概念起源于美國,早在 18 世紀中后期英國完成第一次工業(yè)革命后,現代意義上的企業(yè)就有了充分的發(fā)展,但企業(yè)社會責任的觀念還未出現,實踐中的企業(yè)社會責任局限于業(yè)主個人的道德行為之內。到了 18 世紀末期,西方企業(yè)的社會責任觀開始發(fā)生了微妙的變化,表現為小企業(yè)的業(yè)主們經常捐助學校、教堂和窮人。進入 19 世紀以后,兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產力的飛躍,企業(yè)在數量和規(guī)模上有了較大程度的發(fā)展。19 世紀中后期企業(yè)制度逐漸完善,勞動階層維護自身權益的要求不斷高漲,繼而美國政府接連出臺《反托拉斯法》和《消費者保護法》。1953 年霍華德R鮑思出版了《企業(yè)家的社會責任》一書,使企業(yè)社會責任正式走進人們的視野。1979 年美國佐治亞大學教授提出了社會責任分類思想,他認為,企業(yè)社會責任乃社會寄希望于企業(yè)履行之義務,社會不僅要求企業(yè)實現其經濟上的使命,而且期望其能夠尊法度、重倫理、行公益,因此完整的企業(yè)社會責任,就是企業(yè)的經濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任之和。 關于企業(yè)的社會責任學界有多種定義。彼得德魯克認為,企業(yè)的社會責任是企業(yè)對社會所產生的影響以及社會本身所具有的問題。斯蒂芬羅賓斯認為,企業(yè)的社會責任是指超過法律和經濟要求而謀求對社會有利的長遠目標所承擔的責任。哈羅德孔茨認為,企業(yè)的社會責任就是認真地考慮公司的一舉一動對社會的影響??偟恼f來,企業(yè)社會責任是指企業(yè)經營者在經營過程中應考慮其決策和企業(yè)行為對社會公共利益影響所具有的責任,它包括:企業(yè)對消費者、員工、股東、社區(qū)、政府和環(huán)境等所應承擔的經濟責任、法律責任、利益相關者責任和道德責任。(二)企業(yè)社會責任在我國的發(fā)展 在中國,社會責任還是一個新名詞,對于什么是企業(yè)社會責任Corporate Socia1responsibility,簡稱 CSR,目前國內還沒有統(tǒng)一的定義。盡管普遍認為企業(yè)社會責任起源于西方,早在新中國成立之初就有企業(yè)社會責任的歷史。在計劃經濟時代,國家強制企業(yè)社會責任,政府要求企業(yè)提供就業(yè)機會,社會福利,公眾服務,設立幼兒園,學校,公共食堂,醫(yī)院,電影院,甚至殮葬。計劃經濟年代之后,中國政府改變了其政策導向,將重心轉移到對利潤的追求。在這個轉型期及該政策實施期間,相關的法律不明晰。結果違反勞工權益的事情時有發(fā)生,并且企業(yè)對社會福利的關注也在現實意義上消失了。自中國快速發(fā)展的 90 年代至今,企業(yè)社會責任的概念又重新回歸中國并被逐漸接受。企業(yè)社會責任在 2000 年到 2004年這段“觀望期”逐步走向成熟。在這個期間企業(yè)社會責任引發(fā)了廣泛的關注和討論。中國的學術科研機構、非政府組織以及國際組織積極推動企業(yè)社會責任并且提請政府制定企業(yè)社會責任的基本原則。因此,勞動部、商務部、中國企業(yè)聯盟都成立了企業(yè)社會責任委員會以研究企業(yè)社會責任在中國的發(fā)展。2004 年,中國政府對企業(yè)社會責任的態(tài)度發(fā)生了巨大的轉變,由被動地觀望轉變?yōu)椴扇∪缌⒎ǖ鹊姆e極舉措,倡導貫徹以人為本的科學發(fā)展觀構建一個富裕的和諧社會。中國政府意識到發(fā)展企業(yè)社會責任會提高中國在國際市場的競爭力,是實現這個目標的一個行之有效的手段。 目前,對于很多國內人而言,企業(yè)社會責任仍是一個公共關系工具。我國大部學者都肯定企業(yè)社會責任,認為社會責任有利于企業(yè)的發(fā)展。