近年來,全國“一通三防”安全事故頻繁發(fā)生,特別是國有煤礦“一通三防”事故明顯上升,給國家和人民財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。如何有效預(yù)防和控制“一通三防”事故,成為了煤礦迫切需要解決的一個(gè)重大課題。“人人都是通風(fēng)員”理念的提出,緊緊抓住了當(dāng)前企業(yè)安全工作的核心,明確了強(qiáng)化“一通三防”工作的具體方法和途徑,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全工作,有效減少和杜絕安全事故,確保安全生產(chǎn)具有十分重要的指導(dǎo)意義。在實(shí)際工作中,如何理解和運(yùn)用新理念指導(dǎo)工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為應(yīng)著力把握好以下五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
一、落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”,必須領(lǐng)會(huì)其思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
“人人都是通風(fēng)員”是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。
“人人都是通風(fēng)員”實(shí)現(xiàn)了安全思想的發(fā)展和創(chuàng)新。是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是對(duì)安全理念的又一次豐富,并富于了“人人都是安全員”全新的內(nèi)涵,是今后抓好安全工作必須堅(jiān)持的根本方針。
“人人都是通風(fēng)員”明確“一通三防”工作的行為主體是井下全體員工。并要求井下員工人人都來抓通風(fēng),人人都負(fù)通風(fēng)責(zé)。其根本目的是動(dòng)員全體員工,群策群力,齊抓共管,最大限度地預(yù)防和控制事故,進(jìn)一步維護(hù)好員工的根本利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全健康發(fā)展。
把握好理念的精神實(shí)質(zhì),就必須在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持把“一通三防”擺在首要突出的位置,任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹放松。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須堅(jiān)持安全第一。把握好理念的精神實(shí)質(zhì),就必須進(jìn)一步提高員工對(duì)“一通三防”工作重要性、危害性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工的安全思想觀念,增強(qiáng)超前預(yù)防的主動(dòng)意識(shí),徹底消除麻痹心理,居安思危,防微杜漸,從思想上做到防患于未然。
二、落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”,首要任務(wù)是提高員工的安全素質(zhì)
井下員工是“人人都是通風(fēng)員”的具體落實(shí)者和執(zhí)行者,只有把每一名員工的安全素質(zhì)提高了,才能保證新理念真正得到有效落實(shí)。具體在工作實(shí)踐中,應(yīng)著力抓好三個(gè)方面:一是要扎實(shí)搞好理念的學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”理念作為一項(xiàng)重要工作,列入日程,制定計(jì)劃,創(chuàng)新方法,常抓不懈,大力營造一個(gè)學(xué)理念、用理念的良好氛圍,使每一名井下員工都能充分認(rèn)識(shí)落實(shí)理念的重要意義和必要性,為理念落實(shí)創(chuàng)造先決條件。二是要抓好多種形式的安全培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓每一名井下員工明確認(rèn)識(shí)為什么要當(dāng)通風(fēng)員,通風(fēng)員所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)及應(yīng)掌握的基礎(chǔ)知識(shí)有哪些,努力提高員工分析問題,判斷問題和解決問題的能力,不斷增強(qiáng)用“三懂、三會(huì)、三做到”崗位標(biāo)準(zhǔn)約束工作行為的自覺性,促進(jìn)員工的安全素質(zhì)的提高。三是要抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。“一通三防”專業(yè)隊(duì)伍人員承擔(dān)著重要角色,他們不僅要干好本職工作,而且擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、檢查井下每一名員工日常行為的重要職責(zé)。必須增強(qiáng)每一名專職人員的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì),使專職人員不僅能夠干好通風(fēng)員,更要自覺做到“人人都是通風(fēng)管理員”,促進(jìn)提高“一通三防”的隊(duì)伍素質(zhì)的整體工作水平,為“人人都是通風(fēng)員”工作的開展造就一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊(duì)伍。
三、落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”,關(guān)鍵在于建立長效的工作機(jī)制。
