為貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及上級一系列安全工作指示精神，促進各礦安全生產(chǎn)工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本制度。

（一）安全檢查制度

礦長對礦安全生產(chǎn)負責；區(qū)隊長要對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負責；生產(chǎn)現(xiàn)場當班班組長要對本班組安全生產(chǎn)負直接責任。當?shù)V長、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊長、班組長因故請假或外出時，必須明確其他人代為負責。

礦管理機關(guān)必須嚴格實行24小時不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持調(diào)度值班，及時處理安全生產(chǎn)中的問題。

1、每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場落實情況、現(xiàn)場安全隱患、質(zhì)量標準化是否符合安全標準、崗位責任制在現(xiàn)場的落實、工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)等情況，對檢查出的問題采取現(xiàn)場整改、集中通報、經(jīng)濟處罰、限期整改的方式加以落實。

２、每季度由礦長組織通防、機電等部門對礦井主要通風(fēng)機反風(fēng)設(shè)施進行一次檢查，保證每年進行一次反風(fēng)演習(xí)。

３、回采工作面新面投產(chǎn)前，由生產(chǎn)礦長組織回采專業(yè)人員、調(diào)度室、安監(jiān)處、生產(chǎn)、機電、運輸、通防及有關(guān)生產(chǎn)單位負責人對新面進行驗收，經(jīng)驗收合格后，方可投產(chǎn)。

４、掘進巷道竣工后，由生產(chǎn)礦長組織有關(guān)人員進行檢查驗收，具體驗收標準參照掘進巷道單項工程竣工驗收辦法執(zhí)行。

５、副總以上領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責人及專業(yè)管理人員、區(qū)隊長下井必須對所經(jīng)過地點進行認真的安全檢查，對查出的安全隱患填入A卡，并由現(xiàn)場人員簽字，上井后交井口信息站篩選，否則不計下井指標。

（二）專業(yè)人員安全檢查制度

１、各專業(yè)對所轄范圍內(nèi)的采、掘、機、運、通、安全、防治水進行重點檢查、定期檢查、解剖檢查。每旬由分管領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)有關(guān)管理人員進行專業(yè)檢查，對現(xiàn)場存在的安全質(zhì)量方面的問題及時督促整改。對重點工作面要重點檢查。嚴格執(zhí)行“不安全不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)，隱患不解除不生產(chǎn)”的“三不生產(chǎn)”原則，切實搞好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作。

２、每月由專業(yè)副總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員對所有規(guī)程、措施進行嚴格復(fù)查，發(fā)現(xiàn)有違反上級規(guī)定或與現(xiàn)場不符的，要及時改正。對臨時性工作和零星工程，必須堅持一工程一規(guī)程一措施和零星工程施工任務(wù)書制度，無規(guī)程、措施或零星任務(wù)書的一律不準開工生產(chǎn)。

由專業(yè)副總組織有關(guān)部門對各區(qū)隊規(guī)程、措施的傳達貫徹情況進行檢查，做到工程、措施學(xué)習(xí)簽字齊全，使每一名員工都能夠全面掌握和熟練運用規(guī)程、措施。

３、重點、特殊工程監(jiān)督檢查制。專業(yè)突出對重點和特殊工程的監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場若出現(xiàn)下列情況和問題時，要安排專人負責監(jiān)督檢查，重點盯班管理，防止各類事故的發(fā)生。

(１)回采工作面的初采初放及撤除；

(２)采掘工作面遇特殊地質(zhì)構(gòu)造的施工；

(３)巷道貫通、開門、予透、過斷層、過老巷；

(４)三岔口、四岔門的施工；

(５)排放瓦斯，探掘和探放水；

(６)新投用的機電、運輸系統(tǒng)；

(７)大型設(shè)備的安裝、施工、撤除及檢修；

(８)長時間停電檢修項目；

（9）掘進工作面有計劃停風(fēng)后恢復(fù)通風(fēng)。

（三）區(qū)隊、班組安全檢查制度

１、區(qū)隊自檢自查制度

各區(qū)隊由區(qū)隊長組織有關(guān)人員對本單位各施工地點進行自檢自查，對查出的問題進行現(xiàn)場整改，現(xiàn)場整改不了的要落實責任人限期整改。

