第一章?總則
??????? 第一條? 認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,健全安全組織,強化安全管理加強安全監(jiān)督,檢查和安全獎罰力度,特制定本辦法。
??????? 第二條? 公司所屬各單位,均執(zhí)行本辦法。
??????? 第二章?年度安全評價獎罰
??????? 第三條? 公司對各施工現(xiàn)場及分公司進行安全檢查,以建設部頒發(fā)的《施工現(xiàn)場安全檢查標準》JGJ59-2011、《臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005等為依據(jù),以月檢查評分、年度總評比的方式進行評價。
??????? 月檢查評分在次月底10日前公布,作為對施工現(xiàn)場項目經理部及分公司的安全管理水平的評價。年度內各月平均評分為評比獎罰的依據(jù),評比結果于次年1月25日前公布。
??????? 第三章?獎罰規(guī)定
??????? 1.公司制定安全獎罰制度,獎勵安全生產中做出突出成績或避免發(fā)生重大事故的單位和個人;批評或處罰違章違紀造成不安全隱患或事故的單位或個人。
??????? 2.公司對基層單位或個人的罰款一律由財務轉到基層單位。
??????? 3.各經理部和分公司要結合自己的施工生產特點,制定獎罰的具體標準。罰款項目要由財務填寫收據(jù)。對分包單位或民工隊的罰款可以從工程款中扣除。對現(xiàn)場違章的民工個人,可執(zhí)行現(xiàn)金罰款或罰義務工,參加施工現(xiàn)場整理。
??????? 4.安全獎罰要針對問題或事情,按照安全生產責任制落實到具體人,對單位綜合安全管理差、問題多的可罰單位,其管理者按工作責任承擔相應部分罰款。
??????? 5.公司聘任基層單位負責人和業(yè)務人員,應考慮在施工生產中對安全工作的態(tài)度或業(yè)績。對在職的基層單位領導或業(yè)務人員,安全部門應向安委會報告他們對安全工作的態(tài)度或業(yè)績,納入工作考核。
??????? 6.上級主管部門檢查工地時開具的罰款,公司對基層單位和個人開具的罰款,一律由基層單位交納,并不得列入成本。
??????? 7.公司開展各類安全活動和制定工作計劃時,應同時定出獎罰的要求。
??????? 第四章?? 安全管理獎勵
??????? 在施工生產管理中,嚴格落實安全生產責任制,遵照“三同時”的原則,對保障安全生產的作出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵:每年末評選安全生產先進單位,名額按年度內基層單位總數(shù)的5-10%確定,安全生產先進個人每年度2人。
??????? 對先進單位獎勵額3000元、對個人獎勵額1000元,有突出貢獻的根據(jù)業(yè)績增加獎勵額,但最高不超過獎勵額的兩倍。
??????? 日常工作中有如下表現(xiàn)之一的項目和個人可受到獎勵:
??????? 1、認真執(zhí)行安全生產法規(guī)、條例、標準、規(guī)范和制度、成績顯著的獎勵500-1000元;
??????? 2、在安全技術、勞動保護科研方面有革新或發(fā)明,提出有價值的合理化建議的獎勵1000元;
??????? 3、在創(chuàng)安全文明施工現(xiàn)場活動中,始終保持施工現(xiàn)場較高安全管理水平,在行業(yè)或企業(yè)內處于領先地位的獎勵1000元;
??????? 4、工作中,取得有推廣價值的安全管理經驗的獎勵2000元;
??????? 5、防止重大傷亡事故或重大設備事故,在事故搶救中表現(xiàn)突出的獎勵1000元;
??????? 在各種安全生產活動中,被評為行業(yè)或企業(yè)先進的。對先進個人與單位獎勵2000元;
??????? 獲得市級安全文明標準化工地,按照土建項目2元/m2計獎;
??????? 獲得省級安全文明標準化工地,按照土建項目4元/m2計獎;
??????? 獲得國家3A級文明示范工地,按照土建項目8元/m2計獎。
??????? 第五章?? 安全管理處罰
??????? 對發(fā)生死亡、重傷,一次三人以上傷害事故的單位,按成都市違反《勞動保護法規(guī)處罰實施辦法》,承擔各級經濟處罰,同時負擔處理事故過程中所發(fā)生的一切費用。公司同時對發(fā)生亡人事故單位追加100000元、重傷事故50000元罰款。對項目經理處以5000-10000元/次罰款,對相關責任處以1000-5000元/次罰款。公司安委會將對責任項目管理人員進行約談,視人員工作情況進行停職或者調離;
