?????? 1 社區(qū)住宅火災(zāi)暴露的安全隱患
??????1.1物業(yè)管理成最大問題
1.1.1消防管理經(jīng)費的不落實,造成物業(yè)管理及消防管理不落實
消防安全管理經(jīng)費涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)和日常消防安全管理費,管理經(jīng)費主要來自兩個渠道:一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金;二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。但有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān),這樣就造成物業(yè)管理收取費用過高,維修資金難以落實的問題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費用難以收取。
1.1.2物業(yè)管理的職業(yè)隊伍未形成,消防管理不規(guī)范
物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個重要的基層管理體系,在我國起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊伍尚未形成,作為專業(yè)技術(shù)性較強的消防安全管理人員更是嚴重缺乏,面對物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。
1.1.3物業(yè)消防安全管理責(zé)任不明,物業(yè)與業(yè)主矛盾多
物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務(wù)行為,它涉及許多行業(yè)和廣泛的經(jīng)營管理內(nèi)容。物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理,而物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的工作范圍和法律責(zé)任往往界定不明,致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛。
??????1.2住宅消防設(shè)施滯后
隨著住宅業(yè)的改革,房地產(chǎn)業(yè)對住宅市場的壟斷,加之目前國家對住宅業(yè)的消防管理,尚未走向法制軌道,使得住宅公共消防設(shè)施嚴重滯后,住宅自防能力低下。一方面,某些房產(chǎn)商投機經(jīng)營,為圖利潤,降低成本,擅自削減住宅公共設(shè)施,導(dǎo)致了許多住宅消防設(shè)施不健全;另一方面,居民對公共消防設(shè)施的保護意識不強,認為公共消防設(shè)施與自己的利益不大,形成了有建設(shè)沒維護的態(tài)勢,造成許多消防設(shè)施損壞嚴重。
??????1.3經(jīng)營性場所大量擁入居民居住區(qū)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營多樣化,第三產(chǎn)業(yè)迅猛增長,小網(wǎng)吧、小餐廳、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“六小”場所越來越多,加之現(xiàn)行住宅多為底商式建筑。這些小場所大多設(shè)置在這些底商之中,經(jīng)營者為達到利潤最大化往往只注重經(jīng)濟效益,而忽視消防安全,違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作等現(xiàn)象十分普遍,一旦底層發(fā)生火災(zāi)直接威脅到樓上居民的生命和財產(chǎn)安全。
??????1.4高層住宅的多樣化,給消防撲救工作帶來了困難
隨著住宅外觀體積的龐大、外裝修的封閉以及千奇百怪的建筑造型給消防滅火的登高作用、火場供水以及消防高空救援、內(nèi)攻偵查等都帶來了諸多困難,致使高層住宅發(fā)生重、特大火災(zāi)和群死群傷事故的可能性增大。
??????1.5居民生活燃氣燃料結(jié)構(gòu)的改變帶來了更大的火災(zāi)危險性
隨著人們生活質(zhì)量的提高,天然氣、液化石油氣、煤氣、沼氣等環(huán)保型能源的普及以及家庭用摩托車、小汽車等交通工具走進千萬家,汽油、柴油等易燃物品逐漸日?；?給人們生活帶來了諸多方便。然而燃氣的泄漏、違章用氣、違章安裝、違章儲存易燃易爆化學(xué)危險品等隱患大量存在。
??????1.6家用電器的普及使住宅火災(zāi)明顯增多
家用電器產(chǎn)品琳瑯滿目、豐富多彩,給人們帶來了無限的快樂。而那些對電器產(chǎn)品安全性能不甚了解的人,往往在室內(nèi)亂接亂拉電線,超負荷使用電器設(shè)備,致使電氣線路過熱、絕緣層老化而短路起火時有發(fā)生。
??????1.7大量使用可燃易燃材料裝飾裝修,增加了火災(zāi)負荷
由于家庭是人的個性化體現(xiàn)最完美的地方,不少居民在其住所裝修上絞盡腦汁、別具匠心,以求別具一格。而目前國內(nèi)可使用的易于造型的材料大多都是些:塑料、木質(zhì)、聚氨脂軟包等可燃、易燃材料,這些材料的使用,不僅降低了住宅的耐火極限,而且為火災(zāi)時的蔓延提供了條件。
??????1.8是外來務(wù)工人口增多,居民住宅地下室出租屋滋生了大量的火災(zāi)隱患
長期以來由于各級部門缺乏對社區(qū)的管理,部分小區(qū)內(nèi)戶主將家中地下室出租給了一些外來打工或經(jīng)商的人員,這些人員成分復(fù)雜,消防安全意識不高,普遍存在亂拉亂接臨時線路、使用液化石油氣做飯等安全隱患,同時有些還成為經(jīng)商者的臨時倉庫,造成地下室樓道堆放雜物多,給人民和國家的生命、財產(chǎn)帶來了極大的危害。
??????1.9居民防火意識薄弱
當(dāng)今媒體大多關(guān)注是娛樂新聞,就連公益廣告也側(cè)重疾病、愛心等內(nèi)容,而消防這一重要的方面卻被忽視,火災(zāi)的危害性大家都是明白的,但確心存僥幸,明知顧犯。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,大多數(shù)人由于缺乏基本的防滅火常識,造成較大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。歸根結(jié)底是消防知識普及較為薄弱。

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分析出造成社區(qū)火災(zāi)的部分原因，我們就要采取措施，針對這一部分原因，制定相應(yīng)的對策，減少火災(zāi)的發(fā)生并且使火災(zāi)造成的損失降到最低。