“電網(wǎng)安全,安全供電”,幾個字,說起來簡單,聽起來也不復雜,但做起來很不容易。湖北省當陽市供電公司安全總監(jiān)江衛(wèi)告訴我們,在實踐中,當陽市供電公司通過不斷摸索發(fā)現(xiàn),要做到電網(wǎng)安全,除了一流的輸、變、配、電設備這些硬件外,重點還要攥住職工技能提高;攥住全員質(zhì)量管理;構建企業(yè)安全文化。尤其是近2年,當陽市供電公司在保主網(wǎng)安全、保人身安全方面,堅持“一構兩攥”,確保電網(wǎng)安全,供電可靠。
一、構建企業(yè)“安全生產(chǎn)文化”
安全關系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。電網(wǎng)安全是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎,當陽市供電公司構建企業(yè)安全文化,其主要目的就是建立“人”的意識在安全方面的反應,使電網(wǎng)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
?。?)創(chuàng)建企業(yè)安全文化。
建設企業(yè)安全文化,是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的必然要求。隨著電網(wǎng)企業(yè)的不斷改革發(fā)展,出現(xiàn)了多種多樣的企業(yè)文化,形成了企業(yè)一系列反映企業(yè)實際的價值觀念。當陽市供電公司通過實踐經(jīng)驗證明,企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,更離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,當陽市供電公司高度重視安全文化的建設。
當陽市供電公司在構建企業(yè)安全文化過程中,重點是把握好以下幾個方面:一是建立觀念文化。從目前的形式看,無論是國企,還是民營企業(yè),都在強調(diào)要尊重人權,而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權,因此要從人權觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提,唯有社會公共安全得到保障,才能稱得上是小康。只有觀念樹正了,安全意識才能得到加強。二是建立行為文化。由于電網(wǎng)是技術密集型企業(yè),任何人在這個環(huán)境中生產(chǎn)和生活,隨時都有可能構成的安全事故之中;但這并未意味著事故,前提是要有嚴格遵守技術規(guī)范的行為。三是建立制度文化?!皣袊?,家有家規(guī)”,國無法則亂,家無規(guī)則散。當陽市供電公司按照行業(yè)的安全制度、規(guī)定認真執(zhí)行。
由于電網(wǎng)安全、電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)是供電企業(yè)生產(chǎn)力的載體,這個生產(chǎn)力并非單純是物和設備,更是人和人的力量。所以,建設企業(yè)安全文化,要緊緊圍繞人和企業(yè)的制度、精神、物質(zhì)來建設,堅持以人為本,培育優(yōu)秀企業(yè)文化,根本的是提高員工的綜合素質(zhì)。為提高電網(wǎng)安全管理水平,當陽市供電公司重思想,加強安全文化建設,努力為提高職工技能搭建成長平臺。首先是加強職工思想安全意識文化建設與宣傳,上至總經(jīng)理、黨委書記,下至基層班、站普通職工,通過“自上而下”與“自下而上”相結合的方式,提高全體員工的安全思想意識。為此,當陽市供電公司從去年開始,采取走出去,請進來的方式,全方位想方設法提升職工的業(yè)務技能。公司總經(jīng)理曾小平是這樣告知他的員工,為了電網(wǎng)的安全和全體員工的安全,我們寧可平時多流漢。
當陽市供電公司從企業(yè)安全文化的過程中看到,企業(yè)安全文化是解決電網(wǎng)意外事故的一個關鍵因素。通過企業(yè)安全文化的傳播和教育,提高員工的安全文化素質(zhì)是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時,他們在實踐中發(fā)現(xiàn),企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化,安全意識、安全素質(zhì),安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全管理的結構,只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中,才能把諸要素合成一個整體,使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
每年,公司內(nèi)部逐級簽訂提高職工技能及安全生產(chǎn)責任狀,逐層落實安全管理職責,不斷提高安全意識,并采取互相監(jiān)督的方式,讓安全思想得到充分落實。
?。?)應急預案演練是重要途徑
1、強化應急管理,完善各類應急預案。
為了應負各種突發(fā)事件,特別是預案的針對性和可操作性要強,當陽市供電公司都要認真梳理、修訂。每次組織預案的演練工作,像實戰(zhàn)一樣,認真清理應急物資和設備備品備件,及時添置,加強管理,嚴格生產(chǎn)值班紀律,做好搶修管理工作。同時,強化信息報送,做好值班重大事項報告工作,嚴肅報送紀律,堅決杜絕瞞報、謊報、遲報、漏報或隱瞞不報行為。