??????? 對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報的單位,項目經理對工傷事故不積極處理,一經查出責令其補報,除按第八條處罰外,按第八條加倍罰款。對責任人按有關條款另行加重處罰。
??????? 有如下情節(jié)之一的單位,依據(jù)責任程度給予1000元至30000元的罰款。對項目經理處以500-10000元/次罰款,對相關責任處以100-5000元/次罰款;
??????? ①構成嚴重違章和重大隱患,處以每項5000-30000元罰款。
??????? ②構成違章和隱患,處以每項3000-20000元的罰款。
??????? ③構成一般問題和缺陷,給予警告批評,限期整改,限期內未完成的,處以每項1000-10000元的罰款。
??????? ④在同一現(xiàn)場內,由于安全管理存在多項違章或嚴重違章及多處隱患和重大隱患而被處罰,其罰款額累計最高不得超過該工程造價的0.5‰ 。
??????? 有下列情節(jié)之一的個人,根據(jù)情節(jié)予以500元至5000元罰款,情節(jié)特別嚴重的加重處罰,但不超過罰款額度的一倍,報紀檢部門給予行政處分;觸犯刑律的,送交有關部門追究刑事責任。對項目經理處以500-10000元/次罰款,對相關責任處以100-5000元/次罰款;
??????? 玩忽職守,違反安全生產責任制、違章指揮造成事故的;
??????? 違章指揮、違章作業(yè),經指出不改,造成不安全隱患和險情,釀成未遂事故或致人傷害的;
??????? 對不安全隱患孰視無睹,不采取消除措施造成事故的,作為專職安全員對于工作玩忽職守進行加倍處罰;
??????? 不服從管理、粗暴抗拒安全檢查人員指導,威脅、侮辱、毆打安全管理人員的;
??????? 對安全管理不嚴、抓的不緊,造成失誤,而又不能及時解決的,安全內業(yè)資料不能及時完善歸檔的;
??????? 違反安全技術管理規(guī)定,造成險情或發(fā)生傷害、其它事故的;
??????? 非工作原因攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設備上下,從高處拋擲物料、垃圾的;
??????? 擅自改變安全技術方案,拆改、移動、損毀防護設施、安全標志,造成險情或事故的,重要工序和部位作業(yè)監(jiān)督旁站不到位的;
??????? 安全值班人員不盡職盡責敷衍推脫、無安全值班記錄,對不安全隱患不及時整改的;
??????? 10、無有效操作證進行特種作業(yè),拒不接受檢查的;
??????? 11、持特種作業(yè)學習證無操作監(jiān)護人時作業(yè)的;
??????? 12、私接臨時用電線路、擅自動用用電設備的;
??????? 第六章?安全獎罰的實施
??????? 進行獎勵必須有安全管理部提供的獎勵報告單和獎勵意見,提交公司安全生產委員會研究決定。
??????? 領取獎勵金憑安全管理部門開具的《安全生產獎勵通知單》到財務部門直接支取。
??????? 獎勵款從安全獎勵基金中支付。
??????? 罰款以質安部填發(fā)的《安全生產罰款通知單》為依據(jù)。
??????? 對單位的罰款由財務部從該單位當月的工資總額中扣除,并轉入安全獎勵基金帳內。
??????? 對外埠施工隊伍的罰款,由財務部從其所在單位帳號中扣除,并轉入安全獎勵基金帳內。由該單位從外埠施工隊的結(預)算款中扣除。
??????? 對個人的罰款,由財務部從受罰人所在單位的當月工資總額中扣除,并轉入安全獎勵基金帳內,罰款由受罰人所在單位從當事人當月工資中扣除。
??????? 安全獎罰基金專項專用,不準挪用。
??????? 第七章? 附? 則
??????? 各單位可根據(jù)本辦法結合各自的實際情況,制定行之有效的實施細則。
??????? 第二十一條?? 附---施工現(xiàn)場安全管理問題性質認定:
??????? 一、凡有下列問題之一為嚴重違章:
??????? 1. 在"施工組織設計"和"施工方案"中未編制安全措施方案。
??????? 2. 高大異形架子無設計、方案,無驗收。
??????? 3. 施工中未做安全技術書面交底。