??? 二、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的主要措施
??? 為從根本上防止重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,主要應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
??? 1、進(jìn)一步提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)加大《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故發(fā)生原因分析和責(zé)任追究情況宣傳教育,引導(dǎo)有關(guān)管理部門(mén)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員及社會(huì)有關(guān)方面,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法行為等一系列舉措,使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸步入規(guī)范有序、健康發(fā)展的軌道。要引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),加快組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,走集團(tuán)化、規(guī)?;\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的路子,不斷提高運(yùn)輸企業(yè)管理水平和安全管理水平以及本質(zhì)安全度,督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全管理組織和保障機(jī)制,切實(shí)完善和落實(shí)好各項(xiàng)管理制度、責(zé)任和措施。
??? 2、加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障的投入。要按照最新資質(zhì)要求,加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)用槽罐車(chē)停車(chē)庫(kù)的建設(shè)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地的建設(shè),設(shè)置隔離區(qū)并設(shè)立安全警示標(biāo)志。要進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)消防器材配備,將各種安全防范措施落實(shí)到位。要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案和營(yíng)運(yùn)駕駛員安全管理信息系統(tǒng),對(duì)車(chē)輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)承擔(dān)劇毒、易燃易爆、放射性等高?;瘜W(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,逐步推廣安裝GPS、行車(chē)記錄儀等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,以對(duì)車(chē)輛運(yùn)行、駕駛員行為進(jìn)行有效監(jiān)控,進(jìn)一步提高運(yùn)輸安全保險(xiǎn)系數(shù)。
??? 3、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員特別是駕駛員、押運(yùn)員的教育和管理。搞好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全關(guān)鍵在駕駛員和押運(yùn)員。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定、完善操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案并定期演練。要使從業(yè)人員特別是駕駛員、押運(yùn)員了解所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)和應(yīng)急措施及注意事項(xiàng),如產(chǎn)品的比重、閃燃點(diǎn)、毒性、膨脹系數(shù)等。要加強(qiáng)駕駛員和押運(yùn)員的安全教育,增強(qiáng)他們的安全責(zé)任感和職業(yè)道德,督促駕駛員加強(qiáng)車(chē)輛保養(yǎng)和例行檢查,選擇適當(dāng)?shù)男熊?chē)路線,按安全操作規(guī)程行車(chē)。督促押運(yùn)員切實(shí)做好裝卸指導(dǎo)、驗(yàn)收和途中押運(yùn)及途中??康目垂艿裙ぷ?,確保裝車(chē)不超限、性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不混裝,對(duì)不符合規(guī)定包裝要求的不裝車(chē)。
??? 4、加大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸源頭管理。一是各有權(quán)部門(mén)針對(duì)一些地方普遍存在的違法配載問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,明確生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,并加大處罰力度;二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī),增強(qiáng)安全意識(shí),自覺(jué)把好運(yùn)輸源頭關(guān);三是建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)信息聯(lián)系與溝通,使生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)之間建立起良好的合作關(guān)系。四是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品集散地的監(jiān)督檢查,取締違法運(yùn)輸行為。
??? 5、加強(qiáng)管理部門(mén)之間的聯(lián)手與合作。要加強(qiáng)管理部門(mén)之間的信息溝通與交流,共同制定措施,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),形成管理合力。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)道路稽查,依法查處無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸、無(wú)證上崗、“三超一?!钡冗`法違章行為,整頓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)秩序;公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法打擊非法生產(chǎn)、改裝車(chē)輛和買(mǎi)賣(mài)出廠合格證件等違法行為,整頓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的生產(chǎn)秩序;與此同時(shí),消防部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)消防設(shè)施配備情況的檢查監(jiān)督;交通運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理;質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛外觀檢驗(yàn),對(duì)槽罐車(chē)要按核定載重量和經(jīng)常裝載貨物的比重確定合理的容器容積,從源頭上把住超載關(guān);安監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)查處生產(chǎn)企業(yè)的違法配載問(wèn)題。