“先要命,再要臉,后要錢”——李國瑞
這是中國鐵道建筑總公司董事長兼黨委書記李國瑞在施工現(xiàn)場的一句講話,語言通俗,涵義深刻,切中要害。
生命至上。生存權(quán)是人的最基本的權(quán)利,生命是生存權(quán)最基本也是最重要的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。以人為本,尊重生命,是文明社會的普世價(jià)值。“先要命”,是生命至上的體現(xiàn)。生命至上,要尊重生命的價(jià)值。生命本無價(jià),是經(jīng)濟(jì)社會錯(cuò)誤地給了我們定價(jià)權(quán)利。事故后的撫恤和賠償,無論如何也替代不了親人的內(nèi)心的悲愴和精神的缺失,家破人亡,可以改變家庭成員的人生軌跡,甚至影響幾代人。不僅如此,更加錯(cuò)誤地給了我們區(qū)別定價(jià)的權(quán)利,城鎮(zhèn)和農(nóng)村、正式和臨時(shí)、東部和西部,甚至本地戶口和非本地戶口等等,這些堂而皇之的合法理由減少了事故的直接損失,同時(shí)也加深了平民階層對社會的積怨和不滿。生命至上,要善待生命的過程?!叭松喽?,韶華已逝”,健康生活已經(jīng)成為好多人企望而不可及的夢想。多少人為了追求所謂的品質(zhì)生活在透支健康,又有多少人為了改變個(gè)人和家庭命運(yùn)在臟亂污濁的環(huán)境下拼命工作,甚至游走在生死邊緣。善待生命的過程,健康才是安全生產(chǎn)的根本目的。生命至上,要反映生命的訴求。資金投入到位,安全設(shè)施完善,應(yīng)急預(yù)案有效,這是一個(gè)企業(yè)最基本也是最重要的安全保證;遵守規(guī)章制度,執(zhí)行工作程序,嚴(yán)格操作規(guī)程,是一名員工最基本也是最重要的作業(yè)紀(jì)律。這些之所以被稱為安全常識,是經(jīng)驗(yàn)和血的代價(jià)的積累,是來自心靈深處的生命訴求,但我們仔細(xì)看看身邊的行業(yè)、企業(yè)、員工,真正做到的有多少?7?29陜縣煤礦透水事故中69名礦工兄弟75小時(shí)后全部獲救,幸運(yùn)來自壓風(fēng)管道和通訊線路不中斷,這些最基本的設(shè)施,安監(jiān)總局李毅中局長要求所有煤礦必須配齊,是否都聽到了這種聲音?
安全首位度。“安全第一”,這幾個(gè)熟悉的字,頻繁見諸我們的法律、制度、媒體以及多數(shù)管理者的講話和一線員工的交談,因此,我們并不缺乏安全第一的意識。但是否真正把安全擺在首位?未必如此?!跋纫僖?,后要錢”,是安全首位度的體現(xiàn)。9月25日,李國瑞在安全生產(chǎn)會議上再次強(qiáng)調(diào),真正把安全生產(chǎn)擺在第一位。做到安全首位度,必須要有物質(zhì)基礎(chǔ)和精神保證。安全的物質(zhì)基礎(chǔ),主要是投入問題,不僅僅是資金和設(shè)施的投入,更重要的是人員培訓(xùn)、安全素質(zhì)提升的投入,這一點(diǎn)多數(shù)行業(yè)和企業(yè)都很缺乏。精神,不僅僅是一種意識,而是一種不受干擾的不由自主的信念和信仰。仔細(xì)想想,我們往往在談安全的時(shí)候講安全第一,而到了談產(chǎn)值、談效益的時(shí)候,安全又會怎樣?因此,安全意識應(yīng)該上升到精神層面,毫不動搖。做到安全首位度,必須要有政府支持和社會關(guān)注。政府支持不能只停留在紅頭文件和事后的現(xiàn)場指揮和“黑名單”懲罰上,社會關(guān)注也不能只停留在媒體的跟蹤報(bào)道和“曝光”上,要從根本上控制。拿工程建設(shè)來說,市場化的招投標(biāo)與政府的安全控制責(zé)任并不矛盾,任何市場的安全都屬于政府調(diào)控的社會民生問題。安全費(fèi)用應(yīng)該單列為合同報(bào)價(jià)中的強(qiáng)制成本,像現(xiàn)在合同中的100章費(fèi)用一樣,而不是隱含在清單單價(jià)中,有專職部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考核,決定是否計(jì)量。