【摘要】“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”,沒有了生命一切無從談起,安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,進行有關(guān)的計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境、操作程序的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。其最根本的目的是保護人的生命和健康。本文結(jié)合綿陽、涪陵三維地震工區(qū),從項目在安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀存在的不足出發(fā)提出自己對安全生產(chǎn)管理的一些看法。
??????? 【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)管理? 不足? 對策? 目標(biāo)
??????? 由于物探行業(yè)的特點及施工的特殊性,從平原到山地,野外作業(yè)環(huán)境惡劣,無固定居所,從業(yè)人員多且構(gòu)成及流動性大,人員素質(zhì)參差不齊,使物探施工作業(yè)成為事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)之一。安全生產(chǎn),文明施工是企業(yè)歷來十分關(guān)注的大事,根據(jù)《勞動法》,《安全生產(chǎn)法》及各部門一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī),來解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題,切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。怎樣學(xué)習(xí)、貫徹、落實這些法律、法規(guī)、制度,則是我們需要完善并持續(xù)改進項目安全生產(chǎn)管理的范疇。
??????? 1、?現(xiàn)有管理體制對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求
??????? 現(xiàn)階段實行的是“企業(yè)負責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。在這里我們作為乙方,要向有勘探區(qū)塊的甲方拿項目,“企業(yè)負責(zé)”意味著項目的安全生產(chǎn)和管理主要與乙方有關(guān),安全風(fēng)險由乙方單獨承擔(dān)。甲方在與乙方訂立的施工合同里,不承擔(dān)任何安全責(zé)任。要求“企業(yè)負責(zé)”,實際上是弱化了甲方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任地位,替甲方規(guī)避了安全風(fēng)險。甲方將安全風(fēng)險以定額中“安全生產(chǎn)費用”的較小代價,合法地轉(zhuǎn)移至乙方。在甲方和乙方的相互關(guān)系中,乙方又處于從屬和弱勢地位,要從屬和弱勢者獨立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險是欠公平的。而在項目實施中,發(fā)包、設(shè)計、監(jiān)督、監(jiān)理等參與方往往因為安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,往往以旁觀者的姿態(tài)出現(xiàn),造成乙方成為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,安全生產(chǎn)管理的壓力很大。
??????? 2、?安全生產(chǎn)管理中存在的不足
??????? 體制既然如此,改變不了,那就要適應(yīng)它,積極提高并完善安全生產(chǎn)管理中的不足,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,及時整改。所感受到的不足主要有:
??????? 2.1安全管理落實不下去,執(zhí)行力不夠
??????? 安全生產(chǎn)國家有法律,部門有規(guī)章,公司有各工種的制度,操作規(guī)程,針對工區(qū)安全隱患下發(fā)HSE重點提示,對安全生產(chǎn)逢會必講,安排部署的檢查也不少。但還是在思想上沒有真正樹立生命至上、安全為天的責(zé)任意識。制度還只是停留在紙上,口號還只是停留在嘴邊,沒有深入人心。風(fēng)險的監(jiān)控和隱患的整改抓的不緊、落實不夠。例如涪陵工區(qū)皮卡車過彎速度過快沖出路基事故,線班一人員酒后馬路散步被撞高位截癱事故(現(xiàn)已死亡),如果遵守規(guī)章制度,提高安全意識事故是可以避免的?,F(xiàn)場主要存在在這四類高風(fēng)險人:○1違章作業(yè)的“大膽人”,○2休息不好,身體欠佳的“疲憊人”, ○3初出茅廬的“年輕人”,○4冒險莽撞的“勇敢人”。他們存在僥幸心理,按經(jīng)驗辦事,違章操作,給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
??????? 2.2安全培訓(xùn)起不到實際效果
??????? 員工以為安全培訓(xùn)就是走過場,聽不聽都沒關(guān)系,學(xué)不學(xué)都無所謂,本是嚴(yán)肅認真的職工安全培訓(xùn)活動流于形式,為了培訓(xùn)資料而培訓(xùn),對學(xué)習(xí)結(jié)果和操作人員的實際掌握能力重視不足,容易造成安全管理的根本上的先天不足。學(xué)完了,講不清;考完了,不知道,貫徹了,不落實,落實了,不到位。不出事故那是萬幸,出了事故那是必然,再后悔就晚了。
??????? 2.3安全生產(chǎn)管理全員參與性不夠
??????? 認為安全管理就是那幾個安全員的事,出了什么事與己無關(guān),發(fā)現(xiàn)了不安全的行為也不加以制止,一種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。而事實上我們各班組的工作是相輔相成的,作業(yè)是有程序的,如果不按程序辦事,一個工序出問題就會影響到全局。
??????? 2.4不重視激勵的作用
??????? 多數(shù)規(guī)章制度是負激勵,即違章罰款,雖然有一定的“激勵”作用,但不免單一,且容易使人產(chǎn)生安全生產(chǎn)管理不人性化的想法,甚至出現(xiàn)抵觸心理,不利于職工工作積極性的調(diào)動。以人為本的理念為充分體現(xiàn)。
??????? 2.5缺乏應(yīng)急演練
??????? 通過風(fēng)險分析及評價,制定了一些安全事故的應(yīng)急預(yù)案,可是沒有經(jīng)過演練,預(yù)案的可操作性沒有得到驗證和改進,事故應(yīng)急防護用品未得到及時檢查。
??????? 3、?安全生產(chǎn)管理工作的對策與建議
??????? 3.1強化安全意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,落實管理措施
??????? 思想認識的程度決定著工作的力度和深度,安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,如果認識不到安全生產(chǎn)的重要性就不會有搞好安全生產(chǎn)的自覺性。生命只有一次,如果人的生命權(quán)都不能保證,其他任何利益都無從談起。
??????? 安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實,這就要求各級管理人員多督促,多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認真落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,蹭蹭落實好崗位職責(zé),一級對一級負責(zé)。安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,只有實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”,再到“我會安全”,才能從根本上認識到安全的重要性,才能自覺的遵守和執(zhí)行各項安全管理制度及措施。