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標(biāo)本兼治 重在落實(shí) 監(jiān)督履責(zé) 確保安全

作者:王濤  
評論: 更新日期:2012年10月12日

???????今年以來,鹿邑縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市安全監(jiān)管局的具體指導(dǎo)下,始終將安全生產(chǎn)工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措來抓。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全創(chuàng)建和“打非治違”為抓手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,狠抓事故隱患整改,有力地遏制安全事故的發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
??????? 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解責(zé)任
??????? 今年以來,先后召開了“全縣安全生產(chǎn)工作”、“兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作部署”、“安全創(chuàng)建”、“煙花爆竹打非集中行動(dòng)”、“打非治違”等數(shù)次全縣的安全生產(chǎn)工作會議,并堅(jiān)持每月一次安全生產(chǎn)工作例會,研究部署安全生產(chǎn)工作。市委常委、縣委書記陳志偉、縣長朱良才、縣委常委、副縣長李建華等縣領(lǐng)導(dǎo)多次出席會議并做重要講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)會議精神,要站在講政治顧大局的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視再重視,嚴(yán)格再嚴(yán)格,落實(shí)再落實(shí),責(zé)任到位,杜絕各類安全事故的發(fā)生。通過高頻次的會議部署,增強(qiáng)了各級各部門的責(zé)任意識,強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任,在全縣營造了重視安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。年初,縣政府按照“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”的要求,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐項(xiàng)進(jìn)行量化、分解,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位分類簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,逐級分解,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,全縣形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任無縫隙。
??????? 二、落實(shí)措施,各項(xiàng)工作有序開展
??????? 一是深入推進(jìn)安全創(chuàng)建,全面提升安全生產(chǎn)水平。年初,縣政府以鹿政3號文件印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)2012年安全鹿邑創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)??h安委會以4號文件印發(fā)了《鹿邑縣2012年安全創(chuàng)建推進(jìn)意見》,確立了觀堂鎮(zhèn)、玄武鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、谷陽辦事處及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會)、280個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)為創(chuàng)建示范單位,全面開展創(chuàng)建示范工作,并進(jìn)一步豐富內(nèi)容,打造精品,提高水平,真正起到以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)安全創(chuàng)建工作開展。
??????? 二是積極開展檢查整治,全面排查消除安全隱患。今年來,我們圍繞春節(jié)、兩會、五一、夏季高溫等重要節(jié)假日、重大政治活動(dòng)及季節(jié)性生產(chǎn)的特點(diǎn),開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,大檢查活動(dòng)緊緊圍繞“防范事故發(fā)生,減少人員傷亡”的總體目標(biāo),在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。針對季節(jié)性特點(diǎn)和某一時(shí)期存在的突出問題,適時(shí)開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、電力安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,通過檢查和整治,共排查出安全隱患1650條,落實(shí)整改1602條,整改率97.09%。做到了從被動(dòng)防范向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變,從事后救助向事前防范轉(zhuǎn)變,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少了各類事故的發(fā)生。
??????? 三是扎實(shí)開展“打非治違”,全面打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。4月17日全國、全省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議后,我縣立即召開會議對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署??h長朱良才、縣委常委、副縣長李建華出席會議并做了重要講話。朱良才縣長要求全縣要牢固樹立“四個(gè)觀念”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng):一是要牢固樹立安全無小事的觀念;二是要牢固樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的觀念;三是要牢固樹立各負(fù)其責(zé)的觀念;四是要牢固樹立安全事故可防可控的觀念??h政府成立縣委常委、副縣長李建華任組長的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。縣安委會結(jié)合實(shí)際,制定了《鹿邑縣集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(鹿安委〔2012〕6號),對各成員單位的任務(wù)目標(biāo)及檢查內(nèi)容進(jìn)行了明確分解細(xì)化。并于4月23日,縣政府組織召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會有關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人參加的全縣“打非治違”動(dòng)員會議,縣委常委、副縣長李建華從“思想認(rèn)識、工作責(zé)任、工作措施”三個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排,正式拉開了全縣“打非治違”工作的序幕。全縣動(dòng)員會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位按照制定的專項(xiàng)行動(dòng)方案,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),在全縣范圍內(nèi)開展了“打非治違”的專項(xiàng)行動(dòng),公安、交通部門對酒后駕駛、超載、超速行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛等問題進(jìn)行了嚴(yán)查重管;公安消防部門開展對全縣的人員密集場所的突擊檢查;質(zhì)監(jiān)部門開展全縣特種設(shè)備大檢查,對不合格的壓力容器,責(zé)令使用企業(yè)或單位停止使用;安監(jiān)部門開展了全縣加油站、煙花爆竹執(zhí)法檢查;工商、住建、旅游、教育等部門按照各自職能開展大檢查行動(dòng)。截至到目前,全縣共出動(dòng)1296人次,對512家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營121處、非法建設(shè)3處,其他違法行為1367處,下達(dá)責(zé)令整改20份、停產(chǎn)停業(yè)整頓5處,關(guān)閉取締13家。

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