如林毅夫(2006)認為:“企業(yè)追求利潤是天經地義的,但由于外部性和信息不對稱問題的存在,企業(yè)的行為常常自覺或不自覺的超出應有的邊界,因此要使企業(yè)社會責任內部化。”盧代富認為:“企業(yè)的社會責任就是指企業(yè)在謀求股東利益最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務”。與此同時,周祖城(2005)認為,企業(yè)的社會責任是企業(yè)應承擔的,以利益相關為對象,包含經濟責任,法律責任和道德責任在內的一種綜合責任。盡管學術界對企業(yè)社會責任概念的理解和表述不盡相同,卻普遍認同廣義的企業(yè)社會責任理念:企業(yè)社會責任就是企業(yè)“要對各種類型的利益相關者負責,并且企業(yè)的生存依賴于企業(yè)與這些利益相關者之間的相互作用。”其中的利益相關者是指那些影響企業(yè)經營或受企業(yè)經營活動影響的個人或團體,包括:企業(yè)的雇員、消費者、供應商、政府、社區(qū)等。 然而隨著社會經濟和生活水平的提高,人們對生活品質和自身健康的苛求越來越高,而近幾年來食品安全事件頻發(fā),學者們的視線轉向了食品企業(yè),更加關注食品企業(yè)的社會責任研究。二、食品企業(yè)社會責任的內涵(一)食品安全問題的表現 民以食為天,食以安為先。食品是我們日常生活的必需品,食品企業(yè)的產品生產既是批量工程,也是一個良心工程。然而近些年來食品安全事故頻發(fā),嚴重地威脅著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,“食品安全”一詞進入尋常百姓的視野,也引起社會各界的高度重視,談“食”色變成了茶余飯后的話題,下表是近年國內發(fā)生的重大食品安全事件,詳見表 1。 近年來國內重大食品安全事件一覽表(表 1) 問題食品 爆發(fā)時間 問題物質 危害結果染色饅頭事件 2011 年 4 月 防腐劑山梨酸鉀、 對肝臟和神經系統(tǒng)造成危害,特別是 甜味劑甜蜜素和色 對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、 素檸檬黃 小孩危害更大 雙匯火腿腸 2011 年 3 月 瘦肉精 長期食用則有可能導致染色體畸變, 會誘發(fā)惡性腫瘤 會對人的神經系統(tǒng)等造成損害,輕者 硫磺姜 2010 年 9 月 硫磺 會出現頭昏、眼花、精神分散等不良 癥狀 烤鴨油 2010 年 7 月 廢棄油脂 生成大量的致癌脂肪酸,是胃癌發(fā)病 的重要誘因“咯咯噠”雞 2009 年 12 月 三聚氰胺 可能導致腎結石、腎衰竭等泌尿系統(tǒng)蛋 疾病 嚴重者可致死銀魚、 螃蟹 2008 年 10 月 甲醛 水溶液,俗 大量食用可導致急性中毒甚至死亡 “ 稱 福爾馬林 ” 長期食用可致癌三鹿嬰幼兒奶 2008 年 9 月 三聚氰胺 可能導致腎結石嚴重者可致死 粉龍鳳、思念水 2007 年 4 月 病菌 有害身體健康 餃 吊白塊粉絲 2006 年 12 月 甲醛次硫酸氫鈉 引起胃痛、嘔吐和呼吸困難并對肝 臟、腎臟、中樞神經造成損害嚴重的 還會導致癌變和畸形病變 多寶魚 2006 年 11 月 孔雀石綠 長期大量攝食產生耐藥性也存在致 癌可能 紅心鴨蛋 2006 年 11 月 蘇丹紅 可能致癌 大閘蟹 2006 年 10 月 硝基呋喃代謝物 致癌美贊臣嬰幼兒 2006 年 2 月 金屬顆粒 容易導致嬰兒體內呼吸系統(tǒng)和咽喉受 奶粉 損 雀巢奶粉 2005 年 5 月 碘超標 影響甲狀腺功能肯德基奧爾良 2005 年 3 月 蘇丹紅 經常攝入含較高劑量蘇丹紅的食品會 烤翅 增加其致癌的危險阜陽劣質奶粉 2004 年 4 月 劣質假冒 嬰幼兒食用后成為“大頭娃娃”營養(yǎng) 不良導致免疫力低下嚴重者可致死 金華火腿 2003 年 11 月 敵敵畏 對腸食道胃黏膜有嚴重影響可能致 死資料來源:網絡公布數據整理 國外食品企業(yè)安全事故也不絕于耳。