2)國家保護
國家保護主要是立法與執(zhí)法。我國政府對生產(chǎn)環(huán)境的安全保護十分重視,新一屆政府專門設立了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局》,2005年改為《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局》(由副部級升格為部級)。相關的法律、法規(guī)有:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《常用化學危險品貯存通則》、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》、《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術管理》…。我國有關生產(chǎn)安全保護的法律、法規(guī)體系基本上已經(jīng)建立、健全,目前生產(chǎn)安全事故多發(fā)主要是執(zhí)法力度不夠,這里涉及到執(zhí)法人員的數(shù)量與素質(zhì)問題、與執(zhí)法相關的科學技術問題等等。
?3)企業(yè)保護
??? 企業(yè)保護有硬件與軟件二方面工作。硬件主要是保證所有機器、儀器、設備在良好狀態(tài)下運行。軟件主要保證所有工作人員依照國家相關法律、法規(guī)和企業(yè)相關規(guī)章制度下工作。目前存在的問題是:相當多數(shù)企業(yè)設備老化(超期服役)、經(jīng)濟投入不夠、規(guī)章制度不嚴、科技人員數(shù)量不足和操作工人素質(zhì)低下,因此造成生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生。
?4)自我保護
企業(yè)員工的自我保護可從法律與科技二方面進行。首先,應知道所在企業(yè)的性質(zhì)(是否屬于危險性企業(yè)),有哪些危險源(指可能造成環(huán)境災難事故的設備)和危險品(指可能造成人身傷害的物質(zhì)),有哪些具有危險性的生產(chǎn)工藝過程、工作工種,以上危險因素是否都已納入安全管理、各有相應規(guī)章制度,已有事故應急預案。從事危險性工種的員工是否已經(jīng)經(jīng)過相應專業(yè)培訓并取得相應資質(zhì)。另外,企業(yè)是否已通過法定的《生產(chǎn)安全評價》與《職業(yè)健康安全評價》,是否與你簽訂勞動合同與合同中寫明有關勞動保護與工傷處理條款,辦理了勞動保護與工傷保險,在此基礎上,嚴格遵守企業(yè)規(guī)定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按規(guī)定的程序進行熟練的操作,都是生產(chǎn)(勞動、工作)環(huán)境安全法律保障的必要條件。環(huán)境災難事故中若屬無辜受害,理應依法得到全額賠償??萍挤矫?,主要是預防事故的發(fā)生、發(fā)展和在環(huán)境災難事故中自救,這里包括學習并了解有關工藝過程中的各種危險因素、熟練掌握本工種的各項操作程序以及保護自身安全的科技知識與自救技能。
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7.???????? 生活環(huán)境安全保護
相對生產(chǎn)環(huán)境安全保護來說,我國公眾生活環(huán)境安全保護的立法尚未成為體系。政府對社會公眾的人身安全保護由于缺乏明確的法律依據(jù)、限于執(zhí)法隊伍的數(shù)量、素質(zhì)和科技水平,常常執(zhí)法不力。更有大量不法分子利欲熏心、乘虛而入,制造各種質(zhì)量低劣的食品、藥品、商品,坑害廣大公眾。廣大公眾(特別是弱勢群體)由于缺乏人身安全自我保護法律意識、相關科技知識和必要防范能力而經(jīng)常受害。因此我國的生活環(huán)境安全保護形勢同樣也十分嚴峻。
1)國家保護
