三、安全信譽機制的新特點
與以往的煤礦安全文化創(chuàng)建和安全管理制度相比,安全信譽機制具有以下特點:1、安全信譽機制是礦井安全文化的延伸和拓展。安全信譽機制把信譽觀念引入安全管理,使其不僅具有強制執(zhí)行力,還具有道德約束力。2、安全信譽機制實現(xiàn)了量化考核,使安全管理考核評價更加直觀、具體。3、安全信譽機制實現(xiàn)了安全管理的連續(xù)性和持久性。它克服了“一罰了事”的缺點,有效解決了“好了傷疤忘了疼”的問題,起到了長期、持續(xù)的長效作用。4、安全信譽機制實現(xiàn)了安全管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的有效結(jié)合,既公開、透明,又快捷、實用。5、它是煤礦推行職業(yè)健康安全管理體系和加強安全文化建設(shè)的重要載體。6、它是煤炭企業(yè)追求誠信的有效途徑,有助于礦工樹立良好的誠信意識,進而打造煤礦誠信品牌,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求。
四、安全信譽機制的實施效果
成莊礦安全信譽機制實施一年多來,已為礦上廣大職工所理解和接受,其優(yōu)越性正在逐步發(fā)揮,并取得了良好效果。
首先,職工安全意識明顯增強。作為安全文化建設(shè)的重要組成部分,2005年7月,他們在全礦推行了安全信譽機制,并舉行了盛大的啟動儀式,制作了安全信譽形象卡通——“賽?!保ㄓ⑽摹鞍踩钡闹C音),為安全信譽機制在職工心中扎根奠定了基礎(chǔ)。如今一年兩次全礦安全信譽機制統(tǒng)考和安全信譽幸運抽獎活動已成為該礦獨具特色的安全文化,“安全信譽、價值體現(xiàn)”等各種安全理念成為指導(dǎo)職工思想和行為的準則,“安全光榮,違章可恥”已成為一種精神風(fēng)尚。同時,通過對職工安全信譽度的考評并發(fā)放安全信譽鼓勵獎,將安全信譽度與職工安全結(jié)構(gòu)工資、安全抵押金返還和安全生產(chǎn)經(jīng)營效益獎掛鉤,與職工的工作、學(xué)習(xí)、生活、家庭、福利諸方面緊緊結(jié)合起來,讓職工實實在在地感受到了“安全就是效益”、“安全信譽度高時時受益,安全信譽度低處處受制”,區(qū)隊、班組對對安全工作更加重視,職工對安全工作更加關(guān)切,“安全信譽、價值體現(xiàn)”的安全價值理念正在逐步深入人心,全礦上下呈現(xiàn)出“關(guān)注安全,關(guān)愛生命,爭當(dāng)五星級職工”的良好局面。
其次,職工生產(chǎn)操作行為逐步規(guī)范。推行安全信譽機制以后,職工的現(xiàn)場操作行為和自身利益緊密相聯(lián),促使生產(chǎn)崗位人員自覺規(guī)范操作行為,上標準崗,干標準活,各類違章行為和事故發(fā)生率大幅降低。如2005年7—12月份全礦各區(qū)隊“三違”數(shù)統(tǒng)計逐月減少,其中12月比7月份減少267起,降幅達35.6%;2005年7—12月份全礦各類事故總數(shù)呈現(xiàn)逐月減少,其中12月比7月份事故減少8起,尤其瓦斯、頂板等多發(fā)事故的防范與控制措施在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場得到有效落實。
其三,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境不斷改善。該礦完善了隱患排查制度,加強各系統(tǒng)小分隊、業(yè)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部下井檢查隱患的按期整改的監(jiān)督;各單位建立了覆蓋頭面的隱患排查網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)場隱患得到及時排查,及時整改。對采、掘、機、運、通等六大專業(yè)安全質(zhì)量標準化進行細化分解,加強對各專業(yè)標準化的現(xiàn)場檢查考核;規(guī)范區(qū)隊、班組評估的內(nèi)容,對區(qū)隊、班組工程質(zhì)量進行上尺上線檢查,礦井現(xiàn)場工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)得到有效的落實和控制,安全作業(yè)環(huán)境進一步改善。在2006年晉煤集團組織的礦井安全質(zhì)量標準化競賽中,成莊礦一、二季度排名均為第一,并成為集團公司唯一一個達到企業(yè)一級標準的礦井。
其四,安全生產(chǎn)能力得以逐步提升。安全信譽機制對區(qū)隊、班組安全信譽度的評價與考核,促進其更加注重內(nèi)部管理,基層區(qū)隊和班組自我管理、自我約束的主動性明顯增加,安全管理也由“管罰并重”向“正向激勵”轉(zhuǎn)變,安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場作業(yè)管理得到進一步夯實。同時,職工通過轉(zhuǎn)變思想觀念,持續(xù)學(xué)習(xí)與改進,人人開始重視安全信譽,達到了內(nèi)化于思想、外化于行動的目的,其業(yè)務(wù)素質(zhì)與操作技能也都在不斷提高,整體文化素質(zhì)和安全意識不斷增強。經(jīng)過一年多運行,截止2006年10月,全礦共有單位(區(qū)隊)84個中,先后有6個單位(區(qū)隊)申報了“無三違區(qū)隊”,四星級以上單位(區(qū)隊)76個,占總數(shù)的90.48%;全礦共有班組139個,四星級以上班組132個,占總數(shù)的90.22%,全礦共有五星級職工2594人,占職工總數(shù)的41.21%,四星級職工2795人,占職工總數(shù)的44.40%,三星級職工829人,占職工總數(shù)的13.17%,二星級職工77人,占職工總數(shù)的1.22%。一批區(qū)隊和班組已成為“無三違區(qū)隊”和“無三違班組”,一批“優(yōu)秀班組長”和“安全信譽明星”正在全礦各基層單位和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)揮示范引領(lǐng)和榜樣作用。
山西晉城煤業(yè)集團公司成莊礦建立安全信譽機制的實踐和探索充分說明:基層企業(yè)是安全文化創(chuàng)建活動的重要載體,區(qū)隊班組和職工是安全文化創(chuàng)建活動的堅強主體;安全文化建設(shè)只有貼近基層、貼近現(xiàn)場、貼近職工,才能煥發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和生命力;安全文化建設(shè)只有與企業(yè)安全管理有機結(jié)合,不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,才能促進企業(yè)安全生產(chǎn),推動企業(yè)安全發(fā)展。