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安全管理網(wǎng)

安全隱患責(zé)任追究制度

  
評論: 更新日期:2015年03月04日

??????? (五)安全副礦長
??????? 負(fù)責(zé)生產(chǎn)中的危險控制,確保礦井每處于無事故狀態(tài);總體上,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊班長、瓦檢員、安全員、業(yè)務(wù)科長。
??????? 1、安全目標(biāo)管理缺陷
??????? (1)安全目標(biāo)未指標(biāo)化,未分解到人。
??????? (2)事故未按月統(tǒng)計分析。
??????? (3)未按季考核安全奮斗目標(biāo)。
??????? 2、安全資格及培訓(xùn)管理缺陷
??????? (1)未統(tǒng)一管理礦井證照、安管人員資格證、特種作業(yè)人員資格證,致使證照失效,或無證上崗。
??????? (2)未組織實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)率未達(dá)到100%,未統(tǒng)一管理從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,有無證上崗及從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗現(xiàn)象,培訓(xùn)檔案有重大缺陷。
??????? 3、安全制度管理缺陷
??????? (1)未按考核安全生產(chǎn)責(zé)任制,導(dǎo)致其存在明顯缺陷,兩次以上出現(xiàn)有事無人負(fù)責(zé),或責(zé)任不明現(xiàn)象。
??????? (2)安全管理制度存在明顯缺項或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時規(guī)定,或同一件事兩次以上出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象。應(yīng)監(jiān)管的重點制度有:安全辦公會制度、安全檢查制度、隱患排查整改制度、干部下井帶班制度、班前確認(rèn)制度、班中控制制度、安全收尾制度、一炮三檢制度、瓦斯日報審閱制度,盲巷管理制度,等。
??????? (3)操作規(guī)程存在明顯缺項或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時規(guī)定,或不統(tǒng)一。
??????? 4、系統(tǒng)監(jiān)督管理缺陷
??????? (1)井下開拓、生產(chǎn)布局不符合設(shè)計、采掘計劃、調(diào)度會意見。
??????? (2)通風(fēng)系統(tǒng)不合理,出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風(fēng)及無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,或風(fēng)量分配不滿足設(shè)計、計劃要求,或通風(fēng)設(shè)施不符合要求,或未執(zhí)行測風(fēng)制度,或主扇、局扇運行不合規(guī)。
??????? (3)瓦斯防治系統(tǒng)不合規(guī),瓦斯檢查制度執(zhí)行不力,檢測儀器儀表配備不充分,檢查日報審閱不規(guī)范,有瓦斯超限現(xiàn)象,瓦斯超限后處理不合規(guī),未按瓦斯等級進行管理。
??????? (4)防塵、防火系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸。
??????? (5)“六大系統(tǒng)” 未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或運行不合規(guī)。
??????? (6)應(yīng)急系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或未組織預(yù)案演練。
??????? (7)職衛(wèi)防治系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或存在發(fā)生職業(yè)病危險。
??????? 5、隱患管理缺陷
??????? (1)未按規(guī)定管理重大危險源、重大事故隱患。
??????? (2)未按旬組織礦級安全檢查,或檢查后未按要求組織整改,或整改后未公示。
??????? (3)每班每天排查的隱患,未按“登記、整改、消號、公示”程序管理。
??????? (4)每班檢查操作流程,發(fā)現(xiàn)未按“班前確認(rèn)、班中控制、安全收尾”時,未及時糾正,對不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所沒有提出整改或停工命令。
??????? (5)每班檢查監(jiān)管力量安排,發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管真空,未及時補缺或糾正。
??????? (6)發(fā)現(xiàn)有無作業(yè)規(guī)程采掘、無安全措施維修現(xiàn)象,未及時停工并要求糾正。
??????? (7)每月下井帶班少于22天。
??????? 6、事故事件管理缺陷
??????? (1)對經(jīng)常出現(xiàn)的隱患,沒有進行統(tǒng)計分析,對可以不出現(xiàn)的隱患,沒有追究責(zé)任。
??????? (2)對出現(xiàn)的事故,沒有按“四不放過”要求進行處理。
??????? (3)安全考核、獎罰不公開、不公正、不公示。
??????? 7、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
??????? (1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
??????? (2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
??????? (3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
??????? (4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
??????? (5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
??????? (六)機電副礦長
??????? 負(fù)責(zé)機電設(shè)備管理,具體負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”管理;總體上,對機電設(shè)備、提升運輸、六大系統(tǒng)方面出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到機電運輸隊班長、業(yè)務(wù)科長。
??????? 1、方案管理缺陷
??????? (1)沒有及時編制供用電計劃、機電物資及設(shè)備和儀器儀表更新計劃。
??????? (2)沒有及時編制六大系統(tǒng)延伸計劃。
