育、安全知識(shí)教育，典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育來(lái)提高職工安全技術(shù)水平和防范事故的能力。當(dāng)然，只依賴或過(guò)分依賴教育是不完全的，從目前企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，尚需與其他方法配合使用才更有效。
    3、“監(jiān)督使其不易”
    體制是機(jī)制的載體，國(guó)務(wù)院在1993年就提出了我國(guó)安全管理體制為“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)督，群眾監(jiān)督”，為安全管理機(jī)制建設(shè)提供了先決條件。根據(jù)外國(guó)和我國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，有效的監(jiān)督應(yīng)包括以下四大類。
    （1）群眾監(jiān)督，其監(jiān)督形式有兩種，第一，職工個(gè)人直接就安全生產(chǎn)問(wèn)題提出批評(píng)、建議、申訴和控告；第二，通過(guò)工會(huì)有組織地開(kāi)展群眾性監(jiān)督檢查，其特點(diǎn)是具有細(xì)微性、隨時(shí)性、經(jīng)常性。
    （2）行業(yè)管理，除了需要群眾監(jiān)督我，還必須依靠企業(yè)主管部門加以統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一步驟、研究對(duì)策、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)解決，它是履行系統(tǒng)內(nèi)部的自我約束機(jī)制，是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)所來(lái)能替代的，它具有計(jì)劃性、規(guī)范性。
    （3）國(guó)家監(jiān)察，以國(guó)家名義運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，對(duì)企業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的情況依法進(jìn)行監(jiān)察、糾正和懲戒，它且有強(qiáng)制性公正性、權(quán)威性。
    （4）輿論監(jiān)督，主要是通過(guò)新聞媒體，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的行為予以曝光，它的傳播快、影響大。
    4、“嚴(yán)懲使其不敢”
    對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)成員沒(méi)有懲罰，規(guī)則就是空文，監(jiān)督便是空談。有效的懲罰應(yīng)堅(jiān)持三點(diǎn)：一是要有力度，即對(duì)違規(guī)社會(huì)成員的處罰要大大超出違規(guī)者所占的便宜，使其感到得不償失；二是及時(shí)，切不可等到發(fā)生了事故才辦；三是高效，盡量減少漏網(wǎng)之魚，對(duì)發(fā)生率高的違規(guī)行為，既不可以“法不責(zé)眾”而放之，亦不可只抓典型，殺雞嚇猴。只有如此，才能把違規(guī)行為變成一種高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的行為選擇，懲罰在結(jié)構(gòu)上應(yīng)包含以下要素：首先要有處罰依據(jù)即規(guī)則，并盡量做到明確具體、可以量化、便于操作；其次要有執(zhí)行者，執(zhí)行者的地位、權(quán)力應(yīng)獨(dú)立于受罰對(duì)象；三是多種手段并用，它包括法律、政治、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論等多種手段。
    5、“明賞使其不怠”
    對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，對(duì)抵制和舉報(bào)違章行為的社會(huì)成員，對(duì)防止和搶救事故 有功的社會(huì)成員，應(yīng)有明文規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、提供發(fā)展機(jī)會(huì)。通過(guò)明賞，更多的人樂(lè)于遵章守紀(jì)，維護(hù)省法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。
    6、“信息使其不誤”
    安全管理工作主要依據(jù)安全信息。它包括有關(guān)事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計(jì)；職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)技術(shù)，有關(guān)的法律、規(guī)章，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其變化動(dòng)態(tài)，有關(guān)的教育、培訓(xùn)、宣傳及社會(huì)活動(dòng)；有關(guān)的國(guó)內(nèi)外新技術(shù)動(dòng)態(tài)、隱患評(píng)價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。安全信息系統(tǒng)的建立、完善及運(yùn)行狀況是安全管理技術(shù)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。
    以上“六不”合為一體，便是安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，它包括了規(guī)則體系、教育體系、監(jiān)督體系、賞罰體系、信息體系。對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制作用了有效發(fā)揮來(lái)說(shuō)，“六不”缺一不可。管理機(jī)構(gòu)、管理人員在生產(chǎn)管理過(guò)程中，要強(qiáng)化職能意識(shí)，唯其如此，才有真正意義上的安全生產(chǎn)。