? 電力系統(tǒng)中,常在創(chuàng)安全紀(jì)錄即將大功告成之際突生變故,功虧一簣。人們?cè)谡務(wù)摪踩ぷ鲿r(shí),尤其是展望安全形勢(shì)時(shí),往往出言謹(jǐn)慎。
??? 電力安全生產(chǎn)的壓力實(shí)在太大了。人們?cè)趥鬟_(dá)學(xué)習(xí)各種事故通報(bào)時(shí),對(duì)接受處理的一大串責(zé)任者,感到惋惜和無(wú)奈,誰(shuí)都不希望下一個(gè)是自己,誰(shuí)也不敢說(shuō)心中就有多大的底。
本文試圖從多個(gè)側(cè)面,探索隱藏在事故背后一些有跡可循的東西。
??? 安全是什么?從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)看,安全是指任何一個(gè)工作中的系統(tǒng),在規(guī)定的條件下,使事故的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平這樣一種狀態(tài)。
??? 由此可知,世上不存在什么絕對(duì)安全的東西。通常所說(shuō)的安全,實(shí)際是指一種可控的狀態(tài)。我們?cè)诎踩芾碇?,提出零事故、零目?biāo)的思想,實(shí)際可視為努力追求、無(wú)限逼近的一種奮斗理念。
??? 安全的對(duì)立面是風(fēng)險(xiǎn),而不是事故。風(fēng)險(xiǎn)是可能隨時(shí)隨地存在的。做任何工作,哪怕是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的單一操作,都存在著安全的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,可怕的是,我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),從而使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成隱患。這些隱患往往成為事故的苗頭。當(dāng)我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)熟視無(wú)睹、麻木不仁時(shí),風(fēng)險(xiǎn)就以一種無(wú)可挽回的擴(kuò)大趨勢(shì),以致無(wú)法監(jiān)測(cè)和控制,事故便發(fā)生了。
??? 《水滸傳》中,李逵這個(gè)人就缺乏必要的安全意識(shí)。他在接老母回山寨的途中,對(duì)山區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重估計(jì)不足。為了給老母找水喝,他把雙目失明的老母隨意放在松樹(shù)邊的一塊大青石上。此處離虎穴很近,老虎出入頻繁,人虎極易相遇。等到李逵找水回來(lái),李母已經(jīng)被老虎傷害了。
??? 武松更值得探討,景陽(yáng)崗打虎是未遂事故的典范。從文學(xué)上看,武松打虎,的確盡顯英雄本色。但從安全管理上看,這是一起嚴(yán)重的違章事件。簡(jiǎn)要分析,其錯(cuò)有四。首錯(cuò)即是酒后工作。武松視“三碗不過(guò)岡”的警示為兒戲,竟連吃了15碗。再錯(cuò),就是一人夜間工作。按規(guī)定,過(guò)景陽(yáng)岡須得白天,且需幾十人結(jié)伴而行。三錯(cuò),是心存僥幸,有錯(cuò)不改。武松到景陽(yáng)岡下,再次見(jiàn)到了官府警示公文時(shí),也曾猶豫。但他心存僥幸。有前行的勇氣,無(wú)后退的決心。四錯(cuò),是安全措施嚴(yán)重缺失。武松過(guò)岡時(shí),只一根哨棒在手。且不說(shuō)這哨棒能否足以承擔(dān)打虎任務(wù),僅這哨棒也是隱患多多。如料質(zhì)是否合適,是否長(zhǎng)時(shí)受潮,是否經(jīng)過(guò)外力試驗(yàn)等等、等等,都是未知之?dāng)?shù)。關(guān)鍵時(shí)刻,哨棒斷了,武松只好揮拳相向。
??? 可以說(shuō),武松打虎暴露出一連串違章現(xiàn)象,在我們?nèi)粘0踩芾砉ぷ髦校伎蓪?duì)號(hào)入座。武松未出事,實(shí)屬僥幸。
??? 通常,由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故具有普遍性和典型性。國(guó)家GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》列出了“酒后作業(yè)、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告、未戴安全帽”等56種不安全行為並5類其它不安全行為,列出了“無(wú)安全標(biāo)志、無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具”等67種不安全狀態(tài)並8類其它不安全狀態(tài)。在上述款項(xiàng)中,有不少不安全現(xiàn)象是經(jīng)常發(fā)生且頑固難改的,俗稱“習(xí)慣性違章”。一段時(shí)期,電力安全管理工作的重點(diǎn)即是集中圍剿習(xí)慣性違章。各單位全體發(fā)動(dòng),紛紛搜查身邊的習(xí)慣性違章,並整理歸類、編訂成冊(cè)。
