學(xué)校是人口密集的場所,是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的地方。人的一生,從幼兒園到大學(xué),有近二十年的時(shí)間是在學(xué)校里度過的。作為學(xué)生要在學(xué)校里學(xué)習(xí)和生活這么長的時(shí)間,其在校的安全,家長擔(dān)心,學(xué)校重視。現(xiàn)在,黨中央、國務(wù)院更加重視學(xué)校安全、師生生命,全社會(huì)都在關(guān)注學(xué)校安全。由此可見學(xué)校的安全管理顯得尤其重要,那么,怎樣才能抓好學(xué)校的安全管理工作呢?怎樣確保學(xué)生在學(xué)校的安全呢?這個(gè)問題值得我們每一位學(xué)校管理者認(rèn)真探討。就學(xué)校安全管理這個(gè)問題,我談幾點(diǎn)自己粗淺的看法:
一、充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理工作的重要性。
要建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì),離不開“平安校園”的建設(shè),因?yàn)閷W(xué)校是社會(huì)的一個(gè)組成部分。學(xué)校是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境,學(xué)生來自不同的地方,來自千家萬戶。校園的安全,學(xué)生的安全,是一件牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事情。學(xué)生安全了,家長就放心,學(xué)校就順心,教師就安心;學(xué)生不安全,家長就傷心,學(xué)校就鬧心,領(lǐng)導(dǎo)就煩心。學(xué)校的安全工作稍有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)引起校園的波動(dòng),就會(huì)引起學(xué)校所在地區(qū)的社會(huì)局面的顫動(dòng)。校園不是社會(huì)之外的世外桃源,建設(shè)了一個(gè)和諧平安的校園,就為千家萬戶的和諧、整個(gè)社會(huì)的和諧、國家的和諧作出了巨大的貢獻(xiàn)。如果學(xué)校都變成了危險(xiǎn)地帶、不安全的地方,可想而知整個(gè)社會(huì)也就難以和諧了。
學(xué)校要持續(xù)發(fā)展,需要有兩條生命線來支撐:一條是長期的校園安全,校園安全包括師生安全和校產(chǎn)安全;另一條是良好的教育教學(xué)質(zhì)量。只有把長期的校園安全和良好的教育教學(xué)質(zhì)量同時(shí)看作是學(xué)校的生命線,才有可能真正回到“以人為本”的正確管理軌道上來,才有可能確保學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。否則,只重視教育教學(xué)質(zhì)量,而忽視學(xué)校的安全管理工作,導(dǎo)致學(xué)校里經(jīng)常有學(xué)生出現(xiàn)受傷情況,教學(xué)設(shè)施設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)對師生人身安全有傷害的事故,教職工之間、師生之間、同學(xué)之間經(jīng)常有人身的相互攻擊行為等等,那么,教職工能安心工作嗎?學(xué)生能安心學(xué)習(xí)嗎?家長能放心把自己的子女送到這樣的學(xué)校嗎?這樣的學(xué)校能持續(xù)發(fā)展下去嗎?毫無疑問,必定是曇花一現(xiàn)。師生生命不保,談何教育。
學(xué)校安全工作是關(guān)系到師生生命、師生家庭幸福、學(xué)校生存與發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定與和諧一項(xiàng)重大工作,學(xué)校必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理工作的重要性。
二、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 明確各自職責(zé)。
要使學(xué)校安全工作落到實(shí)處,做到事事有人抓,處處有人管,時(shí)時(shí)有人在,不留死角,不留盲區(qū),確保學(xué)校安全工作的正常開展,就得加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。那么,怎樣加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)呢?首先是成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長任組長,分管副校長任副組長,其他校委會(huì)成員、各班班主任、門衛(wèi)人員為組員。其次是明確各自領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,分管副校長是學(xué)校安全工作的具體責(zé)任人。只有明確了各自的工作職責(zé),做到誰主管,誰負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),各司其職,共同分擔(dān)學(xué)校的安全管理工作,分中有合,合中有分,才能使學(xué)校的安全管理工作順利開展,不落空。