如日本再爆食品安全丑聞,歐盟將對“禁糖令”再度協(xié)商,紐約金槍魚壽司汞含量嚴重超標等。而與此同時,各國紛紛采取相關治理措施,如英國發(fā)布關于散裝食品過敏問題的新指南 ,韓國制定動物及其產品進口風險分析程序的擬定草案,意大利出臺橄欖油標簽新規(guī)定,德國制定轉基因食品新法規(guī),規(guī)定蛋奶肉制品必須標明。我們在關注食品健康安全問題的同時,也對食品企業(yè)的社會責任進行拷問,食品企業(yè)的社會責任被推上了社會輿論的風尖浪口。(二)食品企業(yè)的社會責任1.食品安全的概念 食品安全在我國有兩方面的含義,分別來自兩個英語術語:一是聯合國糧食與農業(yè)組織FAO關注的一個國家或社會的食物保障,即是否有足夠的糧食供應;另外一個是世界衛(wèi)生組織WHO定義的食品安全,即指食物中有毒、有害因素對人體健康的影響。我們現在所討論的是后一種情況。具體來說所謂的食品安全可以表述為“食品的從養(yǎng)殖、加工、包裝、運輸、貯藏、銷售等活動符合國家的強制標準和要求。不存在可能危害或者威脅人體健康的有毒有害物質,導致消費者病亡或危及其本人后代的隱患。”為了適應新的形勢的要求,2009 年 2月,十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》,從制度上更好保證食品安全,解決現實中食品安全問題。2.食品企業(yè)社會責任定義 依照企業(yè)的社會責任定義,食品企業(yè)的社會責任,就是企業(yè)在創(chuàng)造社會利益的同時,要承擔維護好、實現好和發(fā)展好利益相關者的責任,其中,最重要的是保證消費者的身體健康。它的概念內涵主要應體現在兩個層面上: 一是食品企業(yè)自己為構建各個利益主體之間的和諧氛圍所要求承擔的責任; 二是食品企業(yè)在外部要主動承擔起與社會各利益相關者尤其是消費者之間的和諧義務。食品安全是食品企業(yè)責任的最低控制線,是密切消費者關系的先決條件,是食品企業(yè)社會責任的首要特征。在某種程度上說,食品安全就是食品企業(yè)產品質量問題。據中華傳媒網站的一項調查結果顯示,91.5的人認為,食品企業(yè)應該嚴格把關質量,生產安全放心食品。在所設的調查的選項中,食品安全居首位。3.食品安全與食品企業(yè)社會責任的關聯 食品安全關乎國計民生,食品安全是一個企業(yè)的法律責任,也是道德責任,更是食品生產企業(yè)的法律義務。食品安全是食品企業(yè)生產的基礎,決定著一個企業(yè)是否能做起來能否被消費者接受的關鍵,只有保障食品安全,才會具有食品生產的權力,消費者才會放心消費,企業(yè)才會被社會認同,才會有生存的余地,才會有發(fā)展的空間否則面臨的只會是市場的淘汰。三消費者眼中的食品企業(yè)社會責任 企業(yè)以社會責任為基礎,消費者的信任是企業(yè)生存的前提,一旦喪失消費者信任,即使是百年老店,也只有破產一條路。企業(yè)在經營時,只有不忘社會責任,獲得消費者的信任,才能最終得以做大做強。我們知道,企業(yè)盈利目標的終端往往是消費者對產品或服務的認可程度,再好的產品或服務如果不被消費者認可,企業(yè)所創(chuàng)造的財富就不能進入社會領域,從而進入生產目的,很多企業(yè)往往忽視了對消費者權益的保障,這樣的企業(yè)必將因無市場而倒閉。企業(yè)與消費者的關系亦如船與水,水能載舟,亦能覆舟。清華大學媒介調查實驗室曾通過網絡調查的方式,在全國展開了食品企業(yè)社會責任認知調查活動,共回收有效樣本 3649 個,共涉 28 個省份、上百個城市。調查顯示,90以上的人知道食品企業(yè)的社會責任并表示關注;85的人認為,產品質量是影響企業(yè)社會責任認知度的主要因素;90的人認為,企業(yè)應該嚴把產品質量關;多數人認為改善食品安全問題,政府和企業(yè)的責任并重。