在應急預案的制定過程中,當陽市供電公司選配在安全監(jiān)督和管理措施上有著非常豐富的經(jīng)驗的同志組成,他們既懂安全,又會管安全,最主要的是他們對安全工作的專注和強烈的責任心,管得太多、太寬、太細、太嚴,從大到高危區(qū)的安全預演;小到設備上的每一個螺絲,凡是和安全有關的事,不管是總經(jīng)理,還是普通員工,他們都要插手管一管,動嘴說一說;只要違章違規(guī)的安全生產(chǎn)作業(yè),不嚴格執(zhí)行兩票實施細則,到現(xiàn)場不戴安全帽、在現(xiàn)場吸煙,甚至違章指揮,他們對上述行為的人和單位,不管是普通員工,還是領導干部,不留情面,發(fā)現(xiàn)一次,通報一次,同時給以經(jīng)濟處罰;并且在公司召開的各類會議上給以通報。正是有他們的存在和不懈的努力,才使該公司安監(jiān)工作卓有成效,使事故發(fā)生率逐年大幅度降低,使電網(wǎng)安全運行。但他們也常常要承受不理解他們的人的蠻罵、威脅。就像家庭里子女不理該父母的嚴格管教一樣。
2、有針對性進行演練。
為避免應急預案流于形式,當陽市供電公司首先是加強電網(wǎng)風險分析,落實各項預控措施。各級調(diào)度、生技部門在安排運行方式和停電檢修工作時,必須始終把防范電網(wǎng)大面積停電風險作為重中之重。其次是加強設備運維檢修管理,消除事故隱患。各單位應迅速組織開展電網(wǎng)“六復核”工作,對保護、自動裝置、直流系統(tǒng)開展巡檢工作,消除二次系統(tǒng)事故隱患。加強設備防雷接地系統(tǒng)的檢查、測試,開展紅外測溫和機構箱、端子箱防潮措施檢查,抓好各類設備缺陷的消除工作。輸配電線路要進一步落實防焚燒、防外破措施,清除線下障礙。三是每年都會根據(jù)自身工作特點,確定一個案例活動主題,組織全體生產(chǎn)員工認真查找所管轄的設備存在的安全隱患及公司和上級下發(fā)的安全通報,并要求各生產(chǎn)單位每次至少有二人進行書面準備,對相關的安全主題進行討論,使活動更有針對性和實效性。每一次的應急預案案例演練,各施工、檢修、運行單位都會結合公司安全活動要求、部門或班組近期安全工作情況確定,如在公司要求開展“事故回頭看”活動中,確定了“回顧身邊事故及事故隱患,談談自己感受和感想”的主題,最后由公司安全委員會確定應急預案案例的科目選題。選題越有針對性,現(xiàn)場的安全管理水平和安全控制能力就越來越高。四是做好高危及重要客戶用電側設備的隱患排查治理。組織開展專項檢查,幫助客戶檢查設備與管理方面的隱患與問題,下達隱患整改通知,指導客戶逐項落實,并與當?shù)卣鞴懿块T保持密切聯(lián)系,及時匯報處理進展,爭取多方支持。
二、攥住“職工技能提高”理念
人是社會的基本要素,而人的因素是電網(wǎng)質(zhì)量管理和安全管理中的第一因素,并是決定性的因素,因為產(chǎn)品質(zhì)量取決于過程質(zhì)量,過程質(zhì)量取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量最終取決于人的質(zhì)量;為此,當陽市供電公司強化職工技能的基礎地位,該公司決策層把提高“職工技能”作為電網(wǎng)安全的“良心工程”來抓。從過去注重物質(zhì)基礎建設,向注重員工的教育和開發(fā)人力資源的轉變,從“學歷本位”向“能力本位”轉變。該公司安全總監(jiān)江衛(wèi)說得好,以往,我們只在明確安全生產(chǎn)的各項標準化硬件措施、要求,落實相關的標準化程序上下功夫,堅持“一根筋”的思維,上級文件在安全管理上怎么要求的,我們就怎么傳達。對生產(chǎn)一線職工強調(diào)這,強調(diào)那,對自己該做什么,怎么做,有的職工根本就稀里糊涂,根本就不能勝任本職的工作。
?。?)建立員工自我技能提高意識。
4月13日,當陽市供電公司各單位針對深圳大面積停電事故教訓,認真組織職工學習、研討,并結合本單位實際,舉一反三,切實做好電網(wǎng)安全和供電保障工作。為提高電網(wǎng)安全管理水平,當陽市供電公司堅持從員工技能抓起。
全面質(zhì)量管理是以人為本的管理,它要求全員參與,全過程保證質(zhì)量。當陽市供電公司在長期的實踐中感受到,面對飛速發(fā)展的電網(wǎng)技術,供電企業(yè)領導必須把建立高素質(zhì)的員工隊伍作為重要的基礎工作來抓,通過培訓教育,強化全體員工的技能意識,而且要達到全體員工的技能素質(zhì)都不斷提高,只有讓員工都樹立自我技能提高意識才能滿足,才能應付日趨復雜的電網(wǎng)技能需求。
牢固樹立“培訓是公司的長效投入,是發(fā)展的最大后勁,是員工的最大福利”的理念,緊緊圍繞“落實一個機制、加強三基培訓、確保兩個提高”(落實每周一課、每季一考培訓機制;加強基礎理論教育、基本知識學習、基本技能操作培訓;提高員工技術業(yè)務素質(zhì))開展工作,做到一般人員普遍培訓、骨干人員重點培訓、緊缺人員抓緊培訓、優(yōu)秀人員獎勵培訓,進一步提高了一線員工隊伍的整體素質(zhì),為公司發(fā)展做好人才、技術儲備提供了人才保證和智力支持。
近幾年,公司在進一步鞏固、強化此項工作的基礎上,更注重對員工進行綜合素質(zhì)的培訓教育,從思想上提高員工的認識。根據(jù)公司制度的《電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》,公司對員工接受技能教育、專業(yè)技術知識培訓及其它技術活動的學時做出了嚴格的規(guī)定要求,并建立員工培訓檔案。自2009年1月至今年5月份3年多來,公司先后組織了67次分類、分層次教育培訓,參加學習的員工數(shù)量已達3675人次,送培約138人次,共使用培訓經(jīng)費59.33萬元。