三、建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。
學(xué)校的安全工作千頭萬緒,涉及到方方面面。要想做好此項(xiàng)工作,沒有制度是不行的。大家都知道,家有家規(guī),國有國法。大到一個(gè)國家,小到一個(gè)家庭,都有自己的制度和規(guī)定。沒有規(guī)矩,不成方圓。只有建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度,依靠制度來管理,才能做好學(xué)校的安全管理工作。就拿學(xué)生宿舍的安全管理來說,要想管理好學(xué)生宿舍的安全,就必須有一個(gè)學(xué)生宿舍的安全管理制度,讓學(xué)生知道,在宿舍里,有些什么規(guī)定,哪些事情能做,哪些事情不能做,不能做的事情,如果做了,會(huì)受到學(xué)校什么樣的處理,這就是制度。在學(xué)校,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度是做好學(xué)校安全工作的一個(gè)重要方面。
四、層層簽訂安全責(zé)任書。
有人認(rèn)為學(xué)生的安全管理是學(xué)校的事、校長的事、老師的事。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不對的,學(xué)生的安全是全社會(huì)的事,只有全社會(huì)共同參與學(xué)校的安全管理,時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的安全,把學(xué)生的安全放在心上,才是真正重視學(xué)生的安全。我們應(yīng)該怎樣做才能體現(xiàn)出對學(xué)生安全的重視呢?學(xué)生的安全管理涉及到許多方面,涉及到很多部門,為了明確責(zé)任,共同參與,各負(fù)其責(zé),只有逐級(jí)逐層簽訂安全責(zé)任書。教育局與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,學(xué)校與其他部門簽訂安全責(zé)任書,學(xué)校與各科室簽訂安全責(zé)任書,學(xué)校與班主任簽訂安全責(zé)任書,學(xué)校與教師簽訂安全責(zé)任書,學(xué)校與家長簽訂安全責(zé)任書。安全責(zé)任書一式兩份,雙方各持一份。安全責(zé)任書一經(jīng)簽訂,它就具有了法律效力,一旦發(fā)生安全事故,就按照雙方簽訂的安全責(zé)任書上的條款進(jìn)行處理,該哪方承擔(dān)的責(zé)任 ,就由哪方承擔(dān),無可推卸,依法處理。學(xué)校簽訂安全責(zé)任書就是為了讓全社會(huì)都參與到學(xué)校的安全管理中來,齊抓共管,確確實(shí)實(shí)把學(xué)生的安全落到實(shí)處,確保學(xué)生的安全。
五、建立健全學(xué)校安全工作臺(tái)賬。
建立健全學(xué)校安全工作臺(tái)賬是學(xué)校安全工作中的一項(xiàng)基本工作,安全臺(tái)賬是學(xué)校安全管理的痕跡。學(xué)校安全工作臺(tái)賬要按要求做到歸類、規(guī)范、齊全。學(xué)校安全工作臺(tái)賬包括安全工作文件(通知)、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全管理制度、安全工作職責(zé)、安全管理責(zé)任書、各種檢查記錄及材料、各種方案和預(yù)案、各種總結(jié)和報(bào)告等,時(shí)時(shí)收好各塊的材料,然后按內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行歸類、整理并裝入檔案盒,以備他用。建立健全學(xué)校安全工作臺(tái)賬是做好學(xué)校安全工作的一個(gè)重要方面。
六、舉辦講座,做好安全宣傳教育。
每學(xué)年學(xué)校要定期組織學(xué)生聽好各種安全專題講座。學(xué)校聘請法制副校長和公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作人員到校對師生進(jìn)行法制教育,結(jié)合生活中的具體事例講解有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使師生受到法制教育。同時(shí)也要邀請交通部門、消防部門、衛(wèi)生防疫部門到校給師生講解交通安全知識(shí)、消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)和傳染病防控知識(shí)。另外,學(xué)校還要通過校會(huì)、班會(huì)、板報(bào)、廣播、錄像、標(biāo)語、圖片、宣傳單等多種形式經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育,通過專題講座和形式多樣的宣傳,使師生基本懂得一些法律法規(guī)知識(shí)、交通安全知識(shí)、消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)和傳染病防控知識(shí),樹立安全意識(shí),做到學(xué)法、知法、懂法、守法。
