??? (4)精心組織，合理安排
??? 為保證普查登記工作協(xié)調、有序地進行，市局成立了普查登記辦公室，負責對全地區(qū)普查登記工作的組織、領導、協(xié)調工作。鞍山市下轄3個縣(市)、5個區(qū)，企業(yè)有市直企業(yè)和中、省直大型企業(yè)。為充分發(fā)揮各方積極性，保證普查登記工作順利完成，市局決定除鞍鋼以外的所有中、省、市直企事業(yè)單位、鐵東區(qū)、立山區(qū)、鐵西區(qū)、開發(fā)區(qū)由市局負責普查登記；千山區(qū)(郊區(qū))由區(qū)技術監(jiān)督局負責組織和協(xié)調，由市鍋檢所、特檢所檢驗員直接普查登記；海城市、臺安縣、岫巖縣由3縣(市)局負責，以縣(市)檢驗所普查為主，以市鍋檢所、特檢所為輔；鞍鋼集團公司由取得檢驗資格的鞍鋼生產監(jiān)測中心負責普查登記，市局負責質量抽查和督促。市局常設3個專業(yè)普查組，抽調9名專職檢驗員，配備3輛普查專用車進行專業(yè)普查工作，同時還成立了數個專項普查組進行專項普查(專項普查工作利用休息日進行)。對所有的普查工作，局黨組要求每個普查人員必須到現(xiàn)場逐臺核對和確認設備。
??? (5)齊心協(xié)力，開展普查
??? 普查工作采取先主管部門，后按行政區(qū)劃，最后是拉網式查缺補漏。全部工作分三個階段進行。第一階段是試運行階段。利用8個工作日選取部分典型單位進行方案的模擬運行，根據模擬運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對方案進行修正，使方案更切合實際，更具可操作性。第二階段是全面普查階段。從5月28日開始，市局組織了3個專業(yè)普查組，12個專項普查組對全市所有機關、企事業(yè)單位按行業(yè)和系統(tǒng)進行普查登記。10月15日到11月12日，組織了5個組，將鞍山市區(qū)劃成5塊，開展拉網式普查，重點查找遺漏的設備和單位。第三階段是審查驗收階段。這一階段主要是根據國家局文件、省局方案、普查表項目，并結合鍋容管特的特點，按照預先規(guī)定的驗收標準對抽查出來的企事業(yè)單位的設備進行核實，重點審查普查表質量。在這次普查登記過程中，我局還針對不同情況，采取靈活機動的戰(zhàn)術。對市政府所屬的32個局，我局成立了由局領導、特種處、兩所班子成員帶領的9個攻關組，僅用一周時間就完成了對這些局及所屬單位的普查登記工作。對那些設備數量比較多、種類比較全的單位，我們就集中力量打殲滅戰(zhàn)。如海城鎂礦公司，我們抽調了5輛車，集中了15個人，用兩天時間將該公司設備全部普查完畢。

??? 3．普查登記過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題
??? 通過普查登記也暴露出許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是門難進、人難找、章難蓋。企業(yè)不配合，問題較為突出。有一個企業(yè)我們一共去了5次，第5次才讓進門；二是設備管理狀況令人擔憂。效益不好就減人，沒有效益就關門，設備無人管或管理不到位；三是設備資料保管差。許多設備資料丟失，普查表不好填，只能現(xiàn)場詢問和實測幾個數據。四是設備閑置率高。部分企業(yè)處于停產和半停產狀態(tài)，有些設備安裝了十幾年從未使用過。五是部分設備存在隱患又得不到及時治理，難以保證安全運行；六是部分企業(yè)法人代表安全意識淡薄，法制觀念差；七是一些企業(yè)幾經改制，設備管理非專業(yè)人員多，很多企業(yè)無專職設備管理人員；八是我們的管理還不到位，死角多。

??? 4．普查登記工作的收獲
??? 這次普查工作使我們有了很大收獲，一是徹底摸清了設備底數和目前的狀況，為我們今后科學的進行監(jiān)察與管理，并最終形成高效、長效的管理機制奠定了基礎；二是發(fā)現(xiàn)了人、鍛煉了人、也培養(yǎng)了人，增強了整體戰(zhàn)斗力。普查登記工作好比是一場硬仗，這就要求我們每個人都要有高昂的斗志和一往無前的精神，更重要的是要發(fā)揮團隊精神，形成合力。三是涌現(xiàn)出一批先進人物。如特檢所的張錄生同志，其父生病住院期間，他晚上在醫(yī)院值班，白天堅持普查工作不間斷，從沒有向領導說起；鍋檢所的李忠彥主任帶領全室同志積極主動承擔普查任務，合理安排、調度有方，普查檢驗兩不誤，還及時發(fā)現(xiàn)了許多重大事故隱患。四是密切了與其他部門的關系。我們的工作離不開政府的支持，更離不開相關部門的配合。普查初期正值我市機構改革，電子、輕工等九個局即將撤銷，沒有主管部門的配合，我們的工作會增加很大難度。在這九個局的協(xié)助下，我們用一個月時間首先完成了對這些局的普查工作。在對流動式起重機械和廠內機動車輛的普查登記過程中，我們得到了市公安局交警支隊的大力支持與配合。五是進一步擴大了技術監(jiān)督局的影響。隨著普查登記和隱患整治工作大面積鋪開，在進一步加大宣傳國家關于鍋爐、壓力容器、壓力管道及特種設備方面的法規(guī)和政策的基礎上，進一步增強了質量技術監(jiān)督系統(tǒng)在設備安全監(jiān)察與管理方面的影響。

??? 5．幾點建議
??? 普查登記工作已經結束了，如何消除所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，更重要的是如何避免這些問題的出現(xiàn)和發(fā)生，最終形成高效、長效的管理機制，是我們面臨的新問題也是老問題。
??? 我們認為，首先要加快鍋容管特法規(guī)體系建設步伐。管理有依據，制約有手段；二是要進一步加大鍋容管特法律法規(guī)的宣傳力度，使之深人人心；三是要加強隊伍自身建設，重點在方法上、素質上、裝備上；四是要探索“風險管理”機制，實施動態(tài)管理；五是要鞏固普查登記成果，建立鍋容管特設備檔案管理制度；六是要加強信息化建設。
??? 普查登記工作雖然已經結束了，但路還很長。我們將以這次普查登記為契機，進一步改進安全監(jiān)察的工作方式和方法，加強隊伍建設，完善管理體系。進一步加強國家關于設備安全方面的法規(guī)、政策的宣傳力度，增強使用單位安全生產的法治意識，加強對管理人員和操作人員的教育培訓工作。進一步加大對監(jiān)察與檢驗設施的投入。加強對現(xiàn)有設備的監(jiān)控力度，實施動態(tài)管理。督促使用單位引進先進安全的生產工藝和設備，加快陳舊設備的更新改造，并及時了解和掌握設備變化情況。積極扶持企業(yè)，保安全生產，促經濟發(fā)展。繼續(xù)加強與各地市的交流與合作，互相學習，取長補短，用最先進的管理方式武裝自己。