1、總 則
??????? 1.1 在污水處理站的安全生產(chǎn)工作中,必須牢固樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,正確處理好“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系。
??????? 1.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé),要求把污水處理站生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中,切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全和健康,確保污水處理站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 1.3 為加強(qiáng)城市污水處理站的安全管理,保證污水處理站安全穩(wěn)定運(yùn)行特制定本規(guī)程。
??????? 1.4 本規(guī)程適用于匯盛天澤投資建設(shè)的所有城市污水處理站。
??????? 2、概 述
??????? 2.1 在污水處理站的生產(chǎn)過程中,會(huì)產(chǎn)生一些不安全的因素,如不及時(shí)采取防護(hù)措施,勢(shì)必危害員工的安全與健康,產(chǎn)生工傷事故或職業(yè)病,妨礙生產(chǎn)的正常進(jìn)行。如:污水站的電器設(shè)備很多,如不注意安全用電就可能出現(xiàn)觸電事故;消化區(qū)的沼氣屬易燃易爆氣體,如不采取防火防爆措施,會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故;污水中含有各種病菌和寄生蟲卵,污水處理工接觸污水后,如不注意衛(wèi)生,就可能引起疾病和寄生蟲病。因此,確保安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件是污水處理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。
??????? 2.2 在污水處理站,特別要注意變配電設(shè)備的操作條件,消化區(qū)的防火防爆條件,鼓風(fēng)機(jī)房的防噪音措施,污水、污泥池的防止溺水措施、下井下池的防毒措施,格柵垃圾和沉砂池沉渣、污泥處置等區(qū)域的衛(wèi)生條件。同時(shí)為做好勞動(dòng)保護(hù),應(yīng)該發(fā)放必要的集體和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,防護(hù)用品主要包括防毒用品、絕緣用品、衛(wèi)生用品,具體用品需根據(jù)各單位實(shí)際生產(chǎn)需要確定。
??????? 2.3 在污水處理站安全工作中,必須貫徹執(zhí)行我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。我國(guó)主要的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)有“三大規(guī)程”和“國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定”。“三大規(guī)程”指:工站安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程,此外,還要貫徹執(zhí)行地方政府和上級(jí)部門制定的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)條例和制度。這些法規(guī)和制度是污水處理站開展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的依據(jù)和準(zhǔn)則。
??????? 3、 一般要求
??????? 3.1? 各崗位操作人員和維修人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)踐,并經(jīng)考試合格后方可上崗,要加強(qiáng)對(duì)新員工的三級(jí)安全教育、重新上崗人員的再教育、外來施工人員的安全教育等。
??????? 3.2? 各單位必須建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)并配置安全管理人員(50-100人的單位必須設(shè)置1-2名專職的安全管理人員,100人以上的單位必須成立安全管理部門并設(shè)置1-2名專職的安全管理人員)。
??????? 3.3? 各單位必須成立安委會(huì)并定期組織會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)部門的文件精神并組織安全管理活動(dòng)。
??????? 3.4? 站內(nèi)必須設(shè)置安全宣傳欄,及時(shí)通報(bào)安全管理情況并宣傳國(guó)家和當(dāng)?shù)卣陌踩?、法?guī)。
??????? 3.5? 各單位必須制定規(guī)范的安全操作規(guī)程并懸掛于各操作崗位的明顯部位。
??????? 3.6? 嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度以及獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,紀(jì)律嚴(yán)明。
??????? 3.7? 操作人員在啟閉電器開關(guān)時(shí),應(yīng)按電工操作規(guī)程進(jìn)行,各帶電設(shè)備一定要在醒目位置懸掛安全警示標(biāo)識(shí)。