七、抓好季節(jié)性的安全教育。
在學(xué)校的安全教育中,還要注意季節(jié)性的安全教育。一年有四個(gè)季節(jié),在這四個(gè)季節(jié)中,首先是秋季,秋季是新學(xué)年開始的季節(jié),也是新生入學(xué)的時(shí)間。新老學(xué)生在一起生活和學(xué)習(xí),他們之間還不能很快相處和了解,相反還會(huì)出現(xiàn)一些矛盾糾紛,發(fā)展到拉幫結(jié)伙、打架斗毆,影響到校園的和諧與安定。在這個(gè)季節(jié)里,學(xué)校首先要做的事情就是舉辦法制教育專題講座,對學(xué)生進(jìn)行法制教育,樹立法律意識(shí),使他們學(xué)法、懂法、守法,不做違法違紀(jì)的事情,爭做遵紀(jì)守法的學(xué)生,共同維護(hù)校園的安定局面。其次要做的事情是組織師生進(jìn)行防暴力突發(fā)事件的演練,通過演練,使師生懂得一些自我防范和自救的知識(shí),提高師生的應(yīng)急快速反應(yīng)和自我防范能力,避免傷害事件的發(fā)生,共建平安校園。
其次是冬季和春季。冬季是又冷又干燥的季節(jié),春季是風(fēng)高浪大的季節(jié),容易引發(fā)火災(zāi),在這兩個(gè)季節(jié)里,各地、各處常常發(fā)生火災(zāi),造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。作為學(xué)校,在這兩個(gè)季節(jié)里,一定要做好好校內(nèi)的防火工作,可以通多過種形式對學(xué)生進(jìn)行防火教育,禁止學(xué)生在宿舍、教室等密集的場所使用明火、電熱器、烤火器、堆放易燃物品等。做到經(jīng)常檢查,并組織學(xué)生進(jìn)行消防演練。
第三是夏季。夏季是天氣最熱的季節(jié),也是各種傳染病流行的季節(jié)。在這個(gè)季節(jié)里,學(xué)校要做好幾方面的工作。一是傳染病的防控。由于天氣熱,容易爆發(fā)流行性傳染病。學(xué)校是人口密集的場所,如果學(xué)校里有一人患有傳染病,馬上就會(huì)傳染給其他的人,一傳十,十傳百,就會(huì)越傳越多。二是防食物中毒。由于天氣太熱,溫度高,如果學(xué)校食堂不注意食品管理,飯菜容易變餿,學(xué)生吃了變餿變質(zhì)的飯菜,就會(huì)出現(xiàn)食物中毒情況,導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,學(xué)生一旦發(fā)生食物中毒,就會(huì)影響到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。三是農(nóng)村中小學(xué)還要注意防溺水、放電、防雷、防泥石流等方面的教育,做到“安全第一,預(yù)防為主”,減少傷亡,減少損失。
在不同的季節(jié)里,學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育,學(xué)校抓好季節(jié)性安全教育是很有必要的。
八、定期組織演練。
學(xué)校應(yīng)該每學(xué)期認(rèn)真組織師生進(jìn)行一次演練。演練有消防演練、防震自救演練、突發(fā)事故應(yīng)急演練等。進(jìn)行演練的目的是為了提高學(xué)校面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,積累集體疏散、消防救助、防震自救、應(yīng)急處理突發(fā)事故等實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),幫助全校師生掌握正確的防災(zāi)與逃生方法,增強(qiáng)安全防范意識(shí),提高師生的應(yīng)急快速反應(yīng)能力,訓(xùn)練師生的逃生技能,懂得防災(zāi)和安全逃生疏散的知識(shí)。以防萬一,減少師生傷亡,使損失降到最低程度。
九、認(rèn)真組織安全檢查,及時(shí)排除安全隱患。
只有檢查,才能發(fā)現(xiàn)隱患。學(xué)校應(yīng)該成立安全檢查小組,由分管安全工作的副校長擔(dān)任組長,總務(wù)主任、政教主任、安保主任等為成員,定期或不定期地對校內(nèi)的學(xué)生宿舍、食堂、教室等進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查,做好檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)向校長報(bào)告,并組織人員或者請人排除隱患。對于不能及時(shí)排除的隱患,一方面要做好觀察記錄,懸掛危險(xiǎn)標(biāo)志或警示牌,讓師生遠(yuǎn)離。另一方面要以書面的形式向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)告,爭取早日排除一切安全隱患。安全檢查不光是學(xué)校安全檢查小組的事情,是學(xué)校每一位教職工的事情,只有全校教職工共同行動(dòng)起來,參與安全檢查,時(shí)時(shí)查,天天查,才能發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)排除,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,把學(xué)校的安全隱患消滅在未萌狀態(tài)之中。
