?中國思想政治工作研究會，中宣部思想政治工作研究所聯(lián)合編撰的國家社科基金特別委托項目重點課題《2010年社會思想動態(tài)調(diào)查報告》，概括了當(dāng)前社會心態(tài)主要呈現(xiàn)的新特點應(yīng)引起我們的高度重視。
?一是民生問題成為社會心態(tài)中關(guān)注焦點問題。之所以當(dāng)前我國的民生問題還比較突出．其原因不僅在于我國的發(fā)展水平仍處在總體小康階段，更重要的是社會運行機制還不夠完善．使得人們的生存機會和發(fā)展機會都呈現(xiàn)出不均等的情況：此外由于一些新出現(xiàn)的社會問題．如就業(yè)壓力的進(jìn)一步加大等，使得對于民生問題的關(guān)注將會在一個較長時期內(nèi)成為社會心態(tài)中的一個基本方面。換言之，民生問題已成為社會心態(tài)中受關(guān)注最多的方面。
?二是不同階層和群體對社會問題的認(rèn)知呈現(xiàn)較大差異，社會感受呈現(xiàn)明顯的分化狀態(tài)。當(dāng)前．不同社會階層或群體的利益格局出現(xiàn)了多樣化，由此必然引起不同社會階層或群體的社會心態(tài)也呈現(xiàn)出一定程度的分化和差異．其重要表現(xiàn)就在于不同社會階層或群體對于社會問題的認(rèn)知也會相應(yīng)不同。比如，以幸福感為例，它既是對生活條件和個人狀態(tài)的一種事實判斷，又是對于主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。零點研究咨詢集團對于幸福感的調(diào)查表明．超過一半的受訪者認(rèn)為，賺到錢才能獲得幸福。人要獲得幸福還要具備三個重要因素：分別是身體健康，家庭溫馨和婚姻美滿。也就是說在對于幸福的決定因素的看法上，超過半數(shù)的人肯定了錢的重要性。再比如各收人層次的群體都關(guān)注房價問題．而收入越高的人群對于交通擁堵狀況越加關(guān)注．低收人群體對就業(yè)難問題較為關(guān)注?？梢姡煌A層不同群體在思想意識情緒心態(tài)輿論熱點等方面呈現(xiàn)出一定的差別，非常直接地影響著人們對于社會問題的認(rèn)知及其程度。
?認(rèn)知呈現(xiàn)較大差異，社會感受呈現(xiàn)明顯的分化狀態(tài)其主要原因有兩個：一是轉(zhuǎn)型時期所出現(xiàn)的規(guī)范缺失．二是標(biāo)準(zhǔn)多元化所導(dǎo)致的選擇困境。由于開放性所帶來的多樣性．往往就導(dǎo)致出現(xiàn)多種參照系或多重標(biāo)準(zhǔn)，從而形成一種相對化的情境。這一切都將會造成某種不確定性。當(dāng)前人們置身于一個時代急劇變遷，社會飛速發(fā)展，文化價值多元的環(huán)境中，不確定性呈現(xiàn)多向蔓延，換言之，在一個較短時間段內(nèi)事物將呈現(xiàn)多種不確定性狀態(tài)．由此帶來了價值認(rèn)同上的困難。
三是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在社會心態(tài)發(fā)展變化中的作用越來越大。隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展．信息的傳播越來越快，傳播方式也發(fā)生了根本的變革，任何人在任何時候，任何地點都可以迅速廣泛傳播信息。特別是近年來我國互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，網(wǎng)民群體日益壯大，互聯(lián)網(wǎng)對社會思想動態(tài)的影響也隨之增強?；ヂ?lián)網(wǎng)在傳播主流意識形態(tài)方面．發(fā)揮了十分重要的積極作用，應(yīng)予以充分肯定。應(yīng)當(dāng)看到，互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體是一種傳播工具．用得好可以成為傳播主流意識形態(tài)的重要平臺，用不好就會成為非馬克思主義社會思潮和各種負(fù)面社會心態(tài)社會情緒的放大器和集散地。當(dāng)前一些網(wǎng)民出于逆反心理，發(fā)泄心理，表現(xiàn)心理更傾向于傳播負(fù)面的觀點和情緒。一些網(wǎng)絡(luò)推手，“網(wǎng)絡(luò)水軍”和個別商業(yè)公司出于不同目的．刻意制造熱點話題 ，極力炒作敏感話題，惡意傳播不良信息，使社會思想動態(tài)更趨復(fù)雜。還有一些觀點接近，感受相似的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)QQ群等形成相對封閉的群體,對信息的選擇更加封閉,彼此的影響更加顯著,負(fù)面思想觀點,不良心態(tài)和不滿情緒在其中很容易被迅速放大和走向極端化．并通過互聯(lián)網(wǎng)又迅速擴散彌漫,有時甚至產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”誘發(fā)現(xiàn)實生活中的群體性事件,影響社會和諧穩(wěn)定。
??? 三、當(dāng)前社會心態(tài)存在的問題???