??????? 3.8? 污泥處理區(qū)域、沼氣鼓風(fēng)機(jī)房、沼氣鍋爐房等消防重點(diǎn)部位嚴(yán)禁煙火,并嚴(yán)禁違章明火作業(yè)。
??????? 3.9? 各種設(shè)備維修時(shí)必須斷電,并應(yīng)在開關(guān)處懸掛維修標(biāo)牌后,方可操作。
??????? 3.10 操作或巡視人員在進(jìn)行巡視時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙檢制度,并穿戴救生衣,雨天或冰雪天氣,操作人員在構(gòu)筑物上巡視或操作時(shí),應(yīng)注意防滑。
??????? 3.11 安全、規(guī)范的設(shè)置取樣口。在相同水質(zhì)情況下,選擇安全點(diǎn)位(水位較淺、池容較小,周圍的防護(hù)措施完善、現(xiàn)場(chǎng)整潔規(guī)范的地點(diǎn))進(jìn)行取樣作業(yè),取樣口要設(shè)計(jì)合理,按取樣桶的尺寸大小在蓋板上合適位置開設(shè)并加蓋,避免損壞蓋板的結(jié)構(gòu),保證蓋板的強(qiáng)度要求。
??????? 3.12 優(yōu)化巡視路線,在需要每日檢查的部位設(shè)置日巡檢,無需每日核查的部位可設(shè)置為周巡檢,對(duì)巡檢路線認(rèn)真進(jìn)行檢查,保證照明、走道、蓋板、井蓋的安全,對(duì)查處的隱患點(diǎn)必須及時(shí)整改,保障人員安全。在只需觀察、觀測(cè)的位置統(tǒng)一設(shè)置格柵式蓋板,避免不必要的危險(xiǎn)操作。
??????? 3.13沉淀池和濃縮池等構(gòu)筑物,只設(shè)置了單邊護(hù)欄的池體,在前往池上所有的通道位置,設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)門并懸掛警示牌。上池參觀人員必須在相應(yīng)部門人員陪同和指引下方可進(jìn)入。池上適當(dāng)增加救生設(shè)施的數(shù)量,并對(duì)員工做好相應(yīng)的安全宣傳教育工作。
??????? 3.14起重、焊接、電氣等特種設(shè)備應(yīng)由具備相應(yīng)特種作業(yè)操作資格的人員負(fù)責(zé)操作,國(guó)家規(guī)定范圍的特種設(shè)備要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修和年審。
??????? 3.15應(yīng)在構(gòu)筑物的明顯位置配備防護(hù)救生設(shè)施及用品,同時(shí)制作統(tǒng)一規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)牌,并按要求懸掛于明顯部位。
??????? 3.16嚴(yán)禁非崗位人員啟閉本崗位的機(jī)電設(shè)備。
??????? 3.17具有有害氣體、易燃?xì)怏w、異味、粉塵和環(huán)境潮濕的車間,必須設(shè)有通風(fēng)設(shè)施,操作人員要配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品。
??????? 3.18 在污水處理站內(nèi),污水處理設(shè)施產(chǎn)生的霧氣、水氣等都能傳播細(xì)菌和病毒。在曝氣池、出水堰、灌溉的噴水口、鼓風(fēng)機(jī)房、脫水機(jī)房等水氣高度凝結(jié)部位的操作人員,應(yīng)使用薄紗型呼吸器,以減少有毒物質(zhì)的吸入。
??????? 3.19 有電氣設(shè)備的車間和易燃易爆的場(chǎng)所,應(yīng)按消防部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防器材。
??????? 3.20 定期檢驗(yàn)壓力容器,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行外部檢查,定人嚴(yán)把氣瓶等壓力容器進(jìn)站關(guān),不超期超壓使用壓力容器。
??????? 3.21 各單位要按要求制作工作證、臨時(shí)出入牌,統(tǒng)一規(guī)范著裝,加強(qiáng)門衛(wèi)制度和外來人員的管理。
??????? 3.22 從事清洗工作、處理污水、處理格柵柵渣、排除污泥,或做其他直接接觸污水和污泥的操作時(shí)都要戴膠皮手套。
??????? 3.23 化學(xué)藥品操作者應(yīng)具備識(shí)別潛在化學(xué)有害物及其危害程度的能力,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、規(guī)章和法令。管理者應(yīng)制定有效的預(yù)防措施控制有害物質(zhì)的釋放?;瘜W(xué)藥品從其購(gòu)買到被使用,必須受到嚴(yán)格的監(jiān)管。必須識(shí)別所有的化學(xué)危險(xiǎn)品,獲得安全數(shù)據(jù)、使用程序和預(yù)防措施。
??????? 3.24? 在進(jìn)入井下、溝渠等場(chǎng)所工作前必須進(jìn)行一定時(shí)間(30分鐘以上)的強(qiáng)制通風(fēng),同時(shí)做好有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)。進(jìn)入存在有毒氣體空間必須攜帶如呼吸器、救生用品等防護(hù)性設(shè)備。
