1.0 目的
對建設施工項目的安全生產(chǎn)績效進行監(jiān)視和測量,以保持安全生產(chǎn)管理體系的有效運行。
2.0 適用范圍
適用于建設及施工項目、項目監(jiān)理安全生產(chǎn)績效監(jiān)視和測量控制。
3.0績效監(jiān)視測量的主要內(nèi)容
3.1安全生產(chǎn)目標、指標和管理方案監(jiān)視和測量;
3.2風險控制結果和績效監(jiān)視和測量;
3.3職業(yè)病防治、員工健康、施工現(xiàn)場的勞動保護方面監(jiān)視和測量。
3.4安全法規(guī)和其他要求遵守情況的評審。
3.5設備安全性能方面監(jiān)視和測量。
3.6員工安全意識的監(jiān)視測量。
3.7、文明施工等活動的監(jiān)督。
4.0工作程序
4.1主動監(jiān)視和測量
4.1.1依據(jù)規(guī)定通過內(nèi)部審核方式對安全生產(chǎn)管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.1.1建設及施工項目、項目監(jiān)理每年按計劃組織對本單位進行內(nèi)部審核(以下簡稱內(nèi)審),以確定本單位安全生產(chǎn)管理體系的有效性及符合性。
4.1.1.2 內(nèi)審依據(jù)為相關法律法規(guī)和其他要求、本標準化體系手冊、集團制度、各單位管理規(guī)定等。
4.1.1.3在內(nèi)審中當發(fā)現(xiàn)不安全生產(chǎn)管理體系要求時,要求責任單位進行糾正,并查找原因采取糾正措施。
4.1.1.4各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對內(nèi)審不符合項的糾正和糾正措施的實施以及其有效性進行跟蹤驗證。
4.1.2依據(jù)規(guī)定通過集團審核方式對安全生產(chǎn)管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.2.1根據(jù)本標準化管理體系,集團組織對建立安全生產(chǎn)標準化管理體系建設及施工項目和項目監(jiān)理進行標準化審核活動。
4.1.2.2集團審核中發(fā)現(xiàn)的不符合管理系提要求的事項,依據(jù)其狀態(tài)采取糾正/糾正措施。
4.1.2.3對集團審核中的不符合采取的糾正和糾正措施結果要進行驗證。
4.1.2.4 集團審核結論可以作為建設施工項目績效監(jiān)視測量的結果。
4.1.3通過日常監(jiān)督檢查方式對管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.2.1檢查方法:
建設及施工項目、項目監(jiān)理依據(jù)年、季編制安全檢查計劃,填寫落實計劃的檢查時間和內(nèi)容,實施監(jiān)督、檢查。
4.1.2.2檢查頻率:
a)建設及施工項目、項目監(jiān)理的安全檢查頻次應滿足相關規(guī)定要求,并能夠有效監(jiān)督、控制、測量被被監(jiān)督檢查方及作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。
b) 建設及施工項目、項目監(jiān)理每季收集安全生產(chǎn)目標和指標的完成情況
c) 建設及施工項目、項目監(jiān)理每季度檢查安全生產(chǎn)管理方案落實情況;
d) 施工項目每月對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、機械安全、起重安全、消防、危險化學品的貯存使用情況、施工渣土處理、固體廢棄物的控制、施工的噪聲、土方工程及拆除工程的揚塵、施工的污水、有毒氣體含量、等進行自查。特別是對重大危險源的控制措施及其效果進行檢查;
e) 施工項目可根據(jù)員工素質(zhì)和現(xiàn)場情況采用定期或不定期的方式評估員工的安全意識。
4.2被動監(jiān)視和測量
4.2.1建設及施工項目、項目監(jiān)理在發(fā)生事故、事件和其他不良安全績效后,按照職權范圍進行調(diào)查、統(tǒng)計、分析和記錄.。具體按《3.2.2.5事故、事件、不符合控制程序》執(zhí)行。
4.2.2施工項目每季應至少收集一次以上的信息。
4.3監(jiān)視和測量的技術和方法
在進行安全生產(chǎn)績效監(jiān)視和測量時,可采用以下的技術和方法:
a) 應用危險源辨識、風險評價和風險控制過程結果;
b) 使用專項安全檢查表進行系統(tǒng)的工作場所的檢查;
c) 安全生產(chǎn)活動的視察;
d) 對新設備、原材料、危險化學品、技術、過程預先評估;
e) 檢驗特定的機械或裝置;
f) 安全抽樣;
g) 行為抽樣;記錄分析等。
4.4監(jiān)視和測量結果處理
a) 建設及施工項目、項目監(jiān)理檢查時,應對檢查結果的有效性作出評價;
b)每次檢查時,均應填寫檢查記錄表;
c)當過程的監(jiān)視和測量反映出過程未能達到預期結果時,應提出糾正的要求,責任部門認真分析原因并制定糾正措施;
d)檢查方對糾正和糾正措施的有效性進行跟蹤驗證;
e)在對過程進行監(jiān)視和測量或其后采取的措施中,選用適當?shù)慕y(tǒng)計技術,如:抽樣檢驗、
控制圖、直方圖、排列圖、因果圖、對策表等;
f)施工項目每月應將對項目的安全管理工作情況進行總結并填報相關報表,報表內(nèi)容應包括本程序“4.0工作程序”中提及的內(nèi)容。
5.0引用文件
無