我國的食品安全監(jiān)督管理當中還存在著諸如監(jiān)管力度不夠、食品安全信息透明度低、相關法律法規(guī)不健全等問題。為了加強食品安全監(jiān)督管理力度,則需要明確相關機構組織的地位,完善相關的監(jiān)管制度,真正將食品安全監(jiān)督管理工作落實到位。
在當下,很多食品企業(yè)或監(jiān)督管理單位與機構,在遇到食品安全問題時并沒有真正重視,而是選擇糊弄的方式將問題掩蓋過去。正是因為相關部門與企業(yè)對食品安全不夠重視,食品安全監(jiān)管落實不到位,才導致了諸多食品安全問題的出現(xiàn)。
一、食品安全監(jiān)管中存在的問題
(二)食品監(jiān)管力度不足和安全信息透明度低 盡管相關的法律法規(guī)要求各級政府與單位做好食品安全管理與監(jiān)督工作,但是很多職能部門并沒有真正將責任落實,也沒有切實加強監(jiān)督管理的力度而是走過場。很多食品相應的安全信息都不透明、不公開,甚至很多食品的安全信息長時間不進行更新,信息十分滯后,使人們了解不到食品的真正情況。
(三)相關法律法規(guī)的不健全
當下的一些食品安全相關的法律法規(guī)可操作性不高,有些標準與條例有嚴重滯后的情況,不能起到很好的解決食品安全問題的作用,也很容易導致法律盲區(qū)的出現(xiàn)。盡管有相關的法律法規(guī),諸如《食品安全法》等,但是相關配套的法規(guī)與規(guī)章的建設還太過落后,對于地方來說這種情況尤其嚴重,因此,一些現(xiàn)行的規(guī)章制度十分缺乏針對性、適用性和可操作性。檢測人員的食品安全檢測水平也有所不足,而食品檢測的標準又存在滯后問題,因此也導致了一些食品安全問題的出現(xiàn)。
(四)食品安全預警與問責機制落后,政府缺少社會誠信
食品安全預警與問責機制的落后,體現(xiàn)在出現(xiàn)食品安全問題時,對于相關的生產或者經營商的懲處力度過弱、手段過軟,并且常常用罰款來代替刑罰與管教,以至于實際上的違法成本并不高而讓很多食品企業(yè)都不重視這方面的問題。很多時候,食品安全的監(jiān)督管理都是在安全問題出現(xiàn)或曝光以后才有所反應,這無疑意味著食品安全預警機制的落后性。當出現(xiàn)食品安全問題時,也沒有第一時間做好相關危機公關的工作,偏袒或者偏私情況過于嚴重,以至于公眾對政府的信任度很低。
二、加強食品安全監(jiān)管的措施
(一)確立食品安全相關機構
當下的食品安全相關委員會都只屬于臨時性的議事協(xié)調機構,并不具備相應的法律相關行政職權,在實際的食品安全管理或者監(jiān)督當中無法發(fā)揮應有的作用。因此,讓食品安全委員會其剛性行政主體的地位明確,也等于是讓食品安全監(jiān)督管理體制得到了完善,讓食品安全的管理與監(jiān)督更加有效率。對此,一是需要讓食品安全委員會職責得到確定,將其職權的范圍確定下來,即使其不參與相關的食品監(jiān)督管理工作,也可以做到宏觀上的監(jiān)督管理以及培訓指導和矛盾沖突的調解。二是要讓食品安全委員會的地位得到提升,如果它的地位不獨立且不存在實際權力,那么這個常設機構的意義就得不到體現(xiàn),也無法保證其不會被任何部門的利益所控制或者限制,才能讓食品安全的監(jiān)管工作更加公正公平地進行展開。
(二)建立與完善食品安全信息的曝光以及問題預警機制 如今的信息技術已得到了很大程度的發(fā)展,食品行業(yè)的信息化水平也越來越高。對于一些重大的食品安全問題,媒體也一定要第一時間進行報道與跟蹤,讓消費者及時了解與掌握食品安全信息。此外,建立食品安全問題預警機制,可以讓食品安全信息得到監(jiān)督以及管理從而保證相關信息能在第一時間得到有效披露。對食品安全的信息網(wǎng)絡建設進行加強,讓各個相關網(wǎng)站機制變得協(xié)調統(tǒng)一,從而建立起信息資源共享以及共建的局面。借助于此平臺,還可以進行一些權威的食品安全信息發(fā)布,給消費者起到提醒的作用。
(三)加強食品安全的監(jiān)督與管理
對于食品安全監(jiān)督管理部門來說,要加強食品安全監(jiān)督與管理工作,需要對其中涉及的監(jiān)督管理制度先進行完善,對于食品生產與加工過程當中的監(jiān)督管理也不可忽視,真正提升其監(jiān)管水平。對于進出口食品的質量安全把關工作不可懈怠,相關的準入制度以及登記注冊要求都必須嚴格遵守與貫徹,食品質量抽樣檢測工作也要落實到位。如果出現(xiàn)了食品安全問題,應該在第一時間處置與解決。一些食品相關的廣告管理工作以及相關部門的協(xié)調工作應該受到重視,要做到對食品安全真正的規(guī)范與監(jiān)督管理。
三、結 語 食品安全關系到多方的利益,對于政府來說,這也是一個重要的課題。要保證食品安全,就需要保證其監(jiān)督管理工作落到了實處,杜絕忽視食品安全的現(xiàn)象,并且加強