??????? 3.25 倉(cāng)庫(kù)消防安全必須貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,實(shí)行"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。物品入庫(kù)前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)的電氣裝置必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
??????? 3.26 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫(kù)區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火。庫(kù)房外動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須辦理動(dòng)火證,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。 消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。對(duì)消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持齊全有效。
??????? 4、安全生產(chǎn)制度
??????? 4.1? 各污水處理站必須建立一系列的制度,包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、防火防爆制度、各工種的安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度等。
??????? 4.2? “安全生產(chǎn)責(zé)任制”是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以制度形式明確規(guī)定污水站各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。它是污水站崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分,是污水站最基本的一項(xiàng)安全制度。
??????? 4.3 “安全生產(chǎn)教育制度”是由單位管理人員安全教育、新工人三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、“四新”和變換工種安全教育、全員性的經(jīng)常教育等多種教育制度和教育活動(dòng)所組成的體系,其中規(guī)定對(duì)新工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育(入站教育、車間教育和崗位教育),經(jīng)考試合格后,才準(zhǔn)獨(dú)立操作。對(duì)特種作業(yè)人員,還必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,領(lǐng)取“特種作業(yè)上崗證”方可獨(dú)立操作,污水站必須建立安全活動(dòng)制度,調(diào)動(dòng)工種或更新設(shè)備時(shí)都必須對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
??????? 4.4 “安全生產(chǎn)檢查制度”規(guī)定員工在上班前,對(duì)所操作的機(jī)器設(shè)備和工具必須進(jìn)行檢查;生產(chǎn)班組必須定期對(duì)所管機(jī)具和設(shè)備進(jìn)行安全檢查;站部需由主管領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全生產(chǎn)檢查,查出的問題要定人、定時(shí)間、定整改措施,逐條進(jìn)行整改,在法定節(jié)假日前,要組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
??????? 4.5 “傷亡事故報(bào)告處理制度”規(guī)定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的“工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程”,凡發(fā)生人身傷亡事故和重大事故隱患的,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過的原則”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、事故責(zé)任者和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過)。重大人身傷亡事故發(fā)生后,要立即搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),按規(guī)定限期逐級(jí)報(bào)告,對(duì)事故責(zé)任者應(yīng)根據(jù)責(zé)任輕重,損失大小,認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見,對(duì)重大事故或事故隱患要及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),提出具體的整改方案并落實(shí)。污水站全年月平均工傷頻率必須控制在萬分之五以下。
??????? 4.6 “防火防爆制度”規(guī)定消防器材和設(shè)施的設(shè)置問題:木工間、油庫(kù)、消化區(qū)池和貯氣柜附近等處嚴(yán)禁火種帶入;電氣焊器材(乙炔發(fā)生器等)和電焊操作的防火問題;受壓容器(氧氣瓶、鍋爐等)的防爆問題;特別是消化區(qū),要建立嚴(yán)格的防火防爆制度并建立動(dòng)火審批制度,避免引起火災(zāi)和爆炸。
