1、是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
　　“民以食為天”，當(dāng)今世界，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注環(huán)境污染對(duì)健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健康觀念日益加強(qiáng)，綠色食品消費(fèi)成為時(shí)尚，而首當(dāng)其沖的是對(duì)綠色無(wú)公害食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫切需要“從田頭到餐桌”實(shí)行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害化。
2、是提高全民身體素質(zhì)的需要
　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要矛盾。化肥、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。目前，我國(guó)癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3-有81.2%來(lái)自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量積累會(huì)轉(zhuǎn)化為NO2-，并可生成強(qiáng)致癌物質(zhì)NH4 NO2-，誘發(fā)人體消化系統(tǒng)癌變。世界衛(wèi)生組織在1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重(按NaNO3計(jì))，亞硝酸鹽為0.2mg/kg體重(按NaNO2計(jì))，還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也時(shí)有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測(cè)中心，可以從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從田頭到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。
3、是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要
　　自1997年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了少有的買方市場(chǎng)，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對(duì)過(guò)剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，其中也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。因此，只有對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測(cè)體系是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品無(wú)害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
　　4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO挑戰(zhàn)的需要
　　我國(guó)加入WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品將逐步擠占中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁壘來(lái)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。如日本對(duì)我國(guó)出口大米要進(jìn)行112個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)，對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品授權(quán)57個(gè)化驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，使我國(guó)一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題出口受阻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系不盡快建立，那么我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際貿(mào)易中將難有一席之地。只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高檢測(cè)水平，有利于提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。
　　5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要
　　環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐能力。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過(guò)量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。
　　4、具有寬松的社會(huì)環(huán)境
　　(1)寬松的政策支持。農(nóng)業(yè)部制定了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”。省人民政府制定了《安徽省加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確要求“要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，以國(guó)家和部級(jí)檢測(cè)中心建設(shè)為導(dǎo)向，以省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測(cè)中心、區(qū)域性檢測(cè)中心和一些產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)速測(cè)建設(shè)為主體，以整合社會(huì)資源開展檢測(cè)為補(bǔ)充，形成功能齊全、管理規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系”。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心既是國(guó)家做出的重大決策，又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
　　　(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。年初的縣人大、政協(xié)會(huì)上，代表和委員們提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的議案和建議，同時(shí)徐縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出：“整治和減少污染，抓好‘碧水藍(lán)天工程’”。各界強(qiáng)烈要求建立功能完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，有效加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心是民心所向，眾望所歸。
　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心內(nèi)設(shè)辦公室、常規(guī)分析室、植物性產(chǎn)品檢測(cè)室和動(dòng)物性產(chǎn)品檢測(cè)室。其主要職能是：
　　1、辦公室的職能：負(fù)責(zé)日常采樣工作及聯(lián)系和溝通各部門之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)各類文件的收發(fā)，傳遞及管理；負(fù)責(zé)樣品的接收；負(fù)責(zé)檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施和所需物品的管理，建立設(shè)備檔案、建檔；負(fù)責(zé)藥品登記、管理工作，撰寫檢測(cè)報(bào)告，并發(fā)送和傳遞檢測(cè)結(jié)果及外來(lái)人員接待、咨詢等工作。
　　2、植物性產(chǎn)品檢測(cè)室的職能：負(fù)責(zé)糧食、果蔬、茶葉等農(nóng)藥多殘留檢測(cè)，包括有機(jī)磷(甲胺磷、馬拉硫磷殘留等)，有機(jī)氯(六六六、滴滴涕殘留等)，菊酯類(氰戊菊酯、溴氰菊酯殘留等)，氨基甲酸酯類(涕滅威、呋喃丹殘留等)等檢測(cè)，苯并(α)芘，黃曲霉素及重金屬鉻、銅、鉛、砷、汞等檢測(cè)。
　　3、動(dòng)物性產(chǎn)品檢測(cè)室的職責(zé)：負(fù)責(zé)肉類產(chǎn)品、魚類產(chǎn)品、飼料中等重金屬砷、鉛、鉻、鎘、亞硝酸鹽、違禁藥品克倫特羅、恩諾沙星、激素、已烯雌酚、獸藥(土霉素、氯霉素等檢測(cè))、黃曲霉毒素等部分獸藥、激素殘留檢測(cè)。
　　4、常規(guī)分析室的職責(zé)：負(fù)責(zé)蛋白質(zhì)(氨基酸)，糖份、脂肪、維生素等檢測(cè)，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)(基地)土壤、灌溉水、養(yǎng)殖水狀況及氟、鉛、鎘、汞、砷、五氯酚鈉、呋喃丹等有害物檢測(cè)和衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測(cè)(包括細(xì)菌、大腸桿菌等檢測(cè))。
　　效益評(píng)估
　　本項(xiàng)目為公益性事業(yè)，以無(wú)償服務(wù)為主，有償服務(wù)為輔；以社會(huì)效益、生態(tài)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔。其開展的有償服務(wù)檢測(cè)收費(fèi)須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、物價(jià)和相關(guān)單位的規(guī)定。從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，項(xiàng)目完成后，年檢測(cè)樣品可達(dá)500個(gè)，2005年可實(shí)現(xiàn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品和畜禽水產(chǎn)品等樣品2000個(gè)，其中有30%的樣品為有償檢測(cè)，平均每樣檢測(cè)費(fèi)用按100-150元計(jì)算，年可實(shí)現(xiàn)收入6-9萬(wàn)元，扣除檢測(cè)成本，至少可實(shí)現(xiàn)凈收入3-5萬(wàn)元，可用于彌補(bǔ)中心運(yùn)行和設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足。
　　項(xiàng)目完成后，提高五河縣及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的能力及產(chǎn)地監(jiān)測(cè)能力。
　　1、通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　2、通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，可以引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)，有效地提高農(nóng)民收入及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合效益。
　　3、通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的發(fā)展，有效地提高人們生活質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)人民生命安全。
　　4、通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，可以引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理投入化學(xué)合成物質(zhì)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。