1、目的

為了規(guī)范公司生產(chǎn)運(yùn)行過程各類事故的責(zé)任追究，保障員工人身安全，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，制定本辦法。

2、適用范圍

??? 本辦法適用于公司生產(chǎn)運(yùn)行過程發(fā)生的生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等事故和因工作造成經(jīng)濟(jì)損失的行政責(zé)任追究。

3、術(shù)語、定義

3．1生產(chǎn)事故：在正常的生產(chǎn)活動(dòng)中，由于生產(chǎn)操作、設(shè)備或部件的損壞等原因造成生產(chǎn)中斷或失常，超過規(guī)定限額的，統(tǒng)稱為生產(chǎn)事故。

3．2設(shè)備事故：凡正式投產(chǎn)的設(shè)備，在生產(chǎn)過程中由于設(shè)備零件、部件的損壞，使生產(chǎn)突然中斷或效能降低，停機(jī)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失超過規(guī)定限額的稱為設(shè)備事故。

3．3質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足規(guī)定要求且直接經(jīng)濟(jì)損失超過公司規(guī)定限額以上的稱為質(zhì)量事故。

3．4直接經(jīng)濟(jì)損失：指發(fā)生事故、故障后搶修產(chǎn)生的修復(fù)費(fèi)、備件材料費(fèi)、人工勞務(wù)費(fèi)等。

3．5事故、故障次數(shù)：指發(fā)生事故、故障，使生產(chǎn)中斷，一般中斷一次計(jì)算一次，如果一臺(tái)設(shè)備發(fā)生事故、故障，修復(fù)開機(jī)后，還沒有達(dá)到正常生產(chǎn)，在同一部位又發(fā)生事故、故障，后一事故應(yīng)視為前一事故的繼續(xù)，只記一次事故，事故的時(shí)間和事故的損失費(fèi)用則要累積計(jì)算。??

3．7事故、故障時(shí)間：指按設(shè)備停機(jī)到設(shè)備具備恢復(fù)生產(chǎn)條件之間的時(shí)間計(jì)算。設(shè)計(jì)上有備用機(jī)組的設(shè)備，事故、故障時(shí)間應(yīng)從事故、故障設(shè)備停機(jī)起到備用設(shè)備開機(jī)使用時(shí)止。

3．8事故、故障修復(fù)費(fèi)用：指修復(fù)或更換損壞的設(shè)備所發(fā)生的材料、備件、人工及管理費(fèi)用的總和。設(shè)備損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)時(shí)，修復(fù)費(fèi)用是指更換與該設(shè)備規(guī)格相同或裝備水平相應(yīng)的設(shè)備現(xiàn)行價(jià)格、安裝費(fèi)用、材料、人工費(fèi)用的總和，其計(jì)算方法為：修復(fù)費(fèi)(萬元)=修理材料費(fèi)+備件費(fèi)+人工費(fèi)+管理費(fèi)。

4?管理職責(zé)

4．1公司運(yùn)營(yíng)管理中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等方面事故的歸口管理，審定重大事故經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任的追究，負(fù)責(zé)向公司總經(jīng)理辦公會(huì)議提交重大以上事故分析報(bào)告，提出經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任追究的建議和意見。

4．2公司人力資源部負(fù)責(zé)本辦法的審定和相關(guān)績(jī)效考核、追究責(zé)任的落實(shí)。

4．3事故發(fā)生單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)向公司主管部門匯報(bào)事故和提交事故報(bào)告，提出輕傷、較大生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等事故以下的經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任追究建議。

5、管理內(nèi)容

5．1?生產(chǎn)運(yùn)行事故責(zé)任管理

5．1．1公司運(yùn)營(yíng)管理中心組織制訂管轄范圍內(nèi)的事故責(zé)任追究考核管理辦法和事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

5．1．2對(duì)公司發(fā)生的各類事故，專業(yè)主管部門必須堅(jiān)持事故原因沒有查清不放過，整改措施沒有制定不放過，員工沒有受到教育不放過，責(zé)任人沒有受到處理不放過的原則進(jìn)行管理。

5．1．3對(duì)異地子公司發(fā)生各類事故應(yīng)向公司管理部門報(bào)告。

5．2生產(chǎn)運(yùn)行事故定級(jí)

5．2．1當(dāng)事故發(fā)生后，專業(yè)主管部門根據(jù)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款對(duì)事故定級(jí)并實(shí)施管理。

5．2．2當(dāng)事故既對(duì)生產(chǎn)造成影響，又造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而且兩者在事故分級(jí)的界定上存在偏差時(shí)，事故分級(jí)堅(jiān)持就高原則。

