分析認(rèn)為，事故的發(fā)生與人的行為、設(shè)備、安全意識(shí)和生產(chǎn)環(huán)境有著極大的關(guān)系。同時(shí)，與個(gè)別管理者素質(zhì)低，重生產(chǎn)、輕安全，違章指揮不無(wú)關(guān)系；與員工行為不規(guī)范，有令不行、有禁不止，違章作業(yè)不無(wú)關(guān)系；也與擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系、搶產(chǎn)量突擊生產(chǎn)有著特別突出的關(guān)系。

　　這個(gè)礦在1976年到2005年的近30年時(shí)間里，采煤工藝、支護(hù)方式、機(jī)械設(shè)備發(fā)生了天翻地覆的變化，但事故并沒有杜絕，而是出現(xiàn)了由頂板事故向機(jī)械運(yùn)輸事故發(fā)展的特點(diǎn)。必須承認(rèn)，煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，把制約生產(chǎn)的各種因素孤立起來(lái)，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，不會(huì)搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作。必須正確對(duì)待和處理好以下這些關(guān)系，才能有助于我們做好礦井的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　一是正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。煤礦的安全與生產(chǎn)是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，相互依存，相互制約。沒有生產(chǎn)就無(wú)從談安全，生產(chǎn)是安全的前提。正如交通事故必然涉及路的問題一樣，只有出現(xiàn)了路，才可能有交通事故。但同時(shí)，生產(chǎn)也必須以安全為基礎(chǔ)，忽視安全的生產(chǎn)，以犧牲勞動(dòng)者的生命、損毀公私財(cái)物、浪費(fèi)資源為代價(jià)，是無(wú)效生產(chǎn)。L礦四號(hào)煤4403高檔普采工作面于2003年4月產(chǎn)原煤4.6萬(wàn)噸，創(chuàng)該礦中厚煤層高檔普采工作面原煤生產(chǎn)歷史之最。也正是這個(gè)月，該工作面共發(fā)生重傷事故4起，同時(shí)創(chuàng)下了該礦月度重傷事故之最。

　　不難理解，路導(dǎo)致了交通事故的出現(xiàn)，同時(shí)也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。片面追求安全不要生產(chǎn)和一味強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)忽視安全都不會(huì)出現(xiàn)人們想要的結(jié)果。不會(huì)存在不生產(chǎn)的安全，也不應(yīng)該有不安全的生產(chǎn)。

　　二是正確處理安全與人的關(guān)系。人，作為煤礦生產(chǎn)的主體，是生產(chǎn)活動(dòng)中最積極、最活躍的因素。是事故隱患的處理者，同時(shí)還是事故隱患的制造者。員工素質(zhì)的高低和操作水平的差異決定著事故的發(fā)生與否，甚至是事故的多寡。素質(zhì)低下的員工，無(wú)法規(guī)范自己的行為，認(rèn)識(shí)不到習(xí)慣性違章的危害，發(fā)現(xiàn)不了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的隱患，更談不上制止違章行為和處理安全隱患，事故的發(fā)生在所難免。提高員工的素質(zhì)、規(guī)范員工行為、實(shí)現(xiàn)正規(guī)操作是安全生產(chǎn)的保證。

　　三是認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)與裝備的關(guān)系。毋庸置疑，裝備改善了生產(chǎn)環(huán)境，提高了效率，實(shí)現(xiàn)了煤炭的“現(xiàn)代化”生產(chǎn)。但如果無(wú)法從根本上解決“人宜機(jī)、機(jī)宜人”的問題，就會(huì)增加機(jī)械傷害事故發(fā)生的幾率，無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。2003年，新礦集團(tuán)推廣應(yīng)用ZY型輕型掩護(hù)支架，配套使用大功率采煤機(jī)和運(yùn)輸機(jī)至今，已擁有綜采支架3900余架，可以裝備近40個(gè)綜采工作面。2006年上半年，公司所屬的良莊煤礦、鄂莊煤礦全面實(shí)現(xiàn)原煤綜合機(jī)械化開采。而綜采支架機(jī)械傷害事故，僅良莊煤礦2005年下半年就發(fā)生一重傷一死亡兩起安全事故。

　　不正規(guī)操作、高檔普采工作面工作習(xí)慣的沿襲、認(rèn)識(shí)不到機(jī)械設(shè)備可能存在的傷害隱患，是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因?！肮芾怼⒀b備、培訓(xùn)并重”，是煤礦安全高效生產(chǎn)的重要途徑。

　　四是重視管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系。管理于安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。突出“以人為本”的管理，樹立“管理就是管人、管理就是用人、管理就是安全、安全就是飯碗”的新型企業(yè)文化，把管理貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的始終。通過(guò)管理，提高員工執(zhí)行力，確保規(guī)程措施的落實(shí)；通過(guò)管理，規(guī)范員工行為，確保安全薄弱人物和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管與治理；通過(guò)管理，把住工程質(zhì)量驗(yàn)收和考核關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)優(yōu)良；通過(guò)嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，才能保住每一位員工、管理者的飯碗。

　　生產(chǎn)實(shí)踐表明，用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備武裝起來(lái)的一支高素質(zhì)員工隊(duì)伍，在一伙重視安全的管理者領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的管理，可以創(chuàng)造煤礦的現(xiàn)代化安全開采條件。遵紀(jì)守法開采，按章循規(guī)作業(yè)，大，可以消滅礦井重特大事故，小，可以減少零打碎敲事故的發(fā)生。作為管理者、作為業(yè)主，不可以不深思。

　　完善的國(guó)家法律約束機(jī)制和新型的煤礦管理模式的有機(jī)結(jié)合，是解決煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑。

　　1、嚴(yán)格國(guó)家約束機(jī)制，創(chuàng)建煤礦安全生產(chǎn)保障體系，杜絕礦井重特大事故的發(fā)生。

　　礦難頻發(fā)的事實(shí)說(shuō)明，僅僅通過(guò)嚴(yán)厲處罰，并不能從根本上解決煤礦的安全生產(chǎn)問題。必須制定一套嚴(yán)密的國(guó)家級(jí)的煤礦安全保障制度，全面評(píng)估國(guó)家煤礦安全現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上制定全面系統(tǒng)的、與世界最先進(jìn)技術(shù)接軌的煤礦安全保障體系，徹底關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的礦井。對(duì)于事故礦井責(zé)任人的處理，“對(duì)黨員干部，要讓其受處分，丟帽子；對(duì)職業(yè)經(jīng)理人，要罷免其任職資格，丟位子；對(duì)黑心礦主，要讓其傾家蕩產(chǎn)，丟票子 ?！弊龅接辛畋匦?、有禁必止，從源頭上堵住煤礦生特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板災(zāi)害的有效治理。
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