??????? 34、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的定義
??????? 是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法對系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
??????? 35、故障樹分析法
??????? 是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始層層分析其發(fā)生原因,一直分析到不能再分解為止。將導(dǎo)致故障發(fā)生的各種因素間的邏輯關(guān)系畫成邏輯樹圖,并對其進(jìn)行簡化計(jì)算的分析評價(jià)方法。
??????? 36、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的作用和意義
??????? 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)也稱安全評價(jià),是以系統(tǒng)安全為目的,運(yùn)用系統(tǒng)工程原理和方法對系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 作用:全過程和全方位安全控制;提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平;合理控制安全成本。
??????? 37、風(fēng)險(xiǎn)分析定義
??????? 風(fēng)險(xiǎn)分析就是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其他所產(chǎn)生的后果和損失。
??????? 38、風(fēng)險(xiǎn)評估的定義
??????? 評估風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
??????? 39、風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素中的風(fēng)險(xiǎn)原因是
??????? 風(fēng)險(xiǎn)原因:在人們有目的的活動中,由于存在或然性、不確定性,或因多種方案存在的差異性而導(dǎo)致活動結(jié)果的不確定性。因此不確定性和各種方案的差異性是風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。
??????? 40、風(fēng)險(xiǎn)管理的程序(4個(gè)階段)
??????? (1)風(fēng)險(xiǎn)的識別;(2)風(fēng)險(xiǎn)的衡量;(3)風(fēng)險(xiǎn)管理對策的選擇;(4)執(zhí)行與評價(jià)。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)的識別-是對尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類和實(shí)施全面的識別。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)的衡量-是對特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的范圍與程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)管理對策的選擇-分兩大類:風(fēng)險(xiǎn)控制對策和風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)處理對策。前者是在損失發(fā)生前力圖控制與消除損失的措施,后者是損失發(fā)生后的財(cái)務(wù)處理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。
??????? 執(zhí)行與評價(jià)-實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理決策和評價(jià)其后果,實(shí)質(zhì)在于協(xié)調(diào)地配合采取風(fēng)險(xiǎn)管理的各種措施,不斷地通過信息反饋檢查風(fēng)險(xiǎn)管理決策及其實(shí)施情況,并視情形不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正,使之更接近風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
??????? 41、風(fēng)險(xiǎn)控制的定義
??????? 在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上以最小的消耗達(dá)到最優(yōu)的安全水平。其具體控制目標(biāo)包括降低事故發(fā)生頻率、減少事故的嚴(yán)重程度和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度。
??????? 42、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)有哪些?各自表述
??????? 宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)。
??????? 宏觀控制技術(shù)以整個(gè)研究系統(tǒng)為控制對象,運(yùn)用系統(tǒng)工程原理對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。采用的技術(shù)手段主要有:法制手段(法令、規(guī)程、制度)、經(jīng)濟(jì)手段(獎勵、處罰)、教育手段(長期的、短期的)。
??????? 微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對象,以系統(tǒng)工程原理為指導(dǎo),對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。宏觀控制與微觀控制互相依存,互為補(bǔ)充,互相制約,缺一不可。
??????? 43、風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則
??????? (1)閉環(huán)控制原則;(2)動態(tài)控制原則;(3分級控制原則;(4)多層次控制原則。
??????? 44、多層次控制原則的內(nèi)容
??????? 多層次控制可以增加系統(tǒng)的可靠程度。通常包括6個(gè)層次:根本的預(yù)防性控制、補(bǔ)充性控制、防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制、維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制。
??????? 45、事故形式分類中“物體打擊”是
??????? 物體打擊:是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
??????? 46、事故形式分類中“機(jī)械傷害”是
??????? 機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工間直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。
??????? 47、事故形式分類中“高處墜落”是
??????? 是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
??????? 48、事故形式分類中“人身觸電”是
??????? 指人體碰觸帶電體或高電壓帶電體擊穿空氣間隙或絕緣物體對人體放電。
??????? 49、風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法
??????? (1)減輕風(fēng)險(xiǎn);(2)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);(3)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);(4)回避;(5)自留;(6)后備措施。