5．2．3對(duì)以下事件按性質(zhì)升級(jí)加倍追究責(zé)任：

（1）隱瞞不報(bào)或者拖延不報(bào)的事故。

（2）重復(fù)性發(fā)生的事故。

（3）習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。

5．2．4對(duì)以下事件按可能導(dǎo)致的后果降一級(jí)追究責(zé)任：

（1）發(fā)生險(xiǎn)肇事故；

（2）現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患非本單位首先發(fā)現(xiàn)的；

（3）嚴(yán)重違章作業(yè)和違章指揮，但未造成事故者。

5．3生產(chǎn)運(yùn)行事故報(bào)告制度

5．2．3按照發(fā)生事故的分類，發(fā)生事故的責(zé)任單位必須在20分鐘內(nèi)向公司運(yùn)營(yíng)管理中心或?qū)I(yè)主管部門報(bào)告，發(fā)生死亡以上事故、重大或特大生產(chǎn)、設(shè)備等方面的事故，30分鐘內(nèi)要立刻向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。事故單位要及時(shí)向公司運(yùn)營(yíng)管理中心和相應(yīng)的專業(yè)主管部門報(bào)告事故損失、對(duì)事故所采取的措施情況。同時(shí)事故單位要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，疏散人員，組織救援或搶修。

5．4生產(chǎn)運(yùn)行事故責(zé)任的劃分和權(quán)限

5．4．1事故責(zé)任劃分的主管部門

(1)較大及以下生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等事故責(zé)任劃分由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)，報(bào)公司運(yùn)營(yíng)管理中心批準(zhǔn)，凡涉及兩個(gè)以上單位的事故責(zé)任由公司專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；

(2)重大或特大生產(chǎn)、設(shè)備和工作失誤事故由公司運(yùn)營(yíng)管理中心有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

5．4．2根據(jù)事故責(zé)任單位對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有的責(zé)任，事故責(zé)任單位劃分全部責(zé)任單位、主要責(zé)任單位、次要責(zé)任單位。

5．4．3根據(jù)事故責(zé)任人在導(dǎo)致事故發(fā)生過程中的違章、過失或玩忽職守等行為，其事故責(zé)任劃分全部責(zé)任人、主要責(zé)任人、次要責(zé)任人。

5．4．4根據(jù)管理的責(zé)任，在其職責(zé)范圍內(nèi)存在的規(guī)章制度不健全、規(guī)程不當(dāng)及監(jiān)督機(jī)制失控導(dǎo)致執(zhí)行不力和管理失效以及玩忽職守等現(xiàn)象，責(zé)任劃分中層高級(jí)管理人員和普通管理人員。中層高級(jí)管理人員按照管轄的業(yè)務(wù)范圍分直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：普通管理人員(包括技術(shù)管理人員)分為全部管理責(zé)任人、主要管理責(zé)任人、次要管理責(zé)任人。管理人員既是事故直接責(zé)任人、又是事故管理責(zé)任人時(shí)，分別追究相應(yīng)責(zé)任。

5．4．5對(duì)以下單位和人員也要追究事故責(zé)任：

??? (1)擅離職守不組織事故搶險(xiǎn)或恢復(fù)、傷員救護(hù)的各級(jí)管理人員，或不服從安排拒不參加事故搶險(xiǎn)或恢復(fù)、傷員救護(hù)的員工和單位；

??? (2)事故搶險(xiǎn)或恢復(fù)、傷員救護(hù)不利，造成事故或事故損失擴(kuò)大的單位和各級(jí)管理人員與員工；

??? (3)對(duì)事故隱瞞不報(bào)或者拖延不報(bào)的各級(jí)管理人員與員工。

??? 對(duì)發(fā)生以上問題的單位和管理人員比照事故主要責(zé)任進(jìn)行追究。

5．5生產(chǎn)運(yùn)行事故的級(jí)別

??? 對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量的影響程度和造成的損失，將事故分為特大事故、重大事故、較大事故、一般事故和故障五個(gè)級(jí)別。

5．5．1特大事故：

（1）發(fā)生爆炸、造成回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等主線生產(chǎn)大面積癱瘓，生產(chǎn)全停72小時(shí)以上的。

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到200萬元以上的。

5．5．2重大事故：

?（1）造成主要聯(lián)動(dòng)機(jī)組或生產(chǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備(如回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等)單機(jī)停產(chǎn)32小時(shí)以上72小時(shí)以內(nèi)的。

（2）造成生產(chǎn)系統(tǒng)重點(diǎn)設(shè)備(如配電設(shè)備、起重機(jī)械、皮帶系統(tǒng)等)單機(jī)或單個(gè)生產(chǎn)工序停產(chǎn)48小時(shí)以上72小時(shí)以內(nèi)的。

（3）造成生產(chǎn)系統(tǒng)一般設(shè)備(關(guān)鍵及重點(diǎn)以外設(shè)備)72小時(shí)以上停機(jī)、停產(chǎn)的。

（4）直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100—200萬元。