?當(dāng)前社會心態(tài)主流積極健康。同時社會心態(tài)中也存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。
1．社會心態(tài)中的焦慮感特征突出??? l
?社會轉(zhuǎn)型時期．社會心態(tài)上的突出特征之一就表現(xiàn)為焦慮。青年白領(lǐng)穿行在擁擠的地鐵里．發(fā)愁買不起房子，大學(xué)生害怕畢業(yè)后找不到滿意的工作，甘愿接受“零工資”的試用，?…隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和競爭加劇，焦慮不再是弱勢群體的專，而漸成一種普遍心態(tài)。??
?另外．食品藥品安全事件，交通事故，自然災(zāi)害也加重了人民的焦慮感。面對這些事故．社會整體防范風(fēng)險的意識并不高，對于關(guān)系個人的風(fēng)險的意識較強，而對關(guān)系到群體或社會的風(fēng)險重視不夠，對于突發(fā)的傷害性大的風(fēng)險警惕性較高，而對緩釋性的無直接生命傷害的風(fēng)險防范不足。防范不足反過來又使得這些事故頻發(fā)，進(jìn)一步加劇了民眾的焦慮。???
?人們之所以會感到焦慮，是因為心中有擔(dān)心，有牽掛，對未來缺乏信心和希望。當(dāng)這些負(fù)面情緒充斥人們的內(nèi)心和生活，勢必難言幸福。換言之，焦慮和幸福感是成反比的，焦慮越多，則幸福感就越少。每個人的焦慮都不盡相同，但某個社會群體的集體焦慮卻有著某種共性或相同的根源。以大學(xué)畢業(yè)生為例，若他們在找工作的時候?qū)覍遗?/div>
壁．勢必會產(chǎn)生“就業(yè)焦慮”， 找到了工作卻發(fā)現(xiàn)自己只能得到社會財富大蛋糕中的很小的一塊．自然會產(chǎn)生“財富焦慮”，其他社會群體亦然，都因為在現(xiàn)實生活中的具體遭遇而生出各種各樣的焦慮。這也焦慮那也焦慮最終給人們帶來的是一種身份上的焦慮。在社會中找不到自己的位置，精神上無所依托，物質(zhì)上缺乏保障，喪失了基本的安全感和歸屬感。明白了社會群體性焦慮的“來龍去脈”，如何破解焦慮就成為政府和社會必須面對的一個重要課題。
2．弱勢心理在社會各階層滋生蔓延
?2007年，某雜志社一位記者要寫一篇《中國中產(chǎn)階級調(diào)查》，一個月時間采訪了50位他認(rèn)為屬于中產(chǎn)階層的人。但令他困惑的是，這些人幾乎都不認(rèn)同自己是中產(chǎn)階層，而與之相反，許多人都覺得自己是弱勢群體，甚至一些國家公務(wù)員也這樣認(rèn)為。近年來，其他機構(gòu)的調(diào)查也都是類似的結(jié)果?，F(xiàn)實生活中沒有人愿意成為“弱勢群體”，?但是物價的上漲可以讓人感覺 “弱勢”，動輒幾百萬元的房價使人倍感弱勢，現(xiàn)代化，市場化，城市化的推進(jìn)可以讓人們時刻擔(dān)心被社會甩出。
?清華大學(xué)人又社會科學(xué)學(xué)院院長李強認(rèn)為，今天我們所遇到的“弱勢化”，也可稱之“邊緣化”現(xiàn)象，有其鮮明的特征。
一是弱勢化往往是以驟變的形式發(fā)生的，這當(dāng)然會造成人們很大的不適應(yīng)感。改革開放30多年來，中國社會變化的速度令人震驚。中國人民的生活水平和生活方式在短時間內(nèi)發(fā)生了巨大變化，從正向方面看，廣大人民生活水平的迅速提高可謂成就斐然。但是．這也是以巨變的形式發(fā)生的，往往造成了比較嚴(yán)重的社會問題。所有這些是以體制變革，城市規(guī)劃，大型工程項目的形式出現(xiàn)的，造成一些群體地位的變化幾乎是在一夜內(nèi)發(fā)生的，人們當(dāng)然難以適應(yīng)。由于變化速度太快，對于一些弱勢群體的社會救助也常出現(xiàn)制度滯后的問題。
