??? 3扼制“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策

??? 3.1堅持以人為本，夯實安全基礎

??? 煤礦安全生產(chǎn)管理的特別是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，安全管理的重點是管物和管人，其中管人為核心，只有管住人、管好人，做到人人遵章守紀、按章作業(yè)，才能窮實安全生產(chǎn)基礎。一是針對員工素質較低特別是操作技能較低的實際，加大員工培訓力度，改進員工培訓方法，提高員工培訓質量，使員工達到“知、會、懂、能”，真正明白“應該怎么干”；二是加大安全教育力度，使員工真正認識到違章作業(yè)對國家、企業(yè)、家庭和個人的危害性，把遵章守紀、按章作業(yè)轉化為員工的自覺行動，把從被動地要員工安全變?yōu)閱T工主動地“我要安全，我必須安全”，使員工真正樹立起“安全第一，永遠第一”的觀念；此外，還要加強對安全文化建設的探索和研究。目前企業(yè)安全文化建設缺乏，中國文化有時遵循的是某種關系而不是法律法規(guī)，安全文化缺乏造成遵守安全法律法規(guī)的隨意性，對安全生產(chǎn)產(chǎn)生制約；三是加大安全管理力度，嚴格各項規(guī)章制度，以“執(zhí)法必嚴，違法必究”精神嚴肅查處各種違章現(xiàn)象；四是善于用人，對具體作業(yè)人員要心中有數(shù)，特別是要對什么人能從事什么工作做到心中有數(shù)，把合適的人安排到合適的崗位上，用人之長，避人之短；五是科學合理安排工作量，做到生產(chǎn)時間服從生產(chǎn)質量、生產(chǎn)安全，增強工作實效。在生產(chǎn)工作中，嚴禁做“不可為，而為之”。

??? 3.2健全完善崗位責任制，明確崗位安全職責

??? 進一步完善各級崗位責任制特別是企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)責任制，切實明確各級的安全職責范圍，認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的“四個”關系。始終做到“安全第一、生產(chǎn)第二”。

??? 3.3推行安全生產(chǎn)科學化、程序化管理

??? 安全生產(chǎn)管理包括四個主要環(huán)節(jié)，第一是源頭管理（把風險化解在事故發(fā)生之前）這是我們通常所說的超前安排、超前治理、超前預防，未雨綢繆；第二是過程控制（抓好安全規(guī)章制度，技術措施在現(xiàn)場具體工作中的落實），這通常指的是抓好安全生產(chǎn)方位，全過程管理，把安全管理規(guī)章制度及安全第一的工作觀念貫穿于工作全過程，落實到每一個作業(yè)環(huán)節(jié)；第三是應急救援（發(fā)生事故后，啟動應急救援預案，積極搶救傷員，采取有效措施，對事故進行處理，把事故損失降至最低限度）；第四是調查處理，找出癥結，總結經(jīng)驗教訓，采取有效措施，搞好下一步安全管理。安全生產(chǎn)管理必須把最主要的精力和大量的工作放在源頭管理方面，其次更多地抓好過程控制，實現(xiàn)安全管理科學化、程序化、精細化。在安全生產(chǎn)管理方面，目前還存在一個突出問題是：有“運動化管理”的傾向，今天一個安全活動；明天一個安全整治；后天開展安全會戰(zhàn)。從面上看是轟轟烈烈，結果是潮起潮落搞形式，收效甚微。抓安全管理必須建立長效機制，一以貫之、長抓不懈，打造本質型安全礦井。

??? 3.4做好事故調查分析處理工作

??? 完善各種規(guī)章制度，特別是事故調查分析處理制度，堅持對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，對從嚴、從重、從快嚴肅處理的做法進行商討，堅持以法治礦，增強安全生產(chǎn)法制觀念，變“從嚴、從重、從快”嚴肅處理為按規(guī)章制度，依法進行責任追究。使全體干部員工真正認識到“沒有安全就沒有個人、家庭幸福；沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益；沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”，提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，特別是要重點落實好“沒有安全就沒有干部的政治生命”的觀念，“為政之道，貴在得人”要把想安全，善于管理，責任心強，政治素質高的人選拔到重要崗位上來，提拔任用干部，特別是生產(chǎn)單位部門干部要實行“安全一票否決”，把安全績效作為衡量其稱職與升職、任職的主要因素，切實解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。

??? 3.5提高煤礦現(xiàn)代化安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安

??? 安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，關系到員工幸福、企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定，作為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認識到抓好安全生產(chǎn)的危機感和緊迫感，以對員工對企業(yè)和對國家高度負責的責任感和使命感，居安思危，警鐘長鳴，抓好安全生產(chǎn)，走科技興安、管理保安之路，打造本職型安全礦井，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)長治久安。