??? （二）堅(jiān)持責(zé)權(quán)一致原則，創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制
??? 1、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任主體明晰化。強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在突出位置，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的責(zé)任，明確綜合管理與專項(xiàng)監(jiān)管、條條管理與塊塊監(jiān)察之間的關(guān)系，強(qiáng)化相互之間的配合，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合。
??? 　　2、推進(jìn)安全生產(chǎn)考評機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系、單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核體系，嚴(yán)格考核管理，并將安全生產(chǎn)工作與其他工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)安排、同步實(shí)施、同步檢查。建立健全安全生產(chǎn)事故通報(bào)和約談制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)考評指標(biāo)定量化。將安全管理責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，年初層層簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書，年中及時(shí)檢查督促，年終按其責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行量化評分考核，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不留死角、不留盲區(qū)。
??? 3、推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查日?；ａ槍σ酝踩a(chǎn)工作中存在前緊后松、上緊下松、安排緊落實(shí)松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、半年全面大檢查，同時(shí)定期不定期開展督查和突擊抽查活動(dòng)，促使監(jiān)督檢查工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。
??? （三）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)運(yùn)行保障機(jī)制
??? 1、建立健全安全生產(chǎn)組織保障機(jī)制。要按照法律法規(guī)規(guī)定配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員，做到機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”，形成橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保組織保障到位，監(jiān)管得力。
??? 2、建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，安排專項(xiàng)資金用于安全重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用制度，安全費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位按標(biāo)準(zhǔn)提取，計(jì)入生產(chǎn)成本，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
??? （四）堅(jiān)持預(yù)防為主方針，完善安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制
??? 1、完善安全生產(chǎn)調(diào)度與統(tǒng)計(jì)分析制度。每月上報(bào)各方面安全信息和事故統(tǒng)計(jì)，通過研究分析判斷預(yù)測安全生產(chǎn)運(yùn)行趨勢，為公司安全決策提供理論數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
??? 2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息情況通報(bào)制度。在每月通報(bào)安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上，每半年將安全生產(chǎn)情況與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)情況一并排位進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息共享。
??? 3、建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控制度。在本區(qū)域內(nèi)對重大危險(xiǎn)源建檔、檢測、監(jiān)控，按危險(xiǎn)程度不同等級進(jìn)行分類管理，對重大隱患要按照定整改方案、定整改資金、定整改責(zé)任人、定整改期限的“四定”措施加以督促落實(shí)，做到及時(shí)整改、有效監(jiān)控，確保安全。
??? 4、實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分級預(yù)警制度。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急資源配置和裝備，建立靈敏有效、反應(yīng)迅速的預(yù)警機(jī)制；堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，落實(shí)警戒、疏散等各項(xiàng)應(yīng)急措施，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力，特別是要做好大風(fēng)、雨雪和大霧等惡劣氣候的預(yù)警、預(yù)告工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)控制措施，做到未雨綢繆，居安思危。
??? （五）堅(jiān)持“以人為本”，創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制。制定針對性、操作性強(qiáng)的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，形成主次分明、銜接合理、內(nèi)容完善的預(yù)案體系；健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，成立了以黨政一把手為主、主管領(lǐng)導(dǎo)為副、各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)、救援組織系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)等，著力培養(yǎng)現(xiàn)場應(yīng)急救援力量，有意識(shí)培養(yǎng)公司的應(yīng)急救援組織和社會(huì)救援力量；充分發(fā)揮各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的作用，在風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展防火防爆和防中毒、防洪防汛等預(yù)案的演練，演練要做到有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有評審、有記錄、有總結(jié)，切實(shí)提高演練的針對性、實(shí)用性，確保安全演練不走形式、不走過場，取得實(shí)效；
??? 3、加強(qiáng)救援裝備和物資的準(zhǔn)備。對應(yīng)急救援系統(tǒng)的成員和各類救援人員，配備了必要的個(gè)人防護(hù)裝備，對救援所需的各類物資，定點(diǎn)、定人、定單位負(fù)責(zé)聯(lián)系和落實(shí)，確保隨時(shí)備用。
??? 4、開展有針對性的預(yù)案演練。對已形成的預(yù)案及救援隊(duì)伍，不定期開展有目的、有針對性的實(shí)戰(zhàn)演練，完善預(yù)案中存在的問題，不斷提高各救援隊(duì)伍的配合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
??? （六）堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)約束并重，創(chuàng)新安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制
??? 1、加大安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。對安全生產(chǎn)工作突出、貢獻(xiàn)巨大的單位和個(gè)人，給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。
??? 2、實(shí)行安全生產(chǎn)津貼制度。針對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)高、責(zé)任大，在政治上多關(guān)心，在生活上多照顧，每月發(fā)放一定的安全生產(chǎn)崗位津貼，著力改善安全監(jiān)管人員的待遇及人身保障。
??? 3、構(gòu)建安全生產(chǎn)約束機(jī)制。通過重點(diǎn)督促各二級單位落實(shí)安全責(zé)任制，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰的杠桿作用，加大事故的經(jīng)濟(jì)處罰力度；規(guī)范約束負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或工作人員的執(zhí)法行為，對不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制發(fā)生安全事故的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
??? （七）著眼于增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷探索和建立完善安全宣傳教育機(jī)制。將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，嚴(yán)格遵照國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作；在堅(jiān)持“三級安全教育”的基礎(chǔ)上，深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)；在安全意識(shí)教育中，要堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”，抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”等宣傳教育，使廣大職工明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責(zé)，盡其職，增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范安全事故和應(yīng)急救援的能力，從而形成有效且可持續(xù)改進(jìn)的教育機(jī)制，在思想意識(shí)上為建立安全生產(chǎn)保障機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
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