在認真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十七大精神，全面實施中國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖、構(gòu)建和諧鐵路的新形勢下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強鐵路安全文化建設(shè)，對于增強員工安全意識，夯實企業(yè)安全基石，確保實施第五次大面積提速調(diào)圖安全和確保鐵路運輸安全生產(chǎn)長治久安、暢通無阻，開創(chuàng)鐵路安全生產(chǎn)新局面具有重要的意義。

??? 所謂安全文化建設(shè)，就是指在思想文化建設(shè)上，進行安全生產(chǎn)理論探討，開展各種安全知識普及和安全技能培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，推進觀念文化建設(shè)；提高員工對人命健康價值的認識，使其意識到安全不僅是人命關(guān)天的問題，而且與企業(yè)生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的，人的安全權(quán)、生命權(quán)是最基本的人權(quán)，從而形成“生命第一”的觀念。在行為文化建設(shè)上，強化技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)，使員工懂得安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程，熟練掌握安全技能，自覺遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，控制不良行為，避免安全事故的發(fā)生，保障自己的行為安全。在制度文化建設(shè)上，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極宣傳、認真執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，使員工自覺養(yǎng)成依法辦事，遵章守紀(jì)，規(guī)范操作的良好習(xí)慣，做到安全生產(chǎn)。

??? 多年來，鐵路在安全文化建設(shè)方面做了大量的工作，取得了較好的成效，確保了各項工作的順利進行，維護了企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，促進了企業(yè)二個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，在安全文化建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是有的經(jīng)營管理者“安全第一”的思想淡薄，工作落實不下去，管理嚴(yán)不起來，沒有真正把“安全第一”的思想落實到車間、班組、個人，沒有實實在在地把安全生產(chǎn)抓到底，只停留在一般性的工作布置上，當(dāng)安全與本單位的利益發(fā)生矛盾時，置安全生產(chǎn)于不顧，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格執(zhí)行，對“三違”現(xiàn)象熟視無睹，監(jiān)督檢查流于形式，對事故責(zé)任的追究查處不嚴(yán)厲、不徹底，大事化小，小事化了，要求不嚴(yán)，管理不嚴(yán)，隨意作業(yè)，違章蠻干，導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，傷亡慘重，影響惡劣，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。二是有的職工安全意識不強，存在著“事不關(guān)已，高高掛起”、“多一事不如少一事” 的思想，發(fā)現(xiàn)別人工作中的事故苗頭“視而不見”、“避而遠之”，工作憑經(jīng)驗，標(biāo)準(zhǔn)不清楚，慣性問題熟視無睹等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；三是有的單位管理無序，不重視班組管理和職工日常的良好行為的養(yǎng)成，放任職工的日常作業(yè)，班組內(nèi)部不成文的“小規(guī)章”、“小制度”處于原始狀態(tài)，無序管理的現(xiàn)象大量存在等等。究其原因：一是有的領(lǐng)導(dǎo)沒有牢固樹立“安全第一”的思想觀念，作風(fēng)不實，不能認真履行安全職責(zé)，沒有把主要精力放在抓安全上，有時盡管抓了，也是一般號召多，具體落實少，甚至有時存在忽視安全、要錢不要命的傾向，為安全生產(chǎn)埋下了隱患；二是有的職工思想認識上有差距，重生產(chǎn)、輕安全，沒有真正把安全生產(chǎn)擺在第一的位置，缺乏愛崗敬業(yè)精神，不能嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至違章違紀(jì)，是產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故的導(dǎo)火索。三是的職工不能很好遵守規(guī)章制度，明知故犯，有法不依，有章不循，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，只有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強鐵路安全文化建設(shè)，才能進一步增強員工愛崗敬業(yè)意識和安全生產(chǎn)意識，克服存在的問題，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)長治久安，維護企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

??? 安全是鐵路運輸永恒的主題，是鐵路的命脈，也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、大眾化交通工具，保證人民的根本利益，確保運輸安全的責(zé)任重于泰山。文化是治企之本，是安全管理之魂。那么，在新的形勢下，如何以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強鐵路安全文化建設(shè)，適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展呢？筆者認為應(yīng)從以下幾個方面入手：

??? 第一，加大宣教力度，形成安全聲勢。一是利用各種宣傳手段和宣傳陣地，不斷地對員工進行安全文化建設(shè)的宣傳教育，充分認識到加強企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性和必要性，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)追求的經(jīng)濟效益最大化，不安全就不能生產(chǎn)，一個企業(yè)發(fā)生了安全事故，生產(chǎn)秩序便難以正常進行，或多或少地會造成經(jīng)濟損失，影響經(jīng)濟效益，從而自覺地克服安全工作“說起來重要，做起來不要，忙起來不要”的錯誤思想，牢固樹立 “安全責(zé)任重于泰山”、 “一切為安全工作讓路，一切為安全生產(chǎn)服務(wù)”的思想觀念，堅持安全至上，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、偶然與必然的關(guān)系、突擊與持久的關(guān)系、大事與小事的關(guān)系、綜合性管理與各個部門的通力合作的關(guān)系，運用安全教育管理新辦法解決新問題，著力提高職工的安全修養(yǎng)，啟發(fā)安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，使職工由傳統(tǒng)安全管理的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X主動保安全的自我控制狀態(tài)，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針真正落到實處，確保鐵路運輸安全。二是充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對現(xiàn)場違章行為進行曝光查處，以增強員工的安全意識和責(zé)任意識，認真負責(zé)地、一絲不茍地做好本職工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。三是積極開展“找出一個隱患，提供一條建議，采取一項措施，增強一份安全質(zhì)量的”的“我為安全質(zhì)量獻一計”活動和 “查思想、查認識，主要看看認識是否到位，查主要領(lǐng)導(dǎo)的認識、精力是否放在安全質(zhì)量上；查崗位職責(zé)是否明確，查工作標(biāo)準(zhǔn)是否清楚；查設(shè)備是否適應(yīng)，設(shè)備管理是否完好，記錄是否齊全；查工藝規(guī)程是否完善可靠，執(zhí)行是否有力，是否違反工藝紀(jì)律，是否有記錄；查措施，質(zhì)量保證措施是否有力，質(zhì)量考核的制度是否完善”的“安全質(zhì)量五查”活動，進一步增強職工的安全質(zhì)量意識，確保安全生產(chǎn)。三是創(chuàng)新安全教育形式，把典型事例、名言、小故事、小常識、小經(jīng)驗等穿插運用，因地制宜采取板報、警示牌、標(biāo)語以及事故現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、班前班后會等形式進行宣傳和教育，使安全教育在潛移默化中滲透到每個職工的工作、學(xué)習(xí)和生活中去，融入到生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)之中，從而幫助員工牢固樹立安全質(zhì)量是企業(yè)的效益線、是家庭的幸福線、是個人的前途線的思想意識，在日常的工作中自覺地做到無事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，過去的事當(dāng)現(xiàn)在的事，別人的事當(dāng)自己的事，消除安全生產(chǎn)事故隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。