十、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查,及時(shí)化解矛盾糾紛。
學(xué)校不是世外桃園,只要有人在的地方,就會(huì)有矛盾。矛盾是無時(shí)不有、無處不在。在長期的生活、學(xué)習(xí)和工作中,在長期的相互之間的接觸和交往中,難免會(huì)產(chǎn)生一些矛盾:教職工與教職工之間、教職工與學(xué)生之間、教職工與外界之間、學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)上的閑散人員之間、學(xué)生與家長之間難免產(chǎn)生矛盾。無論哪一方面產(chǎn)生的矛盾,如果學(xué)校不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)化解,他們之間的矛盾就會(huì)越來越大,越來越激化,最后導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,將會(huì)影響到師生家庭的幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。為避免產(chǎn)生這樣的后果,學(xué)校只有組織人員經(jīng)常進(jìn)行矛盾糾紛排查,清查和收繳學(xué)生帶進(jìn)校園的管制刀具、鋼管、棍棒、易燃易爆等危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)藥品,時(shí)時(shí)收集有關(guān)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解,把一切矛盾消滅在未萌狀態(tài)之中,確保整個(gè)校園的和諧與平安。
十一、抓好學(xué)校門衛(wèi)管理工作,加強(qiáng)夜間值班。
每天,進(jìn)出學(xué)校大門的人有師生、有家長、有其它的外來人員。各類人員從學(xué)校大門進(jìn)進(jìn)出出,為了確保校園安全、師生安全,學(xué)校必須加強(qiáng)對門衛(wèi)人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度,實(shí)行二十四小時(shí)值班,把好各類人員進(jìn)出學(xué)校大門的關(guān)口,認(rèn)真做好登記和詢查,發(fā)現(xiàn)可疑人員,要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,不允許社會(huì)閑散人員和精神病人進(jìn)入學(xué)校。晚上,要安排人員在校園內(nèi)進(jìn)行巡查;夜間,要安排人員在學(xué)生宿舍值班,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生宿舍里突發(fā)的安全事故,確保學(xué)生在夜間的安全;同時(shí)進(jìn)一步做好學(xué)校的“三防”工作,在學(xué)校的重點(diǎn)部位安裝好監(jiān)控設(shè)施和報(bào)警系統(tǒng),按要求盡快配夠保衛(wèi)人員,配齊保安器材,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量,以保校園平安。
十二、聯(lián)合各有關(guān)部門和社會(huì)力量,抓好綜合治理。
要做好學(xué)校的安全工作,只靠學(xué)校的力量是不夠的,尤其是涉及到學(xué)校周邊突出治安問題排查和矛盾糾紛排查化解。比如說,學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、違章建筑、無證商販、學(xué)生與外界的矛盾糾紛、“三無”車輛營運(yùn)學(xué)生,社會(huì)閑散人員到校外干擾等事情,這些事情光靠學(xué)校是解決不了的,還得依靠相關(guān)部門和社會(huì)的力量,形成合力,綜合治理,才能做好這方面的工作,從根本上確保學(xué)校的安全。
學(xué)校安全管理工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。只有認(rèn)真總結(jié),不斷反思,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全社會(huì)參與,形成合力,才能真正做好學(xué)校的安全管理工作,創(chuàng)建平安校園。