??????? (3)沒有組織編制機電方面的技術(shù)操作規(guī)程,安全用電等管理制度。
??????? (4)設(shè)備選型、產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全法規(guī)規(guī)定。
??????? (5)沒有及時核定提升運輸能力和供電系統(tǒng)能力。
??????? 2、現(xiàn)場管理缺陷
??????? (1)供用電方面:
??????? ①、井下管線混,井下供電線路有“雞爪子”“羊尾巴”等現(xiàn)象。
??????? ②、防爆電氣設(shè)備、線纜存在失爆(發(fā)熱)現(xiàn)象。
??????? ③、供用電方面,三大保護不符合。
??????? ④、機電硐室管理不合規(guī)。
??????? (2)提升方面:
??????? ①、提升硬件方面,絞車有故障,鋼絲繩檢測不規(guī)范,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,一坡三擋不符合。
??????? ②、提升環(huán)境方面,上中下車場不符合,提升線路及軌道上有障礙物。
??????? ③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,禁止行人方面不符合,紅綠燈不符合。
??????? (3)運輸方面:
??????? ①、運輸硬件方面,機車有故障,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,車載瓦檢器、滅火器不符合。
??????? ②、運輸環(huán)境方面,運輸線路斷面不夠,運輸線路及軌道上有障礙物。
??????? ③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,特殊地段禁止行人方面不符合。
??????? ④、地面煤(渣)壩翻車操作不符合。
??????? (4)排水方面:
??????? ①、排水硬件方面:水泵故障,管路破裂。
??????? ②、排水環(huán)境方面:供電能力不足。
??????? ③、排水管理方面:水倉淤塞,日常不按規(guī)定排水,泵房臟亂。
??????? (5)六大系統(tǒng)方面
??????? ①、不按規(guī)定及時延伸。
??????? ②、系統(tǒng)運行不正常。
??????? ③、運行記錄和報表報審閱不規(guī)范。
??????? ④、在系統(tǒng)故障時不及時通知調(diào)度室停止安排該區(qū)域作業(yè)。
??????? (6)每月下井帶班少于15天。
??????? 3、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
??????? (1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
??????? (2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
??????? (3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
??????? (4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
??????? (5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
??????? (七)采掘隊班長
??????? 對下列行為承擔(dān)責(zé)任:
??????? 1、不召開班前會就帶人下井。
??????? 2、不進行班前安全確認(rèn)就安排工人作業(yè)。
??????? 3、不深入采掘面掌握安全動態(tài),不加強班中控制,致使質(zhì)量不合格產(chǎn)品進行驗收程序。
??????? 4、不落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,超能力多頭組織生產(chǎn)。
??????? 5、發(fā)現(xiàn)異常,不及時組織撤離人員,或擅自組織生產(chǎn)。
??????? (八)瓦斯檢查(安全)員
??????? 對下列行為負(fù)責(zé):
??????? 1、沒有按照瓦斯檢查循環(huán)圖表檢查各地點的瓦斯,并填寫圖表和牌板。
??????? 2、不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度。
??????? 3、瓦斯檢查儀失真。
??????? 4、有害氣體超限時,不及時下令撤退工人并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
??????? 5、責(zé)任區(qū)域內(nèi)存在盲巷不匯報。
??????? 6、對責(zé)任區(qū)域內(nèi)其他違章現(xiàn)象、不符合現(xiàn)象不報告。
??????? (九)從業(yè)人員
??????? 對本人的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、作業(yè)流程負(fù)責(zé)。
??????? 三、事故隱患排查整改
??????? 1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行事故隱患排查,及時安排整改,整改后及時公示,接受監(jiān)督;原則上,必須每班、每個作業(yè)流程進行隱患排查,整改不能過夜。
??????? 2、隱患解決渠道初步劃分:
??????? (1)管理人員上、機構(gòu)體系上、投入上、物資上的隱患,由董事長總經(jīng)理解決。
??????? (2)于歷史原因形成的隱患,及綜合性或涉及到幾個領(lǐng)導(dǎo)分管方面的隱患,由礦長解決。
??????? (3)通風(fēng)和水害防治系統(tǒng)上的隱患,以及設(shè)計、規(guī)范方面的隱患,由總工(技術(shù)副礦長)牽頭解決。
??????? (4)瓦斯、粉塵、火災(zāi)防治和職衛(wèi)方面的隱患,以及制度方面的隱患、作業(yè)流程方面的隱患,由安全副礦長解決。
??????? (5)頂板方面、作業(yè)安排方面的隱患,由生產(chǎn)副礦長解決。
??????? (6)設(shè)備、提升運輸、六大系統(tǒng)方面的隱患,由機電副礦長解決。
??????? (7)個人方面的“三違”,由個人解決。
??????? (8)需要進一步細(xì)化的,由分管領(lǐng)導(dǎo)局面細(xì)化,由礦長審定。
??????? 四、事故隱患追究
??????? 1、對工人的人為失誤造成的隱患,一律罰款50元及以上/ 條。
??????? 2、對工人的違章操作造成的隱患,一律罰款100元及以上/ 條。
??????? 3、對干部的不履行職責(zé)造成的隱患,一律罰款200元及以上/ 條。
??????? 4、對違章指揮造成的隱患,一律罰款500元及以上/ 條。
??????? 5、上列造成隱患情形中,情節(jié)嚴(yán)重的,或造成隱患危害極大的,加倍處罰;是工人的,直至轉(zhuǎn)崗、下崗;是干部的,直至免職、撤職、下崗;因之而造成事故的,從事故處罰。
???????

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