(5)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響和安全衛(wèi)生措施是否科學、可行;
(6)主要技術、工藝是否成熟可靠;
(7)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。
6.5.2總平面布置分析
分析危險化學品建設項目平面布置是否滿足相關國家安全衛(wèi)生法規(guī)和標準的要求。
6.5.3風險程度的分析
運用適合的安全評價方法,定性、定量分析和預測各個安全評價單元的火災、爆炸與毒性等的危險程度及爆炸、火災、中毒事故造成人員傷亡的范圍。
6.5.4 職業(yè)病危害評價
(1)選擇類比企業(yè):應考慮類比企業(yè)與擬評價危險化學品建設項目的可比性,包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性;
(2)對確定的類比工程進行現(xiàn)場調(diào)查,主要內(nèi)容包括:職業(yè)衛(wèi)生管理機構和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防護設施、個人職業(yè)病危害防護用品、應急救援設施及預案、輔助衛(wèi)生用室及職業(yè)健康監(jiān)護等情況;
(3)對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進行現(xiàn)場檢測,并盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料;
(4)根據(jù)類比檢測結果并對照相關標準,評價各個職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)及其相關工作地點的職業(yè)病危害因素的預期接觸水平。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法,來推測其工作地點的職業(yè)病危害因素的接觸水平。
6.6職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施
6.6.1可行性研究報告中已有的職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施
分析項目可行性研究報告中關于項目選址、平面布置、工藝、設備設施、電氣、儀表自控(含重點監(jiān)控化工危險工藝控制)、通信、建構筑物安全及衛(wèi)生學、、職業(yè)安全衛(wèi)生防護措施及“三同時”要求、輔助用室、個體防護、健康監(jiān)護、衛(wèi)生保健、應急救援措施、重大危險源監(jiān)控、組織機構設置、人員管理與配備、施工過程職業(yè)安全衛(wèi)生管理等方面的職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施。
6.6.2補充的職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施
根據(jù)對項目可行性研究報告中職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施的分析、項目的職業(yè)安全衛(wèi)生特點、相關法規(guī)標準與評價結果,針對可行性研究報告中存在的不足之處,提出保證項目實現(xiàn)安全運行和保證勞動者健康的補充職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施。
6.7評價結論
6.7.1評價結論匯總
根據(jù)評價情況,簡要敘述項目存在的主要危害因素與風險、項目建設職業(yè)安全衛(wèi)生條件和可靠性分析結論、各專業(yè)的評價結論。
6.7.2總體評價結論
擬建項目在采取了可行性研究報告和評價報告中的職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施后,是否符合國家和地方安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準的要求和保證項目的安全運行和勞動者的健康。
7 職業(yè)安全衛(wèi)生預評價報告
職業(yè)安全衛(wèi)生預評價報告是職業(yè)安全衛(wèi)生預評價工作過程和成果的具體體現(xiàn),是評價對象在建設過程中或?qū)嵤┻^程中的職業(yè)安全衛(wèi)生技術性指導文件。職業(yè)安全衛(wèi)生預評價報告文字應簡潔、準確,可同時采用圖表和照片,以使評價過程和結論清楚、明確,利于閱讀和審查。
職業(yè)安全衛(wèi)生預評價報告應包括以下的基本內(nèi)容。
7.1總則
(1)評價范圍;
(2)評價目的;
(3)評價依據(jù)
a.安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治法律法規(guī);
b.職業(yè)安全衛(wèi)生技術標準;
c.危險化學品建設項目可行性研究報告、評價委托或合同;
d.危險化學品建設項目有關的支持性文件、國內(nèi)外文獻資料及與評價有關的其它資料。
7.2建設單位簡介
7.3項目概況
包括項目主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)及生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟技術指標、選址、總圖及平面布置、自然條件、工藝流程、主要設施與設備、建構筑物、公用工程及輔助設施、自控儀表、消防、安全衛(wèi)生設施、組織管理及定員、職業(yè)安全衛(wèi)生管理情況等內(nèi)容。
7.4危害因素辨識
危害因素的辨識根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)、《企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標準》(GB/T6441))和《職業(yè)病危害因素分類目錄》等分類進行。對辨識出的危害因素應明確存在的具體部位或作業(yè)、存在的風險與可能導致的后果。
(1)危險物質(zhì)辨識;
(2)生產(chǎn)過程危害因素辨識;
(3)職業(yè)病危害因素辨識;
(4)其它危害因素辨識;
(5)重點監(jiān)管危險化工工藝辨識;
(6)危險化學品重大危險源辨識;
(7)重點監(jiān)管化學品辨識。
7.5評價單元劃分與評價方法選擇
(1)結合項目特點進行評價單元劃分;
(2)根據(jù)評價單元及其職業(yè)安全衛(wèi)生特點和實際情況選擇適合的評價方法。
7.6定性定量評價
(1)安全衛(wèi)生條件分析;
(2)風險程度分析;
a.火災爆炸危險性評價;
b.火災爆炸毒性危險性評價;
c.事故后果模擬分析;
d.需要的其它安全評價。
(3)職業(yè)病危害因素評價
根據(jù)類比檢測結果并對照相關標準,評價各個職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)及其相關工作地點的職業(yè)病危害因素的預期接觸水平。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法,來推測其工作地點的職業(yè)病危害因素的接觸水平。
7.8職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施與建議
根據(jù)6.6規(guī)定的內(nèi)容提出措施與建議。安全與職業(yè)病危害對策措施應分開描述。
7.9評價結論。
根據(jù)6.7規(guī)定的內(nèi)容作出職業(yè)安全衛(wèi)生評價結論。
7. 10附錄與附件
7. 10.1附錄
(1)區(qū)域位置圖;
(2)平面布置圖;
(3)工藝流程圖。
7.10.2附件
(1)評價委托書;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(3)立項批復或備案文件;
(4)項目規(guī)劃許可資料;
(5)有關職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(類比工程)。
8 評價質(zhì)量控制
職業(yè)安全衛(wèi)生評價應符合有關標準的要求,做好評價質(zhì)量控制。
8.1風險評估
在職業(yè)安全衛(wèi)生評價項目簽訂合同之前,對其進行評價范圍及評價能力的確認,以確保評價機構的資質(zhì)業(yè)務范圍以及現(xiàn)有評價專業(yè)人員構成及檢測能力能夠滿足評價項目的需要,并確定是否聘請相關專業(yè)的技術專家等。
8.2評價報告審核
對評價報告進行非項目組人員或評價部門負責人審核、技術負責人審核和質(zhì)量負責人審核的內(nèi)部三級審核,確保評價報告的規(guī)范性與科學性。
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