??????? 4.7 為貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,必須要制定安全生產(chǎn)管理處罰條例。對(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)規(guī)定,違反安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的各級(jí)員工實(shí)行處罰制度;對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)顯著,排除隱患、遵章守紀(jì)、積極改進(jìn)安全設(shè)施等有貢獻(xiàn)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。
??????? 4.8 污水站必須訂立各工種安全操作規(guī)程,如泵站管理工、鼓風(fēng)機(jī)管理工、污水池管理工、污泥消化工、污泥脫水工、化驗(yàn)工、下井下池工人等,都應(yīng)訂立安全操作規(guī)程。各工種的安全操作規(guī)程,必須經(jīng)常組織學(xué)習(xí),制度上墻并定期進(jìn)行檢查考核。
??????? 4.9?? 為了保證安全制度的貫徹,必須建立有效的安全管理網(wǎng)絡(luò),建立安全管理部門并設(shè)置各級(jí)專(兼)職安全管理人員,各級(jí)規(guī)模大小配置安全員,要定期組織安全管理人員進(jìn)行安全檢查和學(xué)習(xí)活動(dòng)。在主管站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)安全管理人員不僅要做好日常的安全生產(chǎn)管理工作,同時(shí)要做好季節(jié)性安全生產(chǎn)管理工作。如在每年的春夏之間(5-6月)江南地區(qū)梅雨季節(jié),要發(fā)動(dòng)員工進(jìn)行梅雨季節(jié)前的安全用電大檢查,對(duì)員工進(jìn)行一次安全用電及觸電急救知識(shí)的宣傳教育。每年3-9月東南沿海地區(qū)多臺(tái)風(fēng),要做好污水處理站的防臺(tái)風(fēng)和防潮倒灌工作。每年盛夏,要做好防暑降溫工作,每年冬季要做好防寒保暖工作,在冰雪天氣中,特別要注意管道的防凍、走道板和扶梯的防滑。
??????? 5、防中毒安全措施
??????? 5.1? 在污水處理站各種池下和井下,都有可能存在有毒有害氣體。下水道和污水池中危害性最大的氣體是硫化氫和氰化氫,尤其是硫化氫,不論哪個(gè)污水站都存在,鑒于在下水道、集水井和泵站內(nèi)均有硫化氫出現(xiàn)的可能性和一系列的事故慘痛教訓(xùn),污水處理站必須采取必要的安全措施來預(yù)防硫化氫中毒:
??????? 5.2? 必須建立和完善有關(guān)下井作業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,對(duì)下井作業(yè)、泵站作業(yè)、排水管網(wǎng)維護(hù)等制定專門的安全操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育制度,對(duì)從事污水、污泥作業(yè)的職工、臨時(shí)用工等進(jìn)行防范H2S氣體中毒知識(shí)的專門培訓(xùn),讓他們了解掌握有毒有害氣體的常識(shí)和防護(hù)知識(shí)。下井作業(yè)必須由兩人以上作業(yè),安全負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),對(duì)違章作業(yè)及違章指揮必須嚴(yán)肅處理。
??????? 5.3? 加大對(duì)有毒有害氣體防護(hù)設(shè)施資金的投入,為各從事下水、養(yǎng)護(hù)及污水處理工作的單位配置空氣呼吸器、便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀等設(shè)施儀器。在泵房以及污水處理站的泥處理車間、鼓風(fēng)機(jī)房、沼氣鍋爐房等部位安裝有毒有害氣體報(bào)警探頭以及通排風(fēng)裝置。在工作中必須做好空氣呼吸器等設(shè)施儀器的維護(hù)保養(yǎng)工作,定期檢測(cè)校正H2S氣體報(bào)警探頭及便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀,使各種防護(hù)設(shè)施儀器保證有效可靠,以應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。
??????? 5.4 經(jīng)常檢測(cè)工作環(huán)境、泵站集水井、敞口出水井、處理構(gòu)筑物的硫化物濃度,下井作業(yè)前,專職安全人員要檢測(cè)H2S氣體濃度,如超過最低安全值(10 ppm),不能下井,需繼續(xù)通風(fēng),或用水噴灑以使H2S氣體溶解產(chǎn)生氫硫酸,直至檢測(cè)H2S氣體濃度降至安全值以下方可作業(yè)。
??????? 5.5? 用通風(fēng)機(jī)鼓風(fēng)是預(yù)防H2S中毒的有效措施。在管道通風(fēng)時(shí),必須把相鄰窨井蓋打開,讓風(fēng)一邊進(jìn),一邊出。泵站機(jī)房及污水處理站易產(chǎn)生有毒有害氣體的車間應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期通風(fēng),防止有毒有害氣體的產(chǎn)生和聚集。