??? 勞動(dòng)保護(hù)是推動(dòng)鐵路運(yùn)輸安全、確保職工身心健康的必要措施。隨著新的《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》的深入貫徹，職工勞動(dòng)保護(hù)顯得越來(lái)越重要，同時(shí)也對(duì)工會(huì)做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作提出了新的要求。根據(jù)筆者調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鐵路勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的一些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起重視。

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??? 1、基層工會(huì)對(duì)做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于職工勞動(dòng)保護(hù)，鐵路實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)、工會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制，也就是說(shuō)工會(huì)在職工勞動(dòng)保護(hù)中起著重要的監(jiān)督作用。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些工會(huì)組織并沒(méi)有重視監(jiān)督工作，沒(méi)有把維護(hù)職工生命安全與健康作為工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的首要任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為職工勞動(dòng)保護(hù)是由行政負(fù)責(zé)，工會(huì)只是敲敲邊鼓而已，不把主要精力放在勞動(dòng)保護(hù)上；有的往往是講得多，做得少；紙面上寫(xiě)得多，實(shí)際上做得少；有的認(rèn)為工會(huì)抓安全生產(chǎn)是為行政打工，工作重復(fù)；還有的認(rèn)為工會(huì)有職無(wú)權(quán)，難以有所作為，抓勞動(dòng)保護(hù)有畏難思想。甚至還有個(gè)別單位對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作概念不明確，把它與勞動(dòng)保險(xiǎn)混為一談。

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??? 2、職工勞動(dòng)保護(hù)制度不落實(shí)，組織網(wǎng)絡(luò)不健全。按照工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定：各單位要建立起工會(huì)、工支會(huì)（車間）、工會(huì)小組三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)。但目前仍然有部分單位的工會(huì)沒(méi)有將其納入工會(huì)工作范疇，沒(méi)有建立健全勞動(dòng)工作制度，年、季度工作安排無(wú)勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容，因此，也就談不上對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查。由于思想不重視、工作無(wú)制度，職工勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)涉及《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》的條款不落實(shí)、不到位、不具體。如《安全生產(chǎn)法》52條規(guī)定“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)”，但在“三同時(shí)”的驗(yàn)收工作，沒(méi)有工會(huì)參與的許多項(xiàng)目照樣投產(chǎn)使用，給職工勞動(dòng)保護(hù)造成安全隱患。

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??? 3、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作力度不夠。一線職工的勞動(dòng)保護(hù)重點(diǎn)落在工會(huì)小組的勞動(dòng)保護(hù)員身上，他們是職工安全的第一“守護(hù)神”。通過(guò)調(diào)查，卻發(fā)現(xiàn)不少勞動(dòng)保護(hù)員并沒(méi)有認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，有的認(rèn)為班組有行政安全員，設(shè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查員是多此一舉，沒(méi)有必要。有的認(rèn)為勞動(dòng)保護(hù)員不是什么“官”，說(shuō)了無(wú)人聽(tīng)。由于認(rèn)識(shí)不到位，因而也就談不上工作責(zé)任心。特別是一些基層工會(huì)組織在安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作環(huán)境等方面內(nèi)容的檢查力度不夠，沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)常性、定期性、專業(yè)性的檢查指導(dǎo)。對(duì)在班組、車間和企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，沒(méi)有列為跟蹤監(jiān)督檢查的目標(biāo)，監(jiān)督與協(xié)助行政實(shí)施整改的措施不力。

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??? 從前面列舉的職工勞動(dòng)保護(hù)存在問(wèn)題看，產(chǎn)生的原因固然是多方面的，但主要原因有以下三點(diǎn)：

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??? 1、沒(méi)有樹(shù)立擔(dān)當(dāng)職工“保護(hù)神”的新觀念。職工勞動(dòng)保護(hù)，是指為保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，在改善勞動(dòng)條件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)危害、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工保護(hù)等方面，在法律、組織、制度、技術(shù)、設(shè)備、教育上所采取的一系列綜合措施。重大意義在于它事關(guān)廣大職工的生命安全與健康，事關(guān)單位的發(fā)展與穩(wěn)定。而一些單位的工會(huì)組織，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)工會(huì)在職工勞動(dòng)保護(hù)中重要職責(zé)，認(rèn)為工會(huì)工作主要是搞搞吹拉彈唱、慰問(wèn)病號(hào)、處理一些職工糾紛、為職工謀生活福利；在單位職工代表大會(huì)條例頒發(fā)后，工會(huì)又以加強(qiáng)企業(yè)民主管理為重頭戲，勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工作排不上號(hào)。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)工會(huì)重視不夠。