２、開工前安全檢查制度

開工前，班組長要對工作地點的人、機、物、作業(yè)環(huán)境進行全面檢查，排查安全隱患，確認具備安全生產(chǎn)條件后方可掛牌開工生產(chǎn)。

３、瓦斯檢查制度

(１)瓦斯檢查員巡回檢查制度

通防工區(qū)按規(guī)定配齊瓦斯檢查員，經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗，執(zhí)行巡回或跟蹤接力檢查制度，對各施工地點、作業(yè)場所進行瓦斯檢查，檢查結(jié)果要向現(xiàn)場人員通報，并填寫現(xiàn)場瓦斯檢查牌板，同時檢查沿途路線的通防設(shè)施，對安全監(jiān)測系統(tǒng)瓦斯探頭和瓦斯斷電儀進行檢查、校正。

(２)“一炮三檢”檢查制度

放炮作業(yè)的區(qū)隊要配備兼職瓦斯檢查員，并經(jīng)專門培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯制度，檢查結(jié)果要向現(xiàn)場人員通報，并記在“一炮三檢”手冊上。

4、交接班制度

班組長及各工種要現(xiàn)場交接班，要詳細說明現(xiàn)場安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填記在A卡上的交接班記錄，并互相簽名。

（四）群監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查制度

群監(jiān)系統(tǒng)要充分發(fā)揮在安全管理上的監(jiān)督保證作用，結(jié)合實際，組織各種形式的安全檢查，同時做好對“三違”人員的幫教工作。

（五）考核規(guī)定：

1、礦長（區(qū)隊長、班組長）因故請假或外出時，必須明確專人代為負責，否則罰款10-50元。

2、必須嚴格實行24小時不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，正確及時處理安全生產(chǎn)中的問題，嚴禁無故空崗，否則罰款10-50元。

3、在每月一次由礦長組織的全礦安全質(zhì)量大檢查中，對無故不參加者罰款10元，對檢查出的問題逐條加以整改落實，否則罰款10-50元。

4、每季度由礦長組織通防、機電等部門對礦井主要通風(fēng)機反風(fēng)設(shè)施進行一次檢查，檢查結(jié)果落實整改并形成書面材料，否則對有關(guān)責任人罰款10-50元。

5、回采工作面新面投產(chǎn)前，由生產(chǎn)礦長組織對新面進行驗收，不經(jīng)驗收投產(chǎn)，追究有關(guān)部門人員的責任。

6、掘進巷道竣工后，由生產(chǎn)礦長組織進行檢查驗收，不經(jīng)驗收投產(chǎn)，追究有關(guān)部門人員的責任。

7、全礦各級管理人員下井必須對所經(jīng)過地點進行認真的安全檢查，如果所檢查路線24小時內(nèi)發(fā)生事故，追究檢查人員的責任。對查出的安全隱患填入下井記錄本或時控卡，并由現(xiàn)場人員簽字，上井后交井口信息站篩選，否則不計下井指標。

8、每月由專業(yè)副總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員對所有規(guī)程、措施進行嚴格復(fù)查，堅持一工程一規(guī)程一措施和零星工程施工任務(wù)書制度，無規(guī)程、措施或零星工程任務(wù)書的一律按“停止作業(yè)”追究責任；規(guī)程、措施簽字不全或代簽的，罰款20元。

9、重點、特殊工程有專人負責監(jiān)督檢查、盯班管理，空班罰款10-20元，發(fā)生事故追究盯崗人員的責任。

10、開工前，班組長要對工作地點的人、機、物、作業(yè)環(huán)境進行全面檢查，排查安全隱患，確認具備安全生產(chǎn)條件后方可掛牌開工生產(chǎn)，否則罰款5-10元。

