托管方式一:礦井整體托管方式
1、托管方式
甲方委托乙方對煤礦井上下的安全、技術(shù)、勞動組織、人事、生產(chǎn)、生活設(shè)施等進(jìn)行全面管理,甲方負(fù)責(zé)對礦井的安全、生產(chǎn)工作、財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督及煤炭的銷售。甲方按噸煤單價、和單項工程簽證預(yù)結(jié)算支付乙方托管費(fèi)用,該托管費(fèi)為含稅價。
具體負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),人員培訓(xùn)。負(fù)責(zé)煤礦煤炭開采等一切符合國家要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、生產(chǎn)、安全活動的組織、實施與管理。負(fù)責(zé)煤礦機(jī)修車間、配電室、監(jiān)控室、壓風(fēng)機(jī)房、礦燈房、炸藥庫、黃泥灌漿站、主風(fēng)機(jī)房、熱風(fēng)爐、兩堂一舍等地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的管理。負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)期間的技術(shù)方案優(yōu)化與技術(shù)管理。負(fù)責(zé)煤礦井下及地面主要生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理、安全制度建設(shè)等。甲方派人作為礦安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理監(jiān)督人員,日常不參于安全生產(chǎn)工作安排,只在安全生產(chǎn)及設(shè)備管理上進(jìn)行監(jiān)督。
2、托管費(fèi)用
托管費(fèi)用為噸煤提取費(fèi)用,用核子秤計量與捆垛計量相結(jié)合計算產(chǎn)量。托管費(fèi)的構(gòu)成:辦公費(fèi)、招待費(fèi)、材料配件費(fèi)、火工品費(fèi)、乙方所有人員的工資、人工費(fèi)、裝運(yùn)費(fèi)、安全費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、工作面接替延米費(fèi)、首采工作面安裝費(fèi)、接替工作面搬家費(fèi)、機(jī)械電氣設(shè)備試驗檢測費(fèi)、儀器儀表檢測費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、安全監(jiān)控等與礦井安全生產(chǎn)、生活相關(guān)的一切費(fèi)用,并負(fù)擔(dān)政府各部門每年應(yīng)繳納的各項費(fèi)用。掘進(jìn)費(fèi)用按照巷道設(shè)計要求依據(jù)定額套算工程造價,掘進(jìn)工程費(fèi)用在噸煤提取費(fèi)用之中折算。乙方負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的一些管理技術(shù)上的投入,甲方負(fù)責(zé)礦井硬件設(shè)施的投入。
3、責(zé)任分擔(dān)
乙方對甲方煤礦生產(chǎn)生活安全負(fù)全面責(zé)任,甲方不乘擔(dān)任何責(zé)任。如甲方因此而承擔(dān)了賠償責(zé)任的,有權(quán)從乙方繳納的保證金中直接扣除應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)的賠償款、罰款及財產(chǎn)損失等費(fèi)用。因乙方安全管理不善造成甲方承擔(dān)政治、法律責(zé)任,甲方有權(quán)向乙方提出索賠。對不按上級主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計或甲方認(rèn)可的開采方式施工且拒不整改的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,由此造成的損失由乙方承擔(dān)。?
4、利弊分析
有利因素:礦井整體托管方式甲方不承擔(dān)任何責(zé)任,甲方不參與日常的安全生產(chǎn)管理只是起監(jiān)督作用,由乙方整個管理礦井的安全生產(chǎn)所有方面,利于礦井的安全生產(chǎn)管理。
不利因素:礦井整體由乙方管理,甲方的礦井管理和發(fā)展方向上的意向無法體現(xiàn),整個礦井為乙方管理人員甲方無管理人員,后期合同到期或其他原因終止合同甲方短期無能力接管礦井。
托管方式二:礦井地面輔助及井下生產(chǎn)托管方式
1、托管方式
甲方委托乙方承擔(dān)礦井主副井及風(fēng)井以下的所有區(qū)域及崗位,地面直接為井下服務(wù)的區(qū)域及崗位,主要承擔(dān)地面輔助系統(tǒng)(變電所、主扇機(jī)房、空壓機(jī)房、礦燈房、檢身房、安全監(jiān)控室、浴室、鍋爐房、機(jī)修車間、材料庫房、炸藥庫、輸煤走廊、灌漿水池、職工住宅樓、熱風(fēng)爐、食堂等等),井下采煤、掘進(jìn)、供電,排水、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)取<追街慌鋫涞V井管理人員,甲方對煤礦井上、下的安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、生活設(shè)施等進(jìn)行全面管理。
2、托管費(fèi)用
托管費(fèi)用為噸煤提取費(fèi)用,用核子秤計量與捆垛計量相結(jié)合計算產(chǎn)量。托管費(fèi)的構(gòu)成與方式一相比減少了礦井管理和負(fù)擔(dān)政府各部門每年應(yīng)繳納的各項費(fèi)用,噸煤提取費(fèi)用相比方式一有所降低。
3、責(zé)任分擔(dān)
