??? 第二，提升員工素質(zhì)，筑牢安全防線。一是按照ISO9000標準，建立和完善安全管理體系和編制管理文件，并組織員工認真學(xué)習(xí)，了解內(nèi)容，熟悉規(guī)則，掌握方法，做到三個結(jié)合：即檢查與自檢相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，檢查與責(zé)任追究相結(jié)合，提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量和效果。二是從建立學(xué)習(xí)型組織入手，實行工效掛鉤辦法，每季度進行一次由全員參與的安全知識考試，考試不及格者下降一檔浮動工資，切實調(diào)動和激發(fā)職工搞好安全的積極性，促進安全意識提升和安全文化養(yǎng)成。三是把提升職工業(yè)務(wù)水平作為確保安全生產(chǎn)的重要舉措，形成一套培養(yǎng)重用業(yè)務(wù)能力的用人機制。在鼓勵職工自學(xué)成才的同時，采取脫產(chǎn)辦班的方式，定期對職工進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年舉辦一次技術(shù)比武，對成績優(yōu)秀的職工，給予物質(zhì)、精神雙重獎勵。凡是取得工廠一、二、三級技術(shù)能手的職工分別給予獎勵，在上一級比武中取得名次者，在對其加倍獎勵的同時，給予外出旅游的待遇，并將其在比武中取得的成績作為競爭上崗、提職晉升、評先晉級的參考依據(jù)。在選拔、任用干部時，把業(yè)務(wù)知識和技能水平作為重要的考核條件，鼓勵自學(xué)成才，實現(xiàn)一崗多能。四是加大對生產(chǎn)一線教育培訓(xùn)力度，適時開展群眾性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)等各種生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)活動，提高員工的技能水平，適應(yīng)工作的需要。六是以普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識為重點，以學(xué)習(xí)、考試、競賽等方式，積極開展“應(yīng)知應(yīng)會反違章”活動，增強安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，真正變“要我安全”為“我要安全”，自覺做到遵章守紀、規(guī)矩做事、誠信辦事。

??? 第三，打造牢固支點，夯實安全基石。一是形成合力。建立黨政工團齊抓共管，干部職工全員參加，職工群眾同防共治的網(wǎng)絡(luò)化管理模式。二是機制約束。運用市場法則，把安全作為一個硬指標納入經(jīng)濟責(zé)任制考核，把安全與各單位經(jīng)濟清算和個人工資收入直接掛鉤并動態(tài)浮動，在工資總量控制的前提下，實行職工工資與安全效績掛鉤的增長機制，每實現(xiàn)安全百日，職工上浮兩檔安全效益工資，用靈活的利益調(diào)控保安全；實行職工工資動態(tài)分配辦法，由單位按照職工“兩紀一化”的寫實情況，積分獎懲。建立安全獎勵基金，對安全生產(chǎn)做出突出貢獻和防止事故的有功人員論功行賞。三是加大投入。大力開發(fā)應(yīng)用技術(shù)、新設(shè)備，努力改進生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量，添置先進可靠的設(shè)備，保證安全生產(chǎn)。四是現(xiàn)場控制。從保安全的源頭抓起，完善機車、客車等關(guān)鍵設(shè)備檢修制度。在生產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮生產(chǎn)組織、工程技術(shù)、安全監(jiān)察三支隊伍作用，嚴把方案審定、人員培育、安全預(yù)想、現(xiàn)場控制、質(zhì)量驗交和試運六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用有序的現(xiàn)場作業(yè)保安全。五是內(nèi)實達標。引進工人等級管理考核機制，把減員下崗、競爭上崗引入環(huán)流培訓(xùn)的全過程，過硬的人員素質(zhì)保安全，實現(xiàn)培訓(xùn)工作的良性循環(huán)。六是責(zé)任追究。嚴格落實安全逐級負責(zé)制，實施領(lǐng)導(dǎo)干部安全量化考核辦法，把安全管理的責(zé)任和內(nèi)容量化分解到各級干部，立標明責(zé)，堅持日常寫實和逐級考核，加大對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任的干部的追究力度。堅持“誰檢查誰簽字誰負責(zé)”的原則，對事故責(zé)任人要嚴肅處理，決不姑息遷就。還要認真查找安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，查找設(shè)備中存在的隱患，分析這些薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)生的原因，研究制定出有針對性的整改措施，梳理分類，逐項落實整改責(zé)任，提高安全管理水平、設(shè)備質(zhì)量和職工素質(zhì)，確保企業(yè)的安全和穩(wěn)定。七是預(yù)期管理，運用安全系統(tǒng)工程中預(yù)先危險性分析、故障類型和影響分析等科學(xué)管理方法，做好每個環(huán)節(jié)的危險源辨識和風(fēng)險評價工作，為建立企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系夯實堅實的基礎(chǔ)。

??? 第五，堅持“以人為本”，營造安全環(huán)境。一是做到思想政治工作與安全生產(chǎn)中心任務(wù)緊密結(jié)合，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，建立“超前預(yù)測、及時預(yù)報、準確預(yù)控”三項主要內(nèi)容的職工思想動態(tài)預(yù)警機制。超前預(yù)測就是針對可能大面積影響職工利益，牽動職工思想的重大問題、改革措施和突發(fā)因素，采取走訪收集、座談討論、問卷調(diào)查、公布電子信箱等多種形式，經(jīng)常深入開展調(diào)查研究，了解職工的思想動態(tài)。及時預(yù)報就是確保預(yù)測信息通暢，在班組選定政治責(zé)任感強、為人正直的職工兼職預(yù)警報告員，隨時報告職工們的思想動態(tài)反映。準確預(yù)控就是黨政工團各級聯(lián)合行動，根據(jù)預(yù)測與預(yù)報結(jié)果進行深入分析，找準矛盾的焦點，制定妥善處理方案，在安全管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷，進一步規(guī)范企業(yè)和職工的安全行為，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安提供堅強保證。二是注重對職工心理狀況的研究，及時觀察職工的思想動態(tài)、情緒反映、身體狀況等，及時幫助排除職工心理上的困擾，以安全的理念指導(dǎo)職工參與安全生產(chǎn)，瞄準安全生產(chǎn)過程的切入點，以職工的思想情緒為第一信號，以安全狀態(tài)、安全表現(xiàn)和生產(chǎn)中曝露出來的安全隱患為第一信號，以每個月的安全分析會確定的問題為第一信號，從安全生產(chǎn)的動態(tài)中把握職工的安全生產(chǎn)狀態(tài)，從動態(tài)管理中不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷分析問題和控制解決問題，確保安全生產(chǎn)。三是把先進文化植入新時期的安全管理之中，以保護人的心身健康、尊重人的生命，實現(xiàn)人的價值為文化理念，打造“以人為本”的安全管理“物化載體”。用氛圍貼近職工，用案例震憾職工，用親情打動職工。在警示用語中盡量避免“嚴禁”、“不準”等生硬字眼，大量采用“地滑小心摔跤”、“機器在運轉(zhuǎn)，請您注意安全”等充滿關(guān)愛的溫馨警示，許多處所還配有形象、寓意深刻的安全漫畫和案例分析，以及“全家福”照片，時刻警示職工為了企業(yè)效益，為了家人的幸福，務(wù)必“在崗一分鐘，安全六十秒”，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。