??????? 50、風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)性方法
??????? (1)排除;(2)替換;(3)降低;(4)隔離;(5)程序控制;(6)保護(hù);(7)紀(jì)律。
??????? 51、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“排除”的內(nèi)容
??????? 排除風(fēng)險(xiǎn)就是消除作業(yè)中的隱患。如一個(gè)漏電的插座,在生產(chǎn)過程中我們要經(jīng)常觸摸,評估風(fēng)險(xiǎn)程度在高風(fēng)險(xiǎn),是我們無法容忍的。如果用一個(gè)絕緣良好的插座換掉這個(gè)漏電的插座,就消除了風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 52、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“替換”的內(nèi)容
??????? 當(dāng)隱患無法消除時(shí),可采用替換的方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。替換是指用無風(fēng)險(xiǎn)代替低風(fēng)險(xiǎn)、用低風(fēng)險(xiǎn)代替高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。如以無毒材料代替有毒材料、以低毒材料代替高毒材料降低有毒材料對人體傷害的方法,就是一個(gè)簡單的替換方法。
??????? 53、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“降低”的內(nèi)容
??????? 是指采取工程設(shè)計(jì)等措施降低風(fēng)險(xiǎn)程度。如在木材加工廠工作的職工每天都要在噪聲值接近90dB的環(huán)境中工作,通過評估,是高風(fēng)險(xiǎn),是我們無法容忍的。通過在木材加工機(jī)械上加裝噪聲消除設(shè)備,使噪聲值降低到60---70dB,再通過評估,風(fēng)險(xiǎn)程度降低到中風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 54、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“隔離”的內(nèi)容
??????? 是指將人的生產(chǎn)作業(yè)活動與隱患隔開的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。如在野外施工時(shí)要穿越一條喘急的河流,我們?nèi)绻枚奢喌竭_(dá)對岸的方法就是一個(gè)隔離的方法。
??????? 55、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“程序控制”的內(nèi)容
??????? 指針對風(fēng)險(xiǎn)制定工作程序,使生產(chǎn)活動嚴(yán)格在工作(作業(yè))程序的控制下。如制定野外施工時(shí)車輛行駛控制程序,要求所有乘車人員必須系安全帶,車輛行駛時(shí)速不得超過60km/h,降低了車輛行駛的風(fēng)險(xiǎn)程度。
??????? 56、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“保護(hù)”的內(nèi)容
??????? 是指對人員進(jìn)行有效保護(hù),如給職工配備勞保用品等。
??????? 57、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)方法中“紀(jì)律”的內(nèi)容
??????? 指加強(qiáng)勞動紀(jì)律,對違反勞動紀(jì)律的人員進(jìn)行必要的處罰。
??????? 58、人為失誤的表現(xiàn)形式:
??????? 指揮錯(cuò)誤;操作失誤;不正確的判斷或缺乏判斷;粗心大意;厭煩;嬉笑;打鬧;酗酒、吸毒;疲勞、緊張;疾病或生理缺陷及錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。
??????? 59、減少或避免人為失誤的辦法:
??????? (1)人的安全化。合理選用工人;加強(qiáng)上崗前的教育;特殊工作環(huán)境要做專門培訓(xùn);加強(qiáng)技能訓(xùn)練以及提高文化素質(zhì);加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育。
??????? (2)管理安全化。改善設(shè)備的安全性;改進(jìn)工藝安全性;完善標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程;定期進(jìn)行環(huán)境測定及評價(jià);定期進(jìn)行安全檢查;培訓(xùn)班組長和安全骨干。
??????? (3)操作安全化。研究作業(yè)性質(zhì)和操作的運(yùn)作規(guī)律;制定合理的操作內(nèi)容、形式及頻次;運(yùn)用正確的信息流控制操作設(shè)計(jì);合理操作力度及方法,以減少疲勞;利用形狀、顏色、光線、聲響、溫度、壓力等因素的特點(diǎn),提高操作的準(zhǔn)確性和可靠性。
??????? 60、怎樣開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作
??????? 評估風(fēng)險(xiǎn),就是判定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的后果決定了風(fēng)險(xiǎn)的程度,風(fēng)險(xiǎn)程度分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。對于低風(fēng)險(xiǎn),我們通過作業(yè)(生產(chǎn))程序進(jìn)行管理;中風(fēng)險(xiǎn)需要堅(jiān)決的管理;而高風(fēng)險(xiǎn)是我們在生產(chǎn)作業(yè)中無法容忍的,必須在生產(chǎn)作業(yè)前采取措施降低它的風(fēng)險(xiǎn)程度。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估可采取定量分析和定性分析兩種方法。
??????? 公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案的工作內(nèi)容
??????? 一是教育培訓(xùn),二是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)和控制,三是供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,四是監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)。
??????? 《評估規(guī)范》手冊的內(nèi)容
??????????? 評估企業(yè)安全管理和安全控制狀態(tài),評判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。有評估項(xiàng)目、評估方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)分、適用范圍、評估周期組成。
??????? 63、風(fēng)險(xiǎn)管理基本環(huán)節(jié)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)管理工作根據(jù)基本內(nèi)容和特點(diǎn),可劃分為教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評估、持續(xù)改進(jìn)等基本環(huán)節(jié)。
??????? 《辨識手冊》的內(nèi)容
??????? 針對電力生產(chǎn)過程中常見的觸電、高處墜落、誤操作、物體打擊、機(jī)械傷害等事故類型,列舉分析分析了可能存在的危險(xiǎn)因素、需要注意的問題和典型事故案例,提出相應(yīng)控制措施,用于辨識和防范現(xiàn)場作業(yè)過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案的工作要求