??? 一度,“反三違”、“三鐵”等剛性詞匯強(qiáng)烈沖擊人們的視聽(tīng)。鐵的紀(jì)律、鐵的意志、鐵的決心,看上去很鐵,其實(shí),更反襯出安全管理工作的艱辛。一個(gè)“反”字,五味俱全。從社會(huì)學(xué)看,但凡某種現(xiàn)象用得上“反”字,說(shuō)明已積重難“返"了。從物理學(xué)看,反,是對(duì)立的意思。作用力與反作用力是互為存在,互相排斥的。 “寧愿聽(tīng)到罵聲,不愿聽(tīng)到哭聲”的決心固然可敬,但是,能否打開(kāi)一扇既聽(tīng)不見(jiàn)哭聲也聽(tīng)不見(jiàn)罵聲的安全管理之門呢?從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看,干部與職工、監(jiān)督體系與保證體系,決不是一對(duì)矛盾,它們只是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面。如果在工地上,工人們像放哨時(shí)似的喊“鬼子來(lái)了”,來(lái)提防領(lǐng)導(dǎo)人員及安監(jiān)人員,那就足以說(shuō)明,我們?cè)诎踩芾淼哪硞€(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了重大的腸梗阻。
??? 這提醒我們,抓安全也需要?jiǎng)?chuàng)新思維、發(fā)散思維。
??? 怎樣變“要我安全”為“我要安全”,是安全管理工作的一個(gè)重要支點(diǎn),找準(zhǔn)這個(gè)支點(diǎn),許多問(wèn)題便迎刃而解。
??? 歐美許多國(guó)家的企業(yè)員工對(duì)安全工作的真正重視,其根本原因,是安全意識(shí)、安全素質(zhì)、法律意識(shí)高度統(tǒng)一的結(jié)果。其直接原因是,安全是員工生存的基本需要。資本家唯利是圖的本性,決定其榨取工人血汗的手段精明。員工出了事故的善后處理,企業(yè)根本不大包大攬,而是由保險(xiǎn)公司等中介組織按嚴(yán)格的條款賠付兌現(xiàn)。這一做法,實(shí)際堵住了員工平時(shí)不安全的“退路”。
??? 在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)員工的主人翁定位,應(yīng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的高度統(tǒng)一。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,員工具有享受安全、享受安全教育、培訓(xùn)的權(quán)利,但同樣具有遵守有關(guān)規(guī)程、規(guī)章、規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的義務(wù)。
??? 由此,培養(yǎng)員工的安全意識(shí),增強(qiáng)員工的安全素質(zhì),形成共同的安全價(jià)值觀,顯得尤為重要。
??? 安全意識(shí)至少應(yīng)包含以下幾個(gè)方面:
??? 1) 安全是人的基本需要,也是企業(yè)的基本需要;
??? 2) 安全是一種文化,也是一種道德;
??? 3) 安全是一種權(quán)利,也是一種義務(wù);
??? 4) 安全是一種社會(huì)效益,也是一種經(jīng)濟(jì)效益。
??? 在此,不妨以安全帽為例,解剖一只“麻雀”。作為一種安全器具,安全帽具備沖擊吸收、耐穿刺、電絕緣、阻燃、側(cè)向剛性及抗靜電性能。在工作環(huán)境中,我們就是利用這些性能,做盡可能的安全防護(hù)。但在現(xiàn)場(chǎng)中,安全帽被挪作它用,致使安全帽的功能和性能均發(fā)生改變。常見(jiàn)的有,把安全帽墊在臀下當(dāng)?shù)首幼?,把安全帽?dāng)容器用,無(wú)所不盛——盛水、盛油、盛螺絲等等。安全帽功能的異化,反映了一個(gè)單位對(duì)安全管理的錯(cuò)位和缺失。安全帽的使用水平,從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)單位安全管理的綜合素質(zhì)。據(jù)說(shuō),在某個(gè)大型工地,有兩家電建公司同時(shí)施工。A公司一員工把安全帽當(dāng)?shù)首佑?,被上?jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)后,推說(shuō)自己是B公司的。但B公司聞?wù)f此事,斷然否定。他們深知,由于長(zhǎng)期的規(guī)范熏陶,B公司員工早已根絕了此類現(xiàn)象。后來(lái)的調(diào)查事實(shí)表明,該員工確不是B公司。從這件小事看出,優(yōu)良的安全環(huán)境,對(duì)培養(yǎng)員工的安全習(xí)慣、安全意識(shí)多么重要。
??? 事實(shí)上,安全帽的功能遠(yuǎn)不只這些。企業(yè)管理者不妨以安全帽為“道具”,充分做足、做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理這篇文章。
??? 實(shí)際工作中,就在我們自我感覺(jué)不錯(cuò),按部就班抓安全時(shí),事故突然發(fā)生了。這種現(xiàn)象,常令我們猝不及防。