三、食品企業(yè)社會責任缺失的原因 近年來,國內重大食品安全事件層出不窮,據中華傳媒網一項調查顯示,每年被媒體披露出來的食品安全事件至少上千起。頻頻發(fā)生的食品安全事件,折射出我國食品企業(yè)在食品安全方面的社會責任嚴重缺失,究其原因,主要表現在以下幾個方面:(一)食品企業(yè)經營理念落后,食品企業(yè)承擔社會責任的能力薄弱 一方面,傳統(tǒng)的經營理念認為企業(yè)生存發(fā)展的唯一使命和動力是獲取利潤,企業(yè)唯一的社會責任就是對股東負責。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中,企業(yè)經營者進一步強化了追求利潤最大化的動機,過分重視自身的經濟利益。一些食品企業(yè)為了獲取暫時的高額利潤,不顧消費者的健康和生命安全,在原料使用中以次充好,或在食物中使用有害添加劑,從而引發(fā)了企業(yè)的食品安全危機,損害了消費者的利益。另一方面,很多企業(yè)經營者認為,社會責任只是政府或國有企業(yè)的事。民營企業(yè)絕大多數還屬于中小企業(yè),因為規(guī)模小,他們中絕大多數采用小作坊式經營,中小企業(yè)主大多采取事無巨細、事必躬親的粗放管理,他們普遍對新生事物缺乏及時的了解。這些小企業(yè)、小作坊加工設備落后,從業(yè)人員素質低,在激烈的市場競爭中維持生存已屬不易,承擔社會責任顯得力不從心。2010 年 6 月 12 日,中國衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志在出席“后危機時代的國際食品安全合作”論壇時指出,中國是一個農業(yè)大國,小農經濟,分散的種植和養(yǎng)殖是影響我們食品安全統(tǒng)一監(jiān)管的制約因素;另外,中國目前有 40 多萬家食品加工企業(yè),90是中小企業(yè),還有很多是個體作坊,這對政府食品安全監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。食品安全問題不僅是中國消費者的最大不安,也是中國政府的一塊心病。(二)市場經濟中的非誠信和不正當競爭 隨著市場經濟時代的發(fā)展,企業(yè)間的競爭越來越激烈,優(yōu)勝劣汰的生存法則,迫使很多企業(yè)采取不正當的競爭手段,喪失了“以人為本”的經營理念,為了謀取利益,欺騙消費者,生產假冒偽劣產品;淡漠法律的存在,采取偷稅漏稅;違背社會道德水準,不講信用,采取“一錘子”買賣,嚴重的丟失了企業(yè)的基本社會責任。為了追求眼前利益不擇手段而損害消費者的權益,這種短期的利益是不長久的,必將被市場所淘汰。企業(yè)經營者應本著公平、平等、誠實信用的原則,這樣的企業(yè)才能立于不敗之地。(三)制度建設不完善,制度執(zhí)行不到位 食品企業(yè)制度建設不完善是導致社會責任缺失的關鍵因素,主要表現在兩個方面: 第一,企業(yè)內部缺乏系統(tǒng)、科學的企業(yè)社會責任管理機制。企業(yè)履行社會責任會增加企業(yè)負擔和經營成本,但絕不能因為增加成本,企業(yè)就不去履行社會責任。即使在一些大型的民營企業(yè),如果沒有外在的壓力,他們大多數都不會主動設計社會責任管理部門。因為沒有統(tǒng)一規(guī)劃,不能成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,有些企業(yè)即使偶爾做一些慈善捐贈,也往往不能使有限的投入成功轉化為企業(yè)的績效和競爭力。由于對企業(yè)社會責任的認識不足,導致企業(yè)一般沒有社會責任戰(zhàn)略,更沒有社會責任履行機制。大多數企業(yè)在履行社會責任時,是被動的、隨意的、隨機的、盲目的、無序的。 第二,食品企業(yè)社會責任缺乏系統(tǒng)的法律約束和保障.