第一章? 總則
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??? 第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全，保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作，特制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定，用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
??????? 第三條? 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。
??????? 第四條? 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
??????? 第五條? 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? 第六條? 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全管理負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
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??? 第二章? 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員的安全職責(zé)
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??? 第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
??????? （二）批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
??????? （三）行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門，并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
??????? （四）審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì)，部署企業(yè)安全工作。
??????? （五）審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
??????? （六）確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。
??????? （七）組織并主持企業(yè)安全大檢查，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。
??????? （八）按“三不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過(guò)、沒有防范措施不放過(guò))的原則，參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。
??????? 第八條? 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé)：
??????? （一）對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （二）組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
??????? （三）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
??????? （四）組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施，并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。??
??? （五）審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
??????? （六）組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
??????? （七）參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。
??????? （八）參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
??????? 第九條 工程項(xiàng)目部(分公司)經(jīng)理職責(zé)：
??????? （一）主持本單位安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
??????? （二）批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
??????? （三）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。
??????? （四）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
??????? （五）保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。
??????? （六）保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
??????? （七）組織并參加本單位安全大檢查工作。
??????? （八）按“三不放過(guò)”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
??????? 第十條 工程項(xiàng)目部主管、施工副經(jīng)理職責(zé)：
??????? （一）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。
??????? （二）督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同等考核，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
??????? （三）負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
??????? （四）負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
??????? （五）組織并參加安全大檢查，組織實(shí)施整改措施。
??????? （六）組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。
??????? （七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
??????? （八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
??????? （九）參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
??????? 第十一條 工程項(xiàng)目部總工程師(副總工程師)職責(zé)：
??????? （一）對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （二）組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
??????? （三）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
??????? （四）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄A的項(xiàng)目)安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目)；對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
??????? （五）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
??????? （六）負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
??????? （七）參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。
??????? （八）參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。?
??????? 第十二條? 專業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(zhǎng)(副主任、副隊(duì)長(zhǎng))職責(zé)：
??????? （一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
??????? （二）在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。
??????? （三）提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。
??????? （四）負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
??????? （五）負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
??????? （六）主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。
??????? （七）貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
??????? （八）負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
??????? （九）組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
??????? 第十三條 專業(yè)工地(隊(duì))專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
??????? （二）組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
??????? （三）負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施；辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。
??????? （四）負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。
??????? （五）組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
??????? （六）負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
??????? （七）負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
??????? （八）參加本工地(隊(duì))的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。
??????? （九）參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。