3、圍繞制度抓落實(shí)，形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安

　?。ㄒ唬┙⒗砟顫B透機(jī)制。安全理念能否最大限度得到員工認(rèn)可，很大程度靠理念滲透機(jī)制的建立。煤炭企業(yè)要在將各種理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上，在每天班前班后會(huì)進(jìn)行講解，定期展開理念滲透專題研討、講座、交流活動(dòng)，提高員工對各種理念的認(rèn)識程度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)，突出制度約束和柔性引導(dǎo)，促使員工對安全理念認(rèn)識產(chǎn)生新的飛躍。

　?。ǘ┙踩逃嘤?xùn)機(jī)制。安全培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)和安全防范意識的必經(jīng)之路。要針對實(shí)際情況，建立完善《員工培訓(xùn)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核辦法》，除內(nèi)部教師和各專業(yè)副總授課外，專門聘請相關(guān)院校教授和知名專家進(jìn)行講課，采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合方式，對不及格者堅(jiān)持不允許上崗，以此提高員工的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　?。ㄈ┙踩珳y評機(jī)制。尊重職工的主體地位、利用“問卷打分”和民主評議形式，對干部進(jìn)行群眾測評、民主監(jiān)督，測評結(jié)果企業(yè)公開；成立安全檢查大隊(duì)，持證上崗，對企業(yè)日常執(zhí)行規(guī)章制度進(jìn)行“執(zhí)法”檢查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通知，逐級追究。對出現(xiàn)安全問題的干部，不論干部級別、以往貢獻(xiàn)，一票否決，立即免職。

　?。ㄋ模┙踩度氡Ｕ蠙C(jī)制。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全工藝和安全設(shè)施，如生產(chǎn)調(diào)度模擬盤系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、智能化信號提升系統(tǒng)、聲光對講信號系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備，對落后的設(shè)備和工藝進(jìn)行堅(jiān)決淘汰，解決影響安全生產(chǎn)的一系列難題，為搞好安全生產(chǎn)增強(qiáng)物質(zhì)保障。

　　4、黨政工團(tuán)齊抓共管，活動(dòng)載體靈活多變，形成安全文化力場

　　安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根、發(fā)展之本。正如人類受地球引力的作用一樣，在企業(yè)，安全文化同樣可以形成安全文化力場，以有形、無形的力量影響著員工的思想、引導(dǎo)著員工的行為；建設(shè)強(qiáng)勢企業(yè)安全文化，需要黨政工團(tuán)齊抓共管，需要豐富多彩、靈活多變的有效載體。

　　企業(yè)黨委要充分發(fā)揮企業(yè)黨員、干部在安全工作中的重要作用，定期開展“安全責(zé)任和政治使命的教育，建設(shè)安全責(zé)任心強(qiáng)和作風(fēng)過硬的黨員和干部隊(duì)伍；宣傳部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、宣傳欄、安全文化長廊等傳播手段進(jìn)行安全理念、價(jià)值教育；工會(huì)組織從維護(hù)職工安全權(quán)益入手，深入開展”我為安全作貢獻(xiàn)“活動(dòng)；共青團(tuán)結(jié)合青年實(shí)際開展創(chuàng)建”青年安全崗“、”青年安全采掘工“等活動(dòng)，發(fā)揮青年團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的突擊隊(duì)作用。

　　同時(shí)，煤炭企業(yè)要采用組織搭臺，職工唱戲的方式，積極開展“安全生產(chǎn)日”、“安全法制（管理）月”、“安全宣傳（文藝）月”、“安全競賽（檢查）月”、“勇奪安康杯”等競賽活動(dòng)，通過舉辦攝影、書法、安全漫畫展覽，組織“杜絕事故有獎(jiǎng)?wù)魑摹?、安全知識競賽、安全演講會(huì)，廣搭“舞臺”，讓廣大職工參與其中充當(dāng)“主角”，營造濃厚的安全文化氛圍；堅(jiān)持人性化管理，應(yīng)用推廣員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、在會(huì)議室設(shè)“全家福”牌板，企業(yè)、職工、家屬三元聯(lián)保（礦工家屬協(xié)管會(huì)）等種種教育活動(dòng)，努力使安全教育有效載體形式活潑、多種多樣。

　　此外，要舉辦各類安全知識競賽、安全演講會(huì)、安全文藝演出及安全文藝節(jié)目下一線演，安裝安全牌板、安全標(biāo)語、拱形門，使井口侯車室、值班室、走廊等地到處可以看到內(nèi)容新穎、通俗活潑的安全標(biāo)語，逐漸形成“人人講安全，人人懂安全，人人想安全，人人抓安全，關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全氛圍，使員工思想完成從“要我安全”到“我要安全”再到“我會(huì)安全”的境界轉(zhuǎn)變。

　　5、必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長期不懈的努力。工作中，要堅(jiān)持“五字”原則：第一是“人”，以人為本。要時(shí)刻把“人”放在首位，把保障員工的生命安全、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作為安全文化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二是“嚴(yán)”，嚴(yán)字當(dāng)頭。不論是安全生產(chǎn)管理，還是安全文化手冊學(xué)習(xí)貫徹，都要狠抓落實(shí)，嚴(yán)字當(dāng)頭。第三是“實(shí)”，求真務(wù)實(shí)。求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，嚴(yán)禁形式主義，力求各項(xiàng)制度措施落實(shí)到實(shí)處。第四是“恒”，持之以恒。理念的提煉匯總不難，規(guī)章制度的制定不難，機(jī)制的形成不難，難在自始自終、持之以恒。本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，至始至終永恒的抓下去，決不能有絲毫麻痹松懈。第五是“全”，全員參與。要在企業(yè)形成黨政工團(tuán)齊抓共管、群防群治的“大安全”格局，確保促進(jìn)安全生產(chǎn)。