二是經(jīng)濟社會方面的巨大反差造成了些人的弱勢化感覺。馬克思曾經(jīng)講過這樣的道理，當(dāng)大家都住在茅舍樣小房子里的時候，誰也沒有感到什么不滿．但是一旦在小房子近旁聳立起一座宮殿，所有小房子里的居住者就會感到不舒適，不滿和被人輕視。也就是說，貧富反差造成了強烈的被弱勢化的感覺。今天我們遇到的正是這樣的問題。
在改革開放巨大變革的社會形勢下，社會流動是難以避免的，在社會變化，變革之中．有的人地位上升，有的人地位下降，這種現(xiàn)象難以避免。而且社會流動本身也確實給社會帶來了活力。問題是．什么樣的社會地位流動是公平正義的呢？什么是合理的社會流動呢？
三是弱勢有普及化泛化的趨勢。過去在企業(yè)當(dāng)工人，感到“工人階級”具有很高的社會地位，然而．企業(yè)轉(zhuǎn)制以后工人的地位一落千丈。過去．大學(xué)畢業(yè)生被稱為“天之驕于”．而今天他們中有些人擁擠在大城市就業(yè)競爭市場上，能找到兩千元一個月的工作就很不容易了，這部分大學(xué)生也深感弱勢。
“弱勢心態(tài)”的蔓延是現(xiàn)在社會情緒的一種表達(dá)，造成這種心態(tài)的主要原因有兩種：一種是 “在合法競爭中發(fā)生的弱勢化”。比如，在殘酷的市場競爭中，有的企業(yè)發(fā)展壯大成為名牌企業(yè)，也有的企業(yè)則敗下陣來，甚至破產(chǎn)了。在市場競爭（或稱為初次分配)中發(fā)生的弱勢化現(xiàn)象卻又難以避免。在這種競爭中?只要競爭的規(guī)則或程序是合法合理的，由此產(chǎn)生的社會流動也就具有合理性和公正性。另一種可稱之為“制度障礙型”的弱勢化。這種弱勢化的特點是從一開始就將部分社會成員排斥在外了。換言之在跑步比賽起跑點的時候．就排斥了部分人不許他們參加比賽，或者讓他們后跑。顯然這種“制度障礙型的弱勢化”是不公平不正義不合理的。如果仔細(xì)考察各個方面的體制，機制．就會發(fā)現(xiàn)問題具有普遍性的。比如機關(guān)事業(yè)單位的非正式工，很多講課效果不錯的“代課老師”等。如果再仔細(xì)分類的話，這里面有些弱勢化是制度設(shè)計時就被排斥了的群體，有些是受到制度歧視的群體，也有些是被制度忽視甚至被制度遺忘了的群體。譬如．在職業(yè)技術(shù)職稱制度方面，我們更重視的是高層次的職業(yè)技術(shù)職稱，而對于普通勞動者的職業(yè)技術(shù)職稱。表面上也建立了體制。但實際上形同虛設(shè)。廣大一線的直接從事生產(chǎn)勞動的勞動者的職業(yè)技術(shù)職稱更是被忽視的。這種非競爭型的弱勢化更需要引起全社會的關(guān)注。
3社會心態(tài)中不公平感增強
?2010年以來，人們比以往更加關(guān)注社會公平問題。各階層各群體普遍對社會公平的訴求比較強烈，并在一定程度上影響了當(dāng)前的社會心態(tài)和社會情緒。社會公平正義是社會和諧的基本條件，也是培育健康國民心態(tài)的重要前提。社會公正則國民心態(tài)平和，心理平衡，社會不公則往往導(dǎo)致國民心態(tài)失衡，心氣不順。對此．很多人都有這樣的疑問：這些年經(jīng)濟發(fā)展了?人民生活水平都提高了，為什么不公平感似乎還強了呢？回答這個問題，首先要認(rèn)真分析社會不公主要包括哪些方面，問題產(chǎn)生的原因是什么。
社會公正是一個老的話題，也是個常談常新的話題。
