四、固定用火的管理措施

　　1、建立固定用火安全管理制度

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，基層車間要建立“固定用火管理規(guī)定”，形成制度，規(guī)范固定用火的行為，具體要求做到以下幾點(diǎn)：

　　（1）由基層車間到消防部門領(lǐng)?。ü潭ㄓ没鹌保?，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別并落實(shí)措施，經(jīng)車間負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督審核，確定規(guī)定用火現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人，各責(zé)任人簽字確認(rèn)后上報(bào)消防部門檢查、驗(yàn)收、經(jīng)直屬單位安全主管部門登記備案。

　　（2）批準(zhǔn)的固定用火票必須在固定用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行張貼，并嚴(yán)格在劃定的固定用火范圍內(nèi)進(jìn)行用火。固定用火的分析人員既是用火人又是監(jiān)火人，必須嚴(yán)格監(jiān)控火源和可燃物。

　　（3）固定用火點(diǎn)周圍不得放置裸露的易燃、可燃物質(zhì)，應(yīng)該遠(yuǎn)離火源和熱源至少1.5米，如果操作中必須使用易燃、可燃物質(zhì)，用完后必須撤離固定用火點(diǎn)到安全位置妥善儲(chǔ)存。由固定用火的分析人員進(jìn)行檢查并落實(shí)，確保固定用火安全。固定用火區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、車間安全監(jiān)督、車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

　?。?）固定用火點(diǎn)的點(diǎn)火用具要求定位擺放，班組交接。由固定用火的分析人員進(jìn)行檢查落實(shí)，確保點(diǎn)火源完全受控。固定用火區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、車間安全監(jiān)督、車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

　　（5）固定用火點(diǎn)的房間內(nèi)的易燃、可燃物質(zhì)（主要指氣體和液體物質(zhì)）必須妥善保管，用后密閉保存，不得暴露，不得靠近火源和熱源。由固定用火的分析人員進(jìn)行檢查并落實(shí)，確保固定用火安全。固定用火區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、車間安全監(jiān)督、車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

　?。?）容易產(chǎn)生積炭和易分解出易燃?xì)怏w的固定用火點(diǎn)風(fēng)道設(shè)施，必須定期對(duì)積炭進(jìn)行清理，原則上一年進(jìn)行一次，防止由于積炭過多造成風(fēng)道火災(zāi)。固定用火的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織落實(shí)，設(shè)備口配合實(shí)施，安全口進(jìn)行監(jiān)督。

　?。?）輔助性各種焊接、切割作業(yè)區(qū)半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露；現(xiàn)場(chǎng)的地漏、排水口、各類水封井、閥門井、排氣管管道必須封嚴(yán)蓋實(shí)。如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施或停止用火，防止發(fā)生事故。由固定用火的監(jiān)火人進(jìn)行檢查并落實(shí)，確保安全。固定用火區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、車間安全監(jiān)督、車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)定期監(jiān)督檢查。

　　（8）嚴(yán)禁用明火或電爐加熱易燃液體。

　　（9）當(dāng)固定用火點(diǎn)發(fā)生可燃、易燃物質(zhì)大量泄漏等異常情況時(shí)，必須停止用火。立即處理泄漏源，房間通風(fēng)換氣，確認(rèn)處理安全后方可再次用火。由固定用火的分析人員進(jìn)行檢查并落實(shí)，確保安全。固定用火區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、車間安全監(jiān)督、車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

　?。?0）監(jiān)火人對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)結(jié)束之前，不得擅離現(xiàn)場(chǎng)（色譜分析除外），如發(fā)生著火，執(zhí)行車間火災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃，立即報(bào)警，組織撲救、疏散、警戒，將損失降到最低。

　　（11）固定用火點(diǎn)每年進(jìn)行1次全面檢查審批，固定用火票使用期限為1年，對(duì)不能達(dá)到固定用火要求的區(qū)域不得批準(zhǔn)固定用火。

　　2、建立并完善消防組織機(jī)構(gòu)和人員配置

　　基層車間建立義務(wù)消防隊(duì)，確定每個(gè)隊(duì)員的職責(zé)，每年對(duì)人員組織培訓(xùn)和演練，特別要加強(qiáng)對(duì)存在危險(xiǎn)性較大的固定用火點(diǎn)的模擬演練。

　　3、建立健全安全生產(chǎn)投入的“長效保障機(jī)制”。

　　《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。鑒于此，進(jìn)行固定用火的儀器設(shè)備、加熱用爐具、焊割設(shè)備要符合安全要求。固定用火區(qū)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠、合適、有效的滅火器、固定用火區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須定期進(jìn)行檢查滅火器完好狀況和現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

　　五、固定用火的安全培訓(xùn)和教育措施

　　1、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。在消防方面，必須取得省、自治區(qū)組織的消防專項(xiàng)培訓(xùn)合格證，對(duì)固定用火的管理全面負(fù)責(zé)。

　　2、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握本崗位固定用火中危險(xiǎn)因素和應(yīng)急處理措施。

　　3、輔助性（維修維護(hù)類）固定用火，如各種焊接、切割作業(yè)用火的人員，屬于特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方能進(jìn)行相關(guān)固定用火。

　　根據(jù)杜邦公司的安全理念，任何事故都是可以預(yù)防和避免的。只要掌握了事故致因理論和預(yù)防事故的原理，積極應(yīng)用“3E”原則，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除固定用火過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，切斷“火三角”中火災(zāi)爆炸的途徑，固定用火中的火災(zāi)爆炸事故是完全可以避免的。