二是開(kāi)展了液氯液氨使用安全專項(xiàng)整治。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，我們組織開(kāi)展了液氯液氨使用單位摸排，排查出4家液氯使用單位和13家液氨使用單位。組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)17家液氯液氨使用企業(yè)進(jìn)行了安全評(píng)估，排查危化品儲(chǔ)存使用環(huán)節(jié)的隱患，分析了危險(xiǎn)有害因素，提出了整改措施。指導(dǎo)區(qū)供排水有限公司按照《青島市液氯管理辦法》和技術(shù)方案規(guī)范了4家水廠的安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，編制了液氯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了演練。投資30余萬(wàn)元購(gòu)置了進(jìn)口呼吸器、隔離式防毒面具及防護(hù)服等。液氨使用單位安全整治正在進(jìn)行中，力爭(zhēng)今年全部達(dá)到《青島市液氨使用安全管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　三是實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)“保姆式監(jiān)管”和“重大危險(xiǎn)源專家專盯”機(jī)制。根據(jù)市安監(jiān)局要求，對(duì)被列入全市重點(diǎn)監(jiān)控的5家企業(yè)實(shí)施了“保健式檢查、保姆式監(jiān)管”的監(jiān)管模式。嚴(yán)格督促5家企業(yè)落實(shí)了監(jiān)管模式，其中麗東化工和益佳陽(yáng)鴻公司委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，液化空氣、澳東化工和吉寶油氣公司分別聘請(qǐng)專家實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。為擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控范圍，我局又創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立了重大危險(xiǎn)源專家專盯機(jī)制，先對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了普查，確定56家重大危險(xiǎn)源單位。又組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了逐一評(píng)估，根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分成三類，其中一類5個(gè)，二類19個(gè)，三類32個(gè)。制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)重大危險(xiǎn)源專家專盯暫行辦法》，從專家?guī)熘泻Y選了14名?；穼＜移笧橹卮笪ｋU(xiǎn)源專盯專家，每人負(fù)責(zé)4個(gè)重大危險(xiǎn)源單位。委托專家對(duì)一類危險(xiǎn)源，每月檢查一次，對(duì)二類危險(xiǎn)源每季度檢查一次，對(duì)三類危險(xiǎn)源每半年檢查一次，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，保證了生產(chǎn)安全。

　　我們特別重視重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)檢修期間安全，采取有力措施保證安全。青島麗東化工公司于2月1日停產(chǎn)檢修，為確保停車和檢修期間安全，我們邀請(qǐng)2名市級(jí)安全專家兩次上門實(shí)地檢查和評(píng)估，提出安全防范專家意見(jiàn)18條，并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)每周動(dòng)態(tài)報(bào)告和安監(jiān)部門每周上門檢查制度，保證了該公司停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)安全。

　　四是組織開(kāi)展了危化品安全專項(xiàng)檢查。在每年春秋兩季例行的安全生產(chǎn)集中大檢查中，安排危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查組，對(duì)全區(qū)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)檢查。在春季安全生產(chǎn)大檢查中，專門組成危化品檢查組，檢查?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)20余家，重點(diǎn)檢查了企業(yè)安全投入、安全費(fèi)用提取情況和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，查處隱患70余條。六月份，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)集中組織開(kāi)展了危化品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查?；分攸c(diǎn)單位77家，查處隱患和各類問(wèn)題279處，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》44份。

　　五是開(kāi)展了加油站安全間距專項(xiàng)檢查。邀請(qǐng)多名專家會(huì)同執(zhí)法人員對(duì)區(qū)內(nèi)23家加油站進(jìn)行了全面檢查，使用激光測(cè)距儀重點(diǎn)檢查了站內(nèi)加油機(jī)、通氣管口、油罐與周邊建（構(gòu)）筑物的安全距離。檢查發(fā)現(xiàn)中石化813站與其南面的長(zhǎng)江路街道政法樓安全間距不足，責(zé)令其限期采用油氣回收技術(shù)進(jìn)行整改，其余22家加油站的安全距離均符合要求。在該站整改期間，分管區(qū)長(zhǎng)親自到該站進(jìn)行視察，對(duì)隱患整改提出了具體要求。該加油站已按要求整改完畢。

　　六、著眼最大限度地減少損失，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)

　　一是制定了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案，組織專家進(jìn)行了評(píng)審，并進(jìn)一步修訂完善，具備了有效指導(dǎo)?；钒踩鹿蕬?yīng)急救援的作用。二是組織各?；菲髽I(yè)分別制定了適應(yīng)各自實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期演練，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)已全部制定應(yīng)急救援預(yù)案。三是在石化區(qū)安全監(jiān)控中心建設(shè)了全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。四是建立了包括危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍在內(nèi)的12支救援隊(duì)伍。五是區(qū)政府撥?？钯?gòu)置了應(yīng)急救援指揮車、環(huán)保監(jiān)測(cè)車，配備了防火服、防化服等裝備。六是深入開(kāi)展大型應(yīng)急救援演練活動(dòng)。2006年6月30日，我區(qū)在青島麗東化工有限公司組織了“黃島區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”活動(dòng)，300余人參與，出動(dòng)各種消防救護(hù)車輛20輛。通過(guò)這次演練，檢驗(yàn)了各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和我區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2008年4月份，在大煉油正式投產(chǎn)前，組織開(kāi)展了?；肥鹿蕬?yīng)急救援演練，組織區(qū)公安消防大隊(duì)、黃島油庫(kù)、麗東化工和港務(wù)局的十幾臺(tái)消防車參與，有效地整合了消防資源，提高了處置?；肥鹿实哪芰?。

　　七、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，全面提升?；沸袠I(yè)從業(yè)人員安全技能

　　一是積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)三級(jí)安全教育工作，規(guī)范企業(yè)三級(jí)教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施培訓(xùn)檔案一人一冊(cè)制度，并專門組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)檔案管理考評(píng)。二是每年對(duì)大煉油和麗東化工等重點(diǎn)單位組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，兩年來(lái)共培訓(xùn)職工1100余名，提高了職工的安全意識(shí)和安全技能。三是大力推進(jìn)化工行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工安全知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽和安全技能大賽等形式，有效提高了農(nóng)民工這個(gè)特殊群體自我防范能力。四是根據(jù)全省統(tǒng)一安排，組織我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加了全省統(tǒng)一組織的命題考試，全部取得安全生產(chǎn)管理資格。