古希臘思想家亞里士多德把公平正義劃分為“分配的公平正義”和“校正的公平正義”。 “分配的公平正義”涉及財富，榮譽，權(quán)利等的分配。就此而論，對條件不同的人給予不同的對待，對條件相同的人給予相同的對待，即可稱得上公平正義?！靶Ｕ墓秸x”，涉及對被侵害的財富榮譽權(quán)利等的補償。一些當(dāng)代學(xué)者則側(cè)重從社會基本結(jié)構(gòu)的角度來闡述公平正義，他們所理解的公平正義主要包括兩方面內(nèi)容：一、是社會各種資源利益和負(fù)擔(dān)全面分配的公平正義．二是社會利益沖突解決上的公平正義，即通過法律手段解決利益沖突。綜合古今思想家的觀點．現(xiàn)在人們關(guān)注的社會公正可以概括為分配公正，秩序公正和司法公正。??? j
“不公平感”在人民群眾中有增強的趨勢原因是多方面的：??? i
有社會歷史的原因。社會不公看起來是近些年的事情但實際上有些是長期發(fā)展過程中積累下來的問題。比如長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差異的重要原因。另外由于自然歷史等客觀條件形成的區(qū)域之間發(fā)展不平衡，也是造成分配不公的重要原因。??? I
?有體制改革不到位的原因。目前我國還處于體制改革和社會轉(zhuǎn)型的過程中，有些發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要的體制機制還沒建立起來，而有些不符合市場經(jīng)濟要求的規(guī)則仍然存在。體制的不健全必然造成分配的不公平。同時由于不同地區(qū)領(lǐng)域行業(yè)改革推進(jìn)的先后和力度不同．因而享有的機會占有的資源也不盡相同，就會導(dǎo)致利益分配的差異。
?有相關(guān)政策不完善的原因。公平問題涉及領(lǐng)域眾多，受到很多方面政策的制約。比如，受戶籍制度和公共服務(wù)政策的限制，農(nóng)民工在融入城市的過程中仍然面臨諸多問題，勞動權(quán)益得不到充分保障，基本社會保障欠缺等。比如，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度還不健全，對社會困難群體的保障力度不夠，保障覆蓋面窄，保障水平低，與新形勢新任務(wù)和人民群眾的新期待相比，司法體制和工作機制還存在許多不完善不適應(yīng)之處。
另外，因為我們個體能力大小，努力程度不同，貢獻(xiàn)高低造成的差距，我們應(yīng)理性客觀對待，這種差距是必然的，應(yīng)該的，這種認(rèn)識是尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造的表現(xiàn)，也是社會發(fā)展的重要動力，我們不能把這種差距看作“不公平”。只有那些不合理，不合法原因造成的不公，才是社會不公的表現(xiàn)，這就需要政府采取有力措施，維護(hù)社會的公平正義。
4.社會誠信缺失帶來的變化不容樂觀
近年來發(fā)生的。周老虎事件，曹操墓之爭，三鹿“毒奶粉”事件，肯德基“秒殺門”，蒙?！罢u謗門”?唐駿“學(xué)歷門” 張悟本及李一事件等多領(lǐng)域造假丑聞頻出。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，中國企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)敢的直接和間接經(jīng)濟損失高達(dá)6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒什么成本的情況下，違約造假欺詐的故事幾乎每天都在上演。
學(xué)校安全責(zé)任區(qū)管理
淺談食品安全的重要性