我國目前還沒有專門法律、法規(guī)系統(tǒng)給予規(guī)定,相關的法律、法規(guī)有:《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》、《消費者權益保護法》…。按嚴格要求,政府應保證所有上市商品都是質(zhì)量達標的。這是通過政府的質(zhì)量監(jiān)督管理局(食品由衛(wèi)生防疫站,)隨時抽樣檢查商品是否質(zhì)量達標來保險的。有的經(jīng)檢查合格的商品,貼有質(zhì)量合格或質(zhì)量安全商標(如:自2005年7月1日起生產(chǎn)的質(zhì)量合格的包裝裝食品,都有“QS”標記,Q表示質(zhì)量,S表示安全,當然食品和藥品還有一個保質(zhì)期問題)。
生活環(huán)境的安全保護,應該是深入細致和全方位、系統(tǒng)的保護。例如食品安全問題,不光是某個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生保護,應該涉及到食品的種植(養(yǎng)殖)、加工、運輸、銷售、消費以及殘余與不合格食品的處理等等問題,《食品衛(wèi)生法》是包含不了的,我國應該向發(fā)達國家學習,制定自地里、養(yǎng)殖場開始,經(jīng)加工、運輸,到消費上餐桌,以及經(jīng)消費后或經(jīng)檢查成為廢食品的,全面安全保護的《食品安全法》。藥品同樣應該有一部《藥品安全法》。
此外,我國對劣質(zhì)商品特別是劣質(zhì)食品、藥品的處罰力度顯然不夠,只有行政罰款(也太低、不足警示)而無召回制度;人口眾多的公共場所(商場、娛樂場)與對可能造成環(huán)境災難的危險源,還無環(huán)境安全責任保險制度,都是有待改進的。
?2)商家企業(yè)保護
所有商品都有保證消費者安全消費的責任,其中重點是人身安全保證。商家企業(yè)對公眾的環(huán)境安全保護,商品的質(zhì)量達標是基礎,此外商品的合格安裝、合理使用都需科學說明,售后服務更要由專業(yè)科技人員負責并保證質(zhì)量。有條件生產(chǎn)企業(yè)可投報“產(chǎn)品質(zhì)量責任保險”;旅游等服務性企業(yè),首先旅游景點應保證旅游設施與旅游環(huán)境的安全,旅行社應選擇安全合格的交通工具與餐館、旅館,并在途中高質(zhì)量地做好安全服務工作,有條件的可組織投保各種交通工具安全保險與人身意外傷害保險。
?3)公眾自我保護
公眾人身安全的自我保護,重點在商品的選擇與鑒別上,選擇質(zhì)量合格產(chǎn)品、識別偽劣產(chǎn)品是基礎。產(chǎn)品商標、生產(chǎn)廠家(產(chǎn)地)、生產(chǎn)日期(包括有效期)、產(chǎn)品質(zhì)量(包括成分、含量)說明與使用說明,都要認真驗證,必要時可向政府主管部門和專業(yè)科技人員咨詢。這里,學習必要的有關生活安全的各種科技知識以及遇災自救技能,與有關主管部門、專業(yè)人員的及時溝通十分重要。此外,在人多擁擠的公共場所、具有危險物品的危險場所,應特別注意人身安全問題,盡量遠離這些場所,進入這些場所要注意消防安全和安全通道標志,遇險時要鎮(zhèn)靜、選擇科學的自救行動,或配合有組織的應急救援行動安全地撤離危險區(qū)。
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8.???????? 當前社會可能遇到的各種生活環(huán)境風險(此節(jié)還未完成,有待充實)
??? 當前由于種種原因,社會上存在大量質(zhì)量不合格的商品、食品、藥品以及環(huán)境風險事故隱患,隨時都有環(huán)境災害、災難發(fā)生的可能,政府和消費者都應采取積極行動揭假、打假、報險、解險和防災、抗災、救災。下面按生活活動類型進行分述:
1)衣著被服中可能遇到的風險
衣:黑心棉棉衣、棉被污染,化纖衣物著火熔融、過敏、傳染
?2)食品飲料中可能遇到的風險
食:有毒、變質(zhì)、添加劑、防腐劑、肝吸蟲(生食魚、蝦)、致癌物、冷飲(大腸桿菌)、
?3)住宅居室中可能遇到的風險
??? ?。何7?老、新、自造)、室內(nèi)污染(裝修、花草、油煙)
?4)行走乘車(船、飛機)中可能遇到的風險
??? 黑車(船)本身質(zhì)量有問題、超載、擁擠、失足、
?5)求醫(yī)治療中可能遇到的風險
黑診所、江湖醫(yī)生、假藥、過期藥、
?6)旅游娛樂中可能遇到的風險
交通事故、失足墜落、擁擠傷害、
?7)休閑購物中可能遇到的風險
?? ?火災、假貨(煙酒、藥品、食物)