第一章 總則
??????? 第一條? 為加強(qiáng)礦業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）對(duì)外包礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理，明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)事故，在安全的前提下保障采礦點(diǎn)正常生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法（送審稿）》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
??????? 第二條公司對(duì)采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的，適用本辦法。
??????? 采礦場(chǎng)范圍以外包項(xiàng)目的安全管理不適用本辦法。
??????? 如國(guó)家《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對(duì)應(yīng)政策出臺(tái)以后，要及時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行重新修訂。
??????? 第三條公司對(duì)采礦點(diǎn)原則上以總承包的形式進(jìn)行發(fā)包，公司負(fù)安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對(duì)承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；如果以分項(xiàng)承包的形式進(jìn)行發(fā)包的，公司負(fù)安全管理主體責(zé)任，承包單位對(duì)本單位承包分項(xiàng)全面負(fù)責(zé)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
??????? 第四條與公司外包采礦點(diǎn)相關(guān)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位，按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
??????? 第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，采取多種獎(jiǎng)勵(lì)辦法和懲處措施，提升外包采礦點(diǎn)安全管理水平。
??????? 第二章? 公司對(duì)外包礦點(diǎn)的安全管理措施：
??????? 第六條 公司必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員對(duì)外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理，不得違章指揮；在正式生產(chǎn)之前，公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，公司有權(quán)停止外包采礦點(diǎn)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)直至終止外包合同。
??????? 第七條公司在礦點(diǎn)發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進(jìn)行審查，并根據(jù)公司對(duì)礦點(diǎn)外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證；）進(jìn)行招標(biāo)，確定外包單位。對(duì)不符合要求的，不得向其發(fā)包。
??????? 公司必須在礦點(diǎn)開(kāi)工前對(duì)承包單位的項(xiàng)目部相關(guān)情況進(jìn)行審查。對(duì)不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的，不得開(kāi)工。
??????? 第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
??????? (一)安全投入和資金保障；
??????? (二)安全設(shè)施和施工條件；
??????? (三)隱患排查與治理；
??????? (四)安全教育與培訓(xùn)；
??????? (五)事故應(yīng)急救援；
??????? (六)違反協(xié)議的責(zé)任。
??????? 協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容，在法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無(wú)明確要求的由雙方協(xié)商簽訂，也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國(guó)家和行業(yè)范本的應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，沒(méi)有則自行擬定。
??????? 第九條公司是外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體，必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為外包項(xiàng)目施工提供安全建設(shè)資金保障，以確保安全設(shè)施達(dá)到“三同時(shí)”的要求，公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額和使用范圍，監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用情況，安全生產(chǎn)費(fèi)用要?？顚Ｓ?，優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施（如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等）不得挪作他用。
??????? 第十條實(shí)行總發(fā)包的外包采礦點(diǎn)，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程，以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄。
??????? 第十一條實(shí)行工程分項(xiàng)發(fā)包的外包采礦點(diǎn)，公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)外包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理并做好記錄。
??????? 第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故應(yīng)急處置辦法等資料，對(duì)外包項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底，監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計(jì)組織施工。
??????? 第十三條如果承包合同中對(duì)生產(chǎn)細(xì)節(jié)有約定的，公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款，對(duì)外包采點(diǎn)的礦石產(chǎn)量和品位等進(jìn)行考核和監(jiān)控，合作中無(wú)明細(xì)條款的，公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況在每月開(kāi)始前協(xié)商下達(dá)月度生產(chǎn)任務(wù)并進(jìn)行考核。
??????? 第十四條公司建立和完善對(duì)承包單位的獎(jiǎng)懲考核制度，每季度安委會(huì)安全工作會(huì)議對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比；年終進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評(píng)估，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)安全業(yè)績(jī)突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處，直至解除承包合同。