煤炭產(chǎn)業(yè)是高危行業(yè),安全風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)空間相互影響,管理甚為重要。從目前來(lái)看,我國(guó)煤炭行業(yè)短期性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)能不足的矛盾依然存在;我國(guó)煤炭消費(fèi)總量將繼續(xù)保持增長(zhǎng),但占一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比例將下降。
現(xiàn)就如何抓好我礦下半年安全生產(chǎn)管理工作談幾點(diǎn)看法:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范煤礦安全管理。
隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,煤炭產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)也在同步進(jìn)行,抓好安全生產(chǎn),健全制度和創(chuàng)新機(jī)制是根本。深入貫徹“雙七條”規(guī)定和集團(tuán)郭董事長(zhǎng)的“七字舉措”為目的。我礦依“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī),在與集團(tuán)保持高度一致的基礎(chǔ)上完善我礦的各項(xiàng)規(guī)章制度,使之在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后指導(dǎo)安全生產(chǎn)。真正做到有章可依,有章必依。
二、健全煤礦安全技術(shù)管理體系,正確處理好煤礦生產(chǎn)、基建與安全的關(guān)系
安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度不是對(duì)立的雙方,而是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)活動(dòng)就談不上安全,反之發(fā)生了不安全事件生產(chǎn)就無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,因此生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。從政府監(jiān)管的角度看,像我礦在去年6月6日發(fā)生人身死亡事故至少停產(chǎn)(停工)1年多,事故對(duì)于煤礦來(lái)說(shuō),除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外,還有停產(chǎn)、停工,會(huì)嚴(yán)重影響產(chǎn)量和建設(shè)的進(jìn)度。通過(guò)健全煤礦安全技術(shù)管理體系,以安全技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向依托集團(tuán)煤業(yè)公司各部門,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際針對(duì)如:采空區(qū)火區(qū)探測(cè)與治理、瓦斯抽采治理、軟巖支護(hù)、地下水防治等制約煤礦安全生產(chǎn)的瓶頸進(jìn)行研究攻關(guān),重點(diǎn)解決“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”等災(zāi)害對(duì)礦井安全生產(chǎn)的威脅。對(duì)于采掘過(guò)程中的有害氣體、采掘工作面接近含水層、采煤工作面的搬家倒面、工作面初次放頂和周期來(lái)壓、掘進(jìn)貫通、揭煤、過(guò)斷層、采空區(qū)瓦斯、工作面上隅角瓦斯等環(huán)節(jié)必須制定可靠的安全技術(shù)措施,并確保措施到位、人員到位、監(jiān)管到位,以保障安全生產(chǎn)。
三,加強(qiáng)員工安全意識(shí)的強(qiáng)化,做到一切服從于安全,不安全不生產(chǎn)。
員工的安全意識(shí)是做好一切安全工作的基礎(chǔ),也是一個(gè)單位綜合安全管理水平的綜合體現(xiàn),煤礦是由相互連通的巷道構(gòu)成的復(fù)雜空間,員工的不安全行為輕則造成個(gè)人傷害,重則引發(fā)群死群傷事故,從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到做好煤礦安全工作的極端重要性,真正做到一切服從于安全,不安全不生產(chǎn)。從教訓(xùn)看,我礦員工的安全意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別管理人員對(duì)問(wèn)題采取回避態(tài)度,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全檢查對(duì)于安全工作的促進(jìn)作用,這一點(diǎn)是值得我們認(rèn)真思考的。
四、發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),提高現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
煤礦生產(chǎn)是與大自然做斗爭(zhēng),條件差、環(huán)節(jié)多,頂板、水、火、瓦斯等“五大”災(zāi)害隨時(shí)威脅著安全生產(chǎn),剖析各類煤礦事故的原因,往往都源于一些看似“微不足道”的小事,殊不知,小隱患就可能變成大隱患,小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題,不處理小事故就可能釀成大事故。一次血的事實(shí)告訴我們,煤礦安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,我們應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng),絕不能掉以輕心、麻痹大意。切實(shí)發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行下井帶班職責(zé),深入井下現(xiàn)場(chǎng),關(guān)口前移、重心下移,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),嚴(yán)肅查處作業(yè)過(guò)程中的“三違”行為。
五、建立安全投入管理制度,加強(qiáng)安全人才培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文件,建立安全投入管理制度,確保資金用于安全生產(chǎn)條件的改善,是不斷提高安全生產(chǎn)管理水平的保障。必須重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。一是要樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念,建立和完善人才領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制,建立行之有效的培訓(xùn)制度和考核制度。二是實(shí)現(xiàn)一專多能,一人多用的技術(shù)崗位制度,實(shí)行勞動(dòng)技術(shù)與收入掛鉤,激發(fā)廣大職工自覺(jué)學(xué)習(xí)文化、技術(shù)的積極性;三是根據(jù)礦區(qū)發(fā)展需要,利用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式進(jìn)行學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)、技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新;四是組織安全管理人員到先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。逐步形成培養(yǎng)人才,使用人才,留住人才的長(zhǎng)效機(jī)制,提高隊(duì)伍的整體技術(shù)水平.
六、注重安全文化與安全管理的有機(jī)結(jié)合,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,兩者相互依賴、相互促進(jìn),一方面,安全文化建設(shè)依賴于企業(yè)文化的發(fā)展;另一方面,企業(yè)文化的進(jìn)一步發(fā)展需要安全文化支撐。我們必須倡導(dǎo)“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競(jìng)爭(zhēng)力”的安全文化理念,并且安全工作的重點(diǎn)是人,安全管理體現(xiàn)的核心理念是“以人為本”。只有以安全文化建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的轉(zhuǎn)變,員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍,才能不斷豐富煤礦企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵,才能進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范安全行為,營(yíng)造“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供思想保證。
總之,加強(qiáng)煤礦安全管理,做到防患于未然。不僅要從制度上,還要從基礎(chǔ)管理、從人員,從素質(zhì)教育上保證經(jīng)?;?、全面化和規(guī)范化。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)治久安。