11、瓦斯檢查員按照有關(guān)規(guī)定對各施工地點、作業(yè)場所巡回瓦斯檢查，出現(xiàn)空班、漏檢、造假數(shù)，一律開除礦籍。

12、群監(jiān)系統(tǒng)要充分發(fā)揮在安全管理上的監(jiān)督保證作用，定期組織各種形式的安全檢查，同時做好對“三違”人員的幫教工作，否則罰款10-20元。

13、未執(zhí)行現(xiàn)場交接班或不簽名及交接不認真的罰款5-10元。

（六）加強現(xiàn)場安全管理的規(guī)定

為認真貫徹國務(wù)院第446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》和山東煤炭局《關(guān)于對省屬煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班問題的批復(fù)》等有關(guān)規(guī)定精神，根據(jù)集團公司新礦安字[2007]5號《關(guān)于貫徹<煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班管理規(guī)定>的實施意見》和新礦安字[2007]16號《生產(chǎn)礦井管理人員下井考核規(guī)定》要求，為進一步落實我礦安全生產(chǎn)的責任制和各項管理制度，經(jīng)礦研究，特制定本規(guī)定：

1、下井帶班人員范圍

（1）井下區(qū)隊每班必須有1名工區(qū)管理人員下井盯班。

（2）礦每班必須有1名副總以上領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。

2、下井帶班人員任務(wù)及職責權(quán)限

（1）區(qū)隊管理人員盯班任務(wù)及職責權(quán)限

①區(qū)隊管理人員對當班安全生產(chǎn)負責, 要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的任務(wù)，切實掌握和抓好當班的安全生產(chǎn)工作。

②在生產(chǎn)過程中遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，抓好規(guī)程、措施及各種規(guī)章制度在現(xiàn)場的落實，合理組織安全生產(chǎn)。

③嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，負責落實施工現(xiàn)場事故隱患排查及治理工作，每班開始工作之前和工作中，必須對工作現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織處理，及時消除事故隱患，確保安全。

④負責檢查施工現(xiàn)場的班組勞動組織、工程質(zhì)量、持證上崗、職工正規(guī)操作等工作，及時制止“三違”，杜絕違章指揮。

⑤當施工現(xiàn)場發(fā)生險情，不適宜進行作業(yè)時，要立即匯報調(diào)度室，及時組織職工撤離，并積極組織處理險情。

（2）副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶班任務(wù)及職責權(quán)限

①下井帶班人員對當班安全生產(chǎn)負責，要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的任務(wù)，切實掌握和抓好當班井下的安全生產(chǎn)工作。

②深入到安全薄弱地點具體解決現(xiàn)場問題。

③加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患。

④檢查所經(jīng)路線的工程質(zhì)量、安全質(zhì)量標準化、特種作業(yè)人員的持證上崗、職工正規(guī)操作等工作，及時制止“三違”，杜絕違章指揮。

⑤當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，及時向調(diào)度室、礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，并組織有關(guān)人員盯在現(xiàn)場整改。

⑥檢查在生產(chǎn)過程中是否遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，檢查規(guī)程、措施及各種規(guī)章制度在現(xiàn)場的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理。

3、帶班人員規(guī)定及考核辦法

（1）區(qū)隊管理人員盯班規(guī)定及考核辦法

①必須參加班前會，按規(guī)定帶領(lǐng)職工上下井，并填寫上下井登記表。對未參加班前會或未填寫上下井登記表的罰款10元/次。

②下井必須到信息站掛牌，上井到信息站摘牌，并填寫下井記錄，有信息站負責考勤。對不按規(guī)定摘掛牌的罰款10元/次。

③每班至少有1名工區(qū)管理人員現(xiàn)場盯班，不得空崗。出現(xiàn)空崗對責任人罰款20元/次，聯(lián)責區(qū)長10元/次，并由區(qū)長安排管理人員下井盯班。

④實行現(xiàn)場交接班制度，上班的盯班人員要在現(xiàn)場向接班的盯班人員詳細說明現(xiàn)場安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填記交接班記錄簿。對違犯此項規(guī)定的罰款10元。