事實(shí)上,交納安全保證金的措施一定程度上適得其反地滋長了安全事故的發(fā)生,有人認(rèn)為交了保證金安全就過關(guān),就可以兜底,因此更加肆無忌憚了。做到安全首位度,必須要預(yù)防為主、防治結(jié)合。這是一個(gè)簡單的道理,預(yù)防是主要的、第一位的,預(yù)防可以避免事故,減少損失,爭取時(shí)間??晌覀兌鄶?shù)人總以為預(yù)防花錢不值,這是一種錯(cuò)誤和可怕的觀點(diǎn)。9月19號,超強(qiáng)臺風(fēng)“韋帕”并沒有如氣象部門預(yù)測直襲上海,而是從上海西100公里擦身北上,但事先上海卻動用大量人力物力轉(zhuǎn)移近30萬人,做好一切防范措施,公眾并沒有因此抵觸,反倒稱贊政府以民為本。
安全是一種社會責(zé)任。當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的偉大變革時(shí)期,構(gòu)建和諧企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶給我們的歷史課題,體現(xiàn)了包括企業(yè)員工在內(nèi)的社會公民的根本利益和共同愿景。一個(gè)和諧的企業(yè),必然是自覺履行社會責(zé)任,并能夠滿足公眾期待的企業(yè)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,員工安全、產(chǎn)品安全和職業(yè)健康被賦予新的含義,不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的需求,更是一種社會責(zé)任。一個(gè)履行了社會責(zé)任的企業(yè),必定是一個(gè)受尊敬的企業(yè),必然是正確處理安全、質(zhì)量、效益三者關(guān)系,并能夠均衡發(fā)展的企業(yè),因此,也必定會贏得豐厚的社會回報(bào)。安全、質(zhì)量、效益是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的保證?!跋纫僖?,后要錢”,是和諧企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。發(fā)展不能以降低安全成本為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。有人提議設(shè)立和實(shí)行單位產(chǎn)值安全指標(biāo)、單位效益安全指標(biāo),不能單純地把傷亡人數(shù)多少作為安全考核指標(biāo),要把三者結(jié)合起來,設(shè)置協(xié)調(diào)性的量化指標(biāo)。
“一切事故都是可以預(yù)防的”——美國杜邦公司
很難想象,這是一家以生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品--黑火藥起家的企業(yè)的安全理念,而且這家有200多年歷史的國際知名企業(yè),是世界上安全生產(chǎn)狀況最好的企業(yè)之一。
零事故。既然一切事故都可以預(yù)防,只要做到了預(yù)防,任何事故都不會發(fā)生,“零事故”就可以實(shí)現(xiàn),這是一個(gè)邏輯正確的結(jié)論。相反,我們好多人總是抱怨,“事故是難免的”,既然難以避免,就有可能發(fā)生,發(fā)生了事故也理所當(dāng)然,這也是邏輯正確的結(jié)論。因此,有必要從邏輯起點(diǎn)和思維基礎(chǔ)上根本改變我們對安全的基本認(rèn)識,否則,不僅“零事故”是一句空話,而且會成為事故頻發(fā)的一個(gè)借口。
“事故止因”理論告訴我們,找到事故原因,無論是自然的、客觀的,還是人為的、主觀的,無論是物的不安全狀態(tài),還是人的不安全行為,無論是目標(biāo)、行為、原則,還是過程、細(xì)節(jié)、規(guī)范,防止事故原因出現(xiàn),必然能避免事故發(fā)生。“一個(gè)繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由”,這是杜邦公司的一條安全管理原則。正因?yàn)榇?,杜邦做到?0%以上的工廠實(shí)現(xiàn)了“零傷害”。