??????? (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和形勢任務(wù)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)安全“可控、能控、在控”的有效手段。各單位要提高思想認(rèn)識,建立車間、班組各層面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)定開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的決心和方向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)宣傳動員,營造工作氛圍,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
??????? (二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的共同作用,明確分工,共同協(xié)作,各司其職,落實(shí)責(zé)任。人資和安監(jiān)負(fù)責(zé)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的教育培訓(xùn)工作,各專業(yè)處室負(fù)責(zé)在具體的工作中進(jìn)行貫徹落實(shí)和指導(dǎo)、督查。公司重點(diǎn)任務(wù)是組織企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估;車間、班組、員工重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識與防范;安全保證體系重在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,安全監(jiān)督體系重在加強(qiáng)過程監(jiān)督。要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,對暫時(shí)不能消除的重大風(fēng)險(xiǎn),必須制定有效的預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案,防止風(fēng)險(xiǎn)失控釀成事故。
??????? (三)周密計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。要立足于本單位現(xiàn)有的人力、物力和管理資源,結(jié)合公司實(shí)施方案,制定本單位的工作計(jì)劃,可根據(jù)專業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和安全基礎(chǔ)情況,同一專業(yè)的幾個(gè)班組在不同的作業(yè)項(xiàng)目中分別開展,或同一專業(yè)的個(gè)別班組先在某一個(gè)(幾個(gè))作業(yè)項(xiàng)目中開展,然后再逐步推廣到所有作業(yè)項(xiàng)目和班組。要充分調(diào)動和發(fā)揮班組技術(shù)骨干、員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)工作安排,落實(shí)工作責(zé)任,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),利用2年時(shí)間使公司所有專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面開展并初見成效。
??????? (四)結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效。安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作要堅(jiān)持從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去,在計(jì)劃安排、方案制定、工作實(shí)施、檢查評價(jià)等方面,注意傾聽、采納管理一線和生產(chǎn)一線的意見和建議。在具體實(shí)施過程中,要堅(jiān)持把取得實(shí)效、簡單實(shí)用作為檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,真正達(dá)到普遍提高員工安全意識、有效落實(shí)預(yù)防措施、顯著降低事故風(fēng)險(xiǎn)、全面提高安全管理水平的目的。
??????? (五)注重培訓(xùn),全員參與。推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要堅(jiān)持以人為本,重視員工安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高員工安全意識、作業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要立足班組、立足現(xiàn)場,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的積極性和主動性,做到全員參與。
??????? (六)閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn)。開展好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,就要不斷完善,持續(xù)改進(jìn),要及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,完善辨識控制手冊的種類和內(nèi)容,改進(jìn)工作方法和糾正偏差。要在繼承以往安全管理有效經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,抓住安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的基本特點(diǎn)和本質(zhì)要求,突出安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制,做到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評估、控制、消除過程閉環(huán)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)分析解決工作中遇到的各種問題,做到安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、反饋的管理閉環(huán),實(shí)現(xiàn)管理工作持續(xù)改進(jìn)提高。
??????? (七)相互促進(jìn),形成文化。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與安全性評價(jià)、隱患排查、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作在本質(zhì)上都是一致的,要充分借鑒以上工作的成功經(jīng)驗(yàn),將這些工作有機(jī)融合,并不斷深化和發(fā)展。通過安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識的培訓(xùn)、宣傳,提高員工的安全意識,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,培育平安理念,形成平安文化,有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。
??????? 參考《風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評價(jià)》、國網(wǎng)公司《評估規(guī)范》、《辨識手冊》、省公司“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理講座”幻燈片等。
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