⑤必須按本單位走動式管理規(guī)定的路線，對工作地點的安全隱患進行詳細排查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患要及時組織處理，能現(xiàn)場解決的必須立即整改，同時對當班巡查路線的職工A卡進行考核并按規(guī)定互相簽字。對違犯此項規(guī)定的按區(qū)隊精細化文件規(guī)定進行處罰，由區(qū)長考核。

⑥每班必須向調(diào)度室及工區(qū)匯報不少于兩次，特殊情況，必須立即向調(diào)度室匯報。每少匯報一次罰款10元，由調(diào)度室考核。

⑦要做到與工人同上同下，保證下井時間不低于8小時，杜絕早上晚下現(xiàn)象。對早上晚下者罰款10元/次，由安監(jiān)處考核。

⑧必須保證下井質(zhì)量，對下井經(jīng)過的路線、時間、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見，要認真填入A卡，上井后交工區(qū)值班人員。對違犯此項規(guī)定的按區(qū)隊精細化文件規(guī)定進行處罰，由區(qū)長考核。

⑨工區(qū)值班人員要根據(jù)盯班人員A卡填寫的隱患及整改意見，進行篩選后下隱患通知單，并記錄隱患臺帳進行安排處理。對違犯此項規(guī)定的按區(qū)隊精細化文件規(guī)定進行處罰，由區(qū)長考核。

（2）副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶班規(guī)定及考核辦法

①每月由調(diào)度室負責編排副總以上領(lǐng)導(dǎo)輪流下井帶班表，每班一人，包括日期、班次、帶班的走動路線等。

②必須按規(guī)定的時間、班次上崗，在早班7：00、中班15：00、夜班23：00前到調(diào)度室了解全礦安全生產(chǎn)狀況并考勤，確定下井走動路線。對違犯此項規(guī)定的罰款10元/次。上崗人員必須按時上崗，不得空崗，確實有事必須向生產(chǎn)礦長請假同意，并由其他副總以上領(lǐng)導(dǎo)替班。出現(xiàn)空崗對責任人罰款100元/次、并進行責任追究。下井必須到信息站掛牌，上井到信息站摘牌，并將下井記錄交信息站，由信息站考勤、建立檔案。對違犯規(guī)定的罰款10元/次。

③必須按走動式管理規(guī)定的路線，對所經(jīng)過的各工作地點的安全隱患進行詳細排查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患要及時組織處理，能現(xiàn)場解決的必須立即整改，同時對當班巡查路線的職工A卡進行考核并按規(guī)定互相簽字。

④每班向調(diào)度室匯報不少于兩次，特殊情況，必須隨時向調(diào)度室匯報，上井后必須到調(diào)度室匯報現(xiàn)場情況，調(diào)度室負責做好記錄。每少匯報一次罰款10元。

⑤實行井下交接班制度。上一班的帶班人員在井下向接班的帶班人員詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項。做到與工人同上同下，保證下井帶班時間不低于8小時，杜絕早上晚下現(xiàn)象；對早上、晚下而又發(fā)生事故的從嚴從重責追究任。信息站嚴格下井考勤制度，凡是盯班人員早班15：30、中班23：30、夜班7：30以前上井交卡的，其下井視為無效，并罰款10元/次。

⑥上崗人員必須保證下井質(zhì)量，對下井經(jīng)過的路線、時間、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見，必須認真填入A卡，上井后交信息站。信息站要根據(jù)上崗人員A卡填寫的隱患及整改意見，進行篩選后下隱患通知單或D卡送交責任單位處理，并按規(guī)定進行閉合。對違犯規(guī)定的罰款10元/次。

⑦科室管理人員上崗要嚴格按照以上規(guī)定執(zhí)行。

⑧對下井帶班情況，由調(diào)度室負責做好下井匯報記錄，由安監(jiān)處負責做好下井考勤、建立考核臺帳，實行檔案管理。

⑨由安監(jiān)處負責在井口設(shè)立副總師以上領(lǐng)導(dǎo)下井公示牌板，通報考勤，接受職工的監(jiān)督。

4、管理人員各項指標及考核辦法

（1）考核規(guī)定

對完不成各項指標考核按照管理人員崗位月薪考核辦法執(zhí)行。