二、采掘業(yè)災(zāi)害預(yù)警管理原理

　　災(zāi)害預(yù)警管理的基本思想與原理，是以系統(tǒng)論中的系統(tǒng)非優(yōu)理論和系統(tǒng)控制論以及安全科學(xué)理論為基礎(chǔ)的。

　　系統(tǒng)非優(yōu)理論：系統(tǒng)非優(yōu)理論（systemnon-optimum throry，SNOT）是1985年提出來(lái)的系統(tǒng)科學(xué)理論，認(rèn)為一切系統(tǒng)的實(shí)際狀態(tài)都是由“優(yōu)”和“非優(yōu)”兩狀態(tài)組合而成的?！皟?yōu)”范疇包括最優(yōu)和優(yōu)，即成功的過(guò)程和結(jié)果；“非優(yōu)”范疇包括失敗和可以接受的不好過(guò)程的結(jié)果；系統(tǒng)非優(yōu)理論指出，人類(lèi)的認(rèn)識(shí)和時(shí)間不僅表現(xiàn)在“優(yōu)”范疇內(nèi)探索和追求，而且大部分領(lǐng)域內(nèi)始終在“非優(yōu)”范疇內(nèi)徘徊，即人類(lèi)的現(xiàn)實(shí)中所面臨的急迫問(wèn)題，并不總是尋求最優(yōu)模式或?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化目標(biāo)，而更多的是面臨如何有效地?cái)[脫大量嚴(yán)重非優(yōu)事件的困擾和對(duì)系統(tǒng)非優(yōu)因素的控制能力的問(wèn)題。

　　系統(tǒng)非優(yōu)理論給災(zāi)害預(yù)警管理提供了理論思想基礎(chǔ)，系統(tǒng)非優(yōu)思想表明，系統(tǒng)是由“優(yōu)”和“非優(yōu)”組成的，由于系統(tǒng)總是會(huì)受到外界環(huán)境的影響，總是在不斷的運(yùn)動(dòng)之中，也就是說(shuō)系統(tǒng)會(huì)在“優(yōu)”和“非優(yōu)”之間運(yùn)動(dòng)，而災(zāi)害預(yù)警管理的功能在于，從系統(tǒng)“非優(yōu)”的角度出發(fā)，在獲得系統(tǒng)“非優(yōu)”的成因、表現(xiàn)形式以及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定反映系統(tǒng)“非優(yōu)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后通過(guò)預(yù)警管理手段，使系統(tǒng)“非優(yōu)”狀態(tài)回復(fù)到“優(yōu)”狀態(tài)，盡量使系統(tǒng)處于“非優(yōu)”狀態(tài)縮短，減少災(zāi)害發(fā)生概率的管理過(guò)程。

　　系統(tǒng)控制論：系統(tǒng)控制論誕生于20世紀(jì)40年代，由美國(guó)著名的數(shù)學(xué)家諾伯特?維納（Norbert Wiener）出版的《控制論》一書(shū)為代表?？刂普撌亲詣?dòng)調(diào)節(jié)、通信工程、計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)技術(shù)以及神經(jīng)生理學(xué)和病理學(xué)等學(xué)科在數(shù)學(xué)的聯(lián)系下而形成的一門(mén)綜合性學(xué)科。它在忽略了機(jī)器、生物以至社會(huì)的具體構(gòu)造特征的前提下，研究它們作為控制系統(tǒng)與信息系統(tǒng)的共同規(guī)律和控制它們的方法?？刂普摽缭搅藱C(jī)器與生命的局限，將自動(dòng)機(jī)器和生物有機(jī)體進(jìn)行類(lèi)比，研究信息在它們中傳遞、變換、處理的共性問(wèn)題；跨越了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的界限，將自動(dòng)工廠、學(xué)習(xí)機(jī)和智能機(jī)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)等均視為自己的研究對(duì)象，探索怎樣使這些復(fù)雜的系統(tǒng)按照人們的期望去工作、運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　控制論認(rèn)為，控制不論在哪個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)，作為一個(gè)過(guò)程都必須包括三個(gè)基本要素：作用者（施控主體）與被作用者（受控客體），以及將作用由施控主體向受控客體傳遞的介質(zhì)，而這三個(gè)部門(mén)組成了相對(duì)于某種環(huán)境而具有控制功能與行為的控制系統(tǒng)。一般地，控制可被理解為“在獲取、加工和使用信息的基礎(chǔ)上，控制主體使被控客體進(jìn)行合乎目的的動(dòng)作的過(guò)程”，它具有三個(gè)特征：控制是控制主體對(duì)被控客體的作用、控制具有明確的目的性和控制是獲取、加工、使用信息的過(guò)程?？刂频挠行惺剐枰齻€(gè)基本條件：必須能夠?yàn)樾枰刂频目勺円蛩匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)、必須能夠得到表示實(shí)際結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果間偏差的信息和必須能夠采取措施糾正實(shí)際工作結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差。根據(jù)控制活動(dòng)的重點(diǎn)，控制可分三種類(lèi)型：

　?。?）預(yù)先控制：預(yù)先控制是面向未來(lái)的控制，是在對(duì)于可能出現(xiàn)的偏差有所估計(jì)并有所準(zhǔn)備的情況下展開(kāi)的控制。

　?。?）實(shí)時(shí)控制：實(shí)時(shí)控制是現(xiàn)場(chǎng)控制，監(jiān)控實(shí)際正在進(jìn)行的操作。

　　（3）反饋控制：反饋控制是通過(guò)對(duì)已得結(jié)果的分析來(lái)糾正組織將來(lái)的行為，是一種立足于歷史而對(duì)未來(lái)進(jìn)行的連續(xù)不斷的控制。
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