為認(rèn)真貫徹中共民勤縣委辦公室、民辦發(fā)（2019）136號(hào)文件精神，深入落實(shí)《民勤縣推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案》的工作要求，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我院安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《民勤縣推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案》結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本管控措施。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)持立足長效、依法治理，堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)、過程監(jiān)管，堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)、綜合施策，加快建立系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的城市安全發(fā)展體系，融入全國文明城市創(chuàng)建。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，積極開展安全生產(chǎn)法律宣傳教育，建立健全安全事故行政責(zé)任制度，集中精力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，采取強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，為我縣的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重，加強(qiáng)日常監(jiān)督，狠抓安全管理，促進(jìn)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《民勤縣推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案》要求，我院于2019年11月30日召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，成立以院長為組長、副院長為副組長、科室科主任為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長為第一責(zé)任人，科主任為直接責(zé)任人,各包片包干負(fù)責(zé)本科室內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，各相關(guān)科室認(rèn)真履行工作職責(zé)，共同抓我院的安全生產(chǎn)工作。為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境，并高度重視、周密部署、精心組織，確保安全生產(chǎn)。

三、工作重點(diǎn)及責(zé)任落實(shí)

（一）全面巡查治理基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、工作環(huán)境、車輛管理、食品衛(wèi)生、傳染病防治等方面存在的隱患，以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度建設(shè)、安全管理組織、勞動(dòng)紀(jì)律等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，防護(hù)用品的配備和使用情況；

4. 藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)容器的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

5、事故報(bào)告、處理情況；

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是職工的教育培訓(xùn)情況；

7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練及應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性和實(shí)效性；

9、傳染病防治、醫(yī)療質(zhì)量管理情況和查處非法行醫(yī)的情況。

（二）工作方式：

1、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全

結(jié)合平時(shí)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面的排查，重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備、消控室、配電室、藥庫等部位的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面排查和消除安全生產(chǎn)隱患，保證人員密集場所消防設(shè)施的完好、有效和消防通道暢通。加強(qiáng)對(duì)藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險(xiǎn)物品的安全防范工作。還要對(duì)在用壓力容器、職工生活區(qū)設(shè)施安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保各種設(shè)備設(shè)施使用安全，并做好防盜工作。認(rèn)真落實(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，在保證日常醫(yī)療工作的同時(shí)，確保能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2、醫(yī)療質(zhì)量安全

貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)、人員執(zhí)業(yè)資格、落實(shí)醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面進(jìn)行全面排查，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格從業(yè)人員管理，杜絕無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。將對(duì)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《消毒管理辦法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真排查，看是否按照規(guī)定報(bào)告疫情、采取相應(yīng)的控制措施、收集處置醫(yī)療廢物、執(zhí)行消毒隔離制度和醫(yī)療操作規(guī)程。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

開展多種形勢(shì)的安全教育，提高干部職工的安全意識(shí)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重大意義，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，緊緊把握“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，促進(jìn)我院各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任

近一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，按照衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作的要求，制定實(shí)施方案，建立健全日常防范和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的安全管理制度。把安全責(zé)任落實(shí)到科室和每個(gè)職工頭上，徹底排查出安全生產(chǎn)隱患，消除一切不安全因素，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3、強(qiáng)化措施，排查隱患

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)措施，對(duì)巡查出的各類安全隱患，必須全面落實(shí)整改責(zé)任人和24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，認(rèn)真落實(shí)隱患排查整治“四不放過”措施，即：整改責(zé)任不落實(shí)不放過、整改措施不到位不放過、整改資金不落實(shí)不放過、隱患不消除不放過，確保隱患排查整治見到實(shí)效。對(duì)事故隱患整改措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，致使事故隱患長期得不到整改，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效

明確目標(biāo)責(zé)任，確保檢查時(shí)間、人員、內(nèi)容、措施落實(shí)到位，認(rèn)真組織開展本單位安全生產(chǎn)治理工作，對(duì)巡查出的安全生產(chǎn)隱患必須登記建檔，制定監(jiān)控措施和整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，保證隱患整改到位，治理情況要及時(shí)上報(bào)衛(wèi)健局。

5、著眼長遠(yuǎn)，建章立制

不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全隱患治理制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要立足長遠(yuǎn)，全面落實(shí)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，堅(jiān)決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。