落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”絕不能“雷聲大,雨點(diǎn)小”,必須要堅(jiān)持長期抓。這就要求我們必須建立有效的工作機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。一是不斷適應(yīng)“一通三防”工作的變化,始終把制度創(chuàng)新貫穿于安全管理的全過程,使“一通三防”的每一項(xiàng)工作都能真正做到有制度可依、有制度可循。二是落實(shí)目標(biāo)和責(zé)任,本著當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)工作相結(jié)合,日常工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合的原則,制定工作目標(biāo),層層分解落實(shí)責(zé)任,做到目標(biāo)明確,分工細(xì)致,責(zé)任到人,真正做到通風(fēng)工作事事有人抓,處處有人管,徹底消除“一通三防”管理上的盲區(qū)和死角。三是要加強(qiáng)檢查和考核。充分發(fā)揮好職能部門和群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用,加大日常檢查、考核力度,做到嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明。四是要注重激勵(lì)和約束并重。對(duì)有貢獻(xiàn)的人員必須重獎(jiǎng),對(duì)有制度不落實(shí),失職造成的事故,必須按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。五是要大力開展技術(shù)創(chuàng)新。完善以科技人員為主體的創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮好“一通三防”科技人員的突出作用,扎實(shí)推進(jìn)“一通三防”新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,著力解決影響和困擾“一通三防”安全工作中存在的關(guān)鍵性技術(shù)難題,為“一通三防”安全工作提供技術(shù)保證。通過加強(qiáng)以上五個(gè)方面的工作,真正建立起落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的長效機(jī)制,使這一理念在實(shí)際工作中得到長久地體現(xiàn)和落實(shí)。
四、落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”,必須依靠全員參與,群策群力
“一通三防”工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到礦井的方方面面,貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。抓好這項(xiàng)工作僅靠專業(yè)部門及人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要?jiǎng)訂T全員參與,依靠每一個(gè)人的力量,共同努力,才能把“一通三防”工作真正抓好抓實(shí)。首先必須讓每一名員工認(rèn)識(shí)到“一通三防”與自己的生命和利益息息相關(guān),從而使其主動(dòng)肩負(fù)起保護(hù)自己和保護(hù)他人的重要使命。在工際工作中,我們要注重用細(xì)致的思想工作說服人,用細(xì)膩的感情感化人,用生動(dòng)的案例教育人,使員工自覺用“人人都是通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)要求自己,約束自己,調(diào)動(dòng)起全員參與的積極性。同時(shí),每一位員工都必須努力學(xué)習(xí)“一通三防”的基礎(chǔ)知識(shí),掌握“三懂、三會(huì)、三做到”的崗位標(biāo)準(zhǔn),自覺遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理制度,按章作業(yè),消除自身的不安全行為,并及時(shí)制止他人的不安全行為;努力做到愛護(hù)“一通三防”的設(shè)備、設(shè)施,積極主動(dòng)地在工作發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要把“人人都是通風(fēng)員”的工作不斷推向基層、班組,引向深入,動(dòng)員每一個(gè)員工的積極性,切實(shí)形成“人人學(xué)通風(fēng),人人管通風(fēng),人人保通風(fēng)”,齊抓共管的工作氛圍。
五、落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”,必須在細(xì)節(jié)和現(xiàn)場管理狠上下功夫。
“一通三防工作無小事”,任何一個(gè)細(xì)節(jié)上的疏忽都會(huì)造成災(zāi)難性的后果。歷史上慘痛的教訓(xùn)比比皆是。所以,抓好“一通三防”工作必須實(shí)施超前監(jiān)控,把住細(xì)節(jié)關(guān),只有這樣才能保證安全上不出問題。要堅(jiān)持干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提,堅(jiān)持做到超前預(yù)測,超前管理,將每一項(xiàng)具體工作超前部署,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),每一道工序,把責(zé)任和措施落實(shí)到位。在現(xiàn)場“一通三防”管理上,必須堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”。一是開工前的通風(fēng)檢查要到位,只要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在“一通三防”隱患,堅(jiān)決不能組織生產(chǎn)。二是施工過程中的監(jiān)管要到位。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場瓦斯、粉塵等的監(jiān)測監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo),必須堅(jiān)決停產(chǎn)撤人。三是現(xiàn)場的通風(fēng)設(shè)施管護(hù)要到位。必須把通風(fēng)設(shè)施的管理責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)風(fēng)巷、通風(fēng)機(jī)等重要設(shè)施、設(shè)備的檢查維護(hù),確保通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。四是現(xiàn)場人員的防護(hù)器具和避災(zāi)措施要到位。嚴(yán)格要求每一名現(xiàn)場人員必須配戴護(hù)護(hù)工具,保證現(xiàn)場避災(zāi)路線暢通。通過認(rèn)真抓細(xì)節(jié)、抓現(xiàn)場,切實(shí)把“人人都是通風(fēng)員”的理念體現(xiàn)落實(shí)到實(shí)際工作的全過程,確保礦井安全生產(chǎn)。