甲方對煤礦生產(chǎn)生活安全負(fù)全面責(zé)任,因甲方原因?qū)е碌陌踩鹿?,由甲方承?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。乙方承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)因乙方原因?qū)е碌陌踩鹿?,由乙方承?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。乙方負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)發(fā)生事故,甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助進(jìn)行搶險救災(zāi),產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方周邊關(guān)系,有權(quán)對乙方人員實行入井前培訓(xùn)、辦證,費(fèi)用由乙方承擔(dān),培訓(xùn)費(fèi)用乙方承擔(dān)。甲方監(jiān)督乙方的安全、生產(chǎn)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,甲方不得指揮乙方違反《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)。
4、利弊分析
有利因素:礦井管理人員為甲方人員,礦井管理和發(fā)展方向可以按照甲方意向進(jìn)行,由乙方管理礦井的整個生產(chǎn)系統(tǒng),減少了管理上出現(xiàn)的繁瑣環(huán)節(jié),利于礦井的管理,甲方可以專注礦井的安全生產(chǎn)管理。
不利因素:日常的安全生產(chǎn)管理落實比較困難,乙方管理煤礦整個生產(chǎn)相關(guān)系統(tǒng),后期合同到期或其他原因終止合同甲方短期內(nèi)無法找到合適的托管方,乙方與甲方有討價還價的資本,礦井的管理比較困難。
托管方式三:礦井井下生產(chǎn)托管方式
1、托管方式
甲方委托乙方承擔(dān)井下軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、工作面采煤、采煤工作面軌道運(yùn)輸順槽、切眼的掘進(jìn),礦井的井下皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)、采煤面機(jī)械電器的安裝及維修。乙方主要負(fù)責(zé)井下采煤、掘進(jìn)工作,采煤工作包括:回采工作面的設(shè)備安裝、初采初放、回采、末采、設(shè)備回撤及“一通三防”管理等環(huán)節(jié)所涉及的一切工作。甲方配備礦井管理人員和的面輔助崗位人員,甲方對煤礦井上、下的安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、生活設(shè)施等進(jìn)行全面管理。
2、托管費(fèi)用
托管費(fèi)用由兩部分組成即采煤和掘進(jìn),與前兩種方式相比就是將井下掘進(jìn)費(fèi)用提出單獨(dú)核算,采煤噸煤提取費(fèi)用相應(yīng)的降低??偼泄苜M(fèi)用較前兩種方式有所降低。
掘進(jìn)費(fèi)用根據(jù)掘進(jìn)工作面特征(煤巖別、斷面、支護(hù)方式、掘進(jìn)方法、運(yùn)距等),按國家規(guī)定的煤炭定額考核結(jié)算,從地面向工作面運(yùn)輸材料、設(shè)備和隨著采煤面推進(jìn)退用的材料、設(shè)備等由乙方完成。
采煤費(fèi)用根據(jù)采煤工作面煤層的采高、運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽、切眼的長度,配置的機(jī)械、水文地質(zhì)條件、“一通三防”的需要要求達(dá)到的回采率等確定噸煤承包單價,承包單價包括工資、設(shè)備租賃費(fèi)、材料費(fèi)、配件費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)輸和回風(fēng)巷道維修費(fèi)、安全風(fēng)險費(fèi)、管理費(fèi)、利稅等,完成的原煤產(chǎn)量乘以噸煤承包單價為承包總收入。
3、責(zé)任分擔(dān)
甲方監(jiān)督乙方的安全、生產(chǎn)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,甲方不得指揮乙方違反《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)。因甲方原因?qū)е碌陌踩鹿?,由甲方承?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。因乙方原因?qū)е碌陌踩鹿剩梢曳匠袚?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。乙方負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)發(fā)生事故,甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助進(jìn)行搶險救災(zāi),產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方周邊關(guān)系,有權(quán)對乙方人員實行入井前培訓(xùn)、辦證,費(fèi)用由乙方承擔(dān),培訓(xùn)費(fèi)用乙方承擔(dān)。特殊工種培訓(xùn)甲方可協(xié)助乙方進(jìn)行,所產(chǎn)生費(fèi)用乙方全額承擔(dān)。
4、利弊分析
有利因素:乙方只管理井下采煤生產(chǎn)系統(tǒng),甲方人員可以很好去管理乙方,日常的安全生產(chǎn)管理落實容易,后期合同到期或其他原因終止合同甲方短期內(nèi)可以找到合適的托管方,礦井管理和發(fā)展方向也可以按照甲方意向進(jìn)行,同時減少了管理減少了井下生產(chǎn)系統(tǒng)的管理,減少一些繁瑣環(huán)節(jié),利于礦井的管理。
不利因素:乙方管理井下采煤生產(chǎn)系統(tǒng),掌握著礦井的經(jīng)濟(jì)命脈,礦井的經(jīng)濟(jì)情況直接取決于乙方的生產(chǎn)和管理能力,對甲方在日常安全生產(chǎn)上的管理不利。