??????? 企業(yè)簡介:
??????? 中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司（簡稱寧夏能源鋁業(yè)）是中國電力投資集團公司（簡稱中電投集團）旗下的二級控股子公司。中電投集團公司是國務院國資委直管的大型國有企業(yè)，是全國五大發(fā)電集團之一，擁有火電、水電、核電、炭、電解鋁等產(chǎn)業(yè)。
??????? 2008年，中電投寧夏能源公司和寧夏自治區(qū)國資委監(jiān)管的青銅峽鋁業(yè)集團有限公司戰(zhàn)略重組設立的寧夏能源鋁業(yè)，全面負責中電投在寧夏項目的投資、建設、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理。實施戰(zhàn)略重組是中電投集團打造寧東產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，是支撐中電投集團寧東產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展的基礎，電解鋁產(chǎn)業(yè)由此進入中電投集團三大主營業(yè)務。
??????? 任何風險都可以控制；：任何違章都可以預防：任何事故都可以避免是企業(yè)安全發(fā)展的理念。
??????? 企業(yè)的發(fā)展需要建立符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系，利用體系建設不斷規(guī)范公司安全生產(chǎn)保障工作，建立適合公司生產(chǎn)、建設要求。做到職責清晰、責任明確，提高各部門履行安全管理職責的目的。以下就本單位安全保障體系建設的運行情況做以下探討，以供參考。
??????? 一、 體系建設的目標任務
??????? 安全生產(chǎn)保障體系的建設目標是要保證在完成任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠，要解決安全生產(chǎn)在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理，明確誰對哪些工作負責任，在哪些范圍內(nèi)負責，負什么樣的責任，使公司安全生產(chǎn)管理的每一項工作，每一個崗位人員都隨時、處處考慮安全問題，落實好安全保障措施，全面落實公司年度安全生產(chǎn)目標任務。
??????? 二、 體系建設的主要內(nèi)容
??????? 安全生產(chǎn)保障體系是指:企業(yè)為了安全生產(chǎn)目的，利用系統(tǒng)工程理論，把人員、設備和管理三要素進行有機結合，并使這種組合在生產(chǎn)中合理運作，在保證安全的各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大作用，在完成生產(chǎn)任務的同時，確保生產(chǎn)的安全。
??????? 安全生產(chǎn)保障體系建設的主要內(nèi)容是明確生產(chǎn)技術部門及各部門在安全生產(chǎn)中的保障職責、制度體系建設、安全生產(chǎn)目標保障體系建設、安全生產(chǎn)措施保障體系建設、經(jīng)濟保障、應急體系建設、安全文化建設、安全生產(chǎn)教育(培訓)體系的建立等。目標是建立起以行政正職是安全第一責任為核心，副職、各部門(車間)、各專業(yè)、一直到每個班組、每一個員工都責任明確、分級把關、分級控制的安全生產(chǎn)責任機制。
??????? (一)? 安全生產(chǎn)組織保障體系建設
??????? 公司各部門(車間)及各級生產(chǎn)技術部門包括職能部門是相關業(yè)務的安全保障責任部門，其安全保障工作接受上級監(jiān)督部門、管理部門和本公司主管部門的監(jiān)督檢查。組織保障的要求是崗位設置健全，安全保障職責清晰、業(yè)務流程主線分明、運作合理、人員配置合理。
??????? 1. 公司各部門
??????? 公司是相關專業(yè)的安全保障部門，對本專業(yè)領域內(nèi)的安全保障工作負責。負責組織開展所轄部門的安全生產(chǎn)檢查，督促整改隱患、審查安全技術措施等。
??????? (1)接受兩級集團公司、上級安全監(jiān)察部門或管理部門的安全監(jiān)督、考核與業(yè)務指導。
??????? (2)貫徹國家、上級部門關于工程建設和生產(chǎn)管理等方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務范圍的安全工作。
??????? (3)定期開展本專業(yè)所轄部門的安全檢查，及時解決檢查出的有關問題。
??????? (4)公司各部門對所轄專業(yè)和部門生產(chǎn)場地的重大隱患，從生產(chǎn)安排及技術措施的角度，提出防范措施，督促部門制定應急預案并開展適時演練。
??????? (5)負責督促公司各部門制定和完善生產(chǎn)現(xiàn)場的操作規(guī)程和管理制度，并予以審核。
??????? (6)生產(chǎn)技術部門負責較大風險作業(yè)、特殊作業(yè)安全技術措施的制定和審核。
??????? (7)在編制生產(chǎn)計劃和總結生產(chǎn)情況時，必須同時計劃和總結安全生產(chǎn)工作。
??????? (8)公司對所轄部門的安全生產(chǎn)事故負技術保障責任。
??????? 2、公司各部門
??????? 公司各部門是本部門安全保障的責任主體部門。
??????? 職責:
??????? (1)接受本公司、上級安全監(jiān)察部門或技術管理部門的安全監(jiān)督 和業(yè)務指導。
??????? (2)編制或修訂本部門安全技術操作規(guī)程，工藝技術指標必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
??????? (3)組織并督促對生產(chǎn)操作工人的技術訓練。
??????? (4)負責組織工藝技術方面的安全檢查，及時改進技術上存在的問題。
??????? (5)組織開展安全技術研究工作，積極采用先進技術和安全裝置。
??????? (6)負責本部門機械設備、電器、動力、儀表、管道、通排風裝置的管理，使其符合安全技術要求。
??????? (7)負責組織對本部門起重機械、壓力容器、各種氣瓶、防毒和防靜電裝置、機械和電器連鎖裝置、高壓管件等的安全設施進行定期檢查和上報效驗。
??????? (8)組織本部門的安全檢查，對檢查出的有關問題及時解決，按期完成上級部門要求的安全技術措施和事故隱患整改項目。
??????? (9)對本部門的安全生產(chǎn)事故負技術保障責任。
??????? (10)負責制定本部門各崗位的安全技術保障職責并進行有效管理。
??????? (二)制度保障體系
??????? 安全生產(chǎn)管理制度即時安全生產(chǎn)監(jiān)督依據(jù)又是安全生產(chǎn)保障標準。制度建設的主要任務是收集、整理、建立、健全安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)和技術規(guī)程，包括國家、地方政府、行業(yè)協(xié)會、兩級集團公司及本公司制定的各類安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定、條例等。需按管理級別收集、整理、編制以下制度:
??????? 行政類:國家、地方政府、行業(yè)協(xié)會等頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等。
??????? 一級制度:中電投集團公司頒布的各類安全管理制度、規(guī)定、辦法等。
??????? 二級制度:寧夏能源鋁業(yè)、發(fā)布的各類安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定、辦法等。
??????? 三級制度:青鑫炭素有限公司制定的安全管理制度及主要工序安全操作規(guī)程。
??????? 四級制度: 青鑫炭素有限公司各部門制定的部門級安全管理制度和各類安全操作規(guī)程。