對部門管理層主要強化企業(yè)部門的“四個職能”作用（閉環(huán)管理）。企業(yè)安管部門主要負責本企業(yè)安全生產計劃、實施、檢查、控制等“四個職能”作用：
　　一是計劃，是針對領導決策部署和企業(yè)安全生產管理時節(jié)適時擬定周密的安全生產管理計劃；
　　二是實施，是對計劃安排的各項內容進行嚴密的組織實施；
　　三是檢查，是對計劃實施情況適時檢查驗證其效果；
　　四是控制，是對安全生產過程中的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、疑難問題等管理工作實行有效控制。其控制重點有：安全保障（提取金-抵押金-保險金），素質技能（學歷-經歷-資格），許可備案（二審一備一驗一證——領證、變更、換證）、7項備案證明，重大危險源監(jiān)控（預案-檢測-登記-報告-備案），應急救援（預案-計劃-方案-記錄-總結），隱患排查治理（措施-責任-資金-時限-預案“五落實”），事故管理（原因-責任-措施-教育“四不放過”），作業(yè)安全（風險-申請-持票-措施-監(jiān)護）等八個方面控制。
　　對班組執(zhí)行層主要強化企業(yè)班組的“四卡”管理（一線受控）。在全面開展企業(yè)班組安全管理“四字”（強——意識、守——紀律、嚴——操作、會——處置）建設基礎上，重點強化企業(yè)班組安全生產風險辨識卡、安全操作卡、安全觀察卡、應急處置卡的“四卡”管理，確保企業(yè)一線安全生產管理。
　　一是“風險辨識卡”是對崗位操作風險進行辨識告知和可能后果的警示，提醒操作者注意避險行動，有效強化崗位安全意識。
　　二是“安全操作卡”是嚴格規(guī)范某崗位生產工藝流程的操作規(guī)則，明確安全操作注意事項，避免不規(guī)范性操作，有效規(guī)范安全操作行為。
　　三是“安全觀察卡”（隱患報告卡）是規(guī)范班組員工及時填報生產過程中所發(fā)現或消除的四大不安全影響因素（人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境條件、管理缺陷），有效規(guī)范隱患報告處理程序和方法。
　　四是“應急處置卡”是規(guī)范班組員工在本崗位操作中，突然發(fā)現“溫度異常、壓力異常、突然停水、突然停電、攪拌故障、反應失控、泄漏或沖料、初始火情”等方面的遇險處置方法，有效避免事態(tài)擴大。
　　其“四卡”管理目的，是有效規(guī)范企業(yè)班組崗位操作工的安全生產行為，也是政府安全監(jiān)管中心下移到企業(yè)生產現場管理的內容。
　　三、做好制度化與標準化監(jiān)管的融合對接
　　我國危險化學品企業(yè)的安全生產管理，已經“十一五”期間的全面制度化管理至今，又步入“十二五”安全標準化管理的開局之年。這一年應重點做好以下三項對接：
　　1、認識對接
　　2011年，政府要在深化規(guī)范安全制度化監(jiān)管和企業(yè)安全制度化管理工作基礎上，充分認識“十二五”期間我國安監(jiān)方式轉型升級的必要性和重要性。
　　首先，認識企業(yè)安全生產制度化管理是安全標準化管理的重要部分，是創(chuàng)建企業(yè)安全標準化達標活動的基礎，并通過標準化來系統(tǒng)規(guī)范企業(yè)安全生產管理，不斷實現政府安全標準化監(jiān)管。
　　其次，認識為什么要進行企業(yè)安管和政府安監(jiān)方式的轉型升級？重點轉型升級什么？怎樣轉型升級？三個問題，是推進安全標準化工作的基本認識問題。
　　再次，認識如何穩(wěn)步推進企業(yè)安管和政府安監(jiān)方式的轉型升級工作，盡快與國際安全標準化管理進行過渡接軌，不斷適應國際安監(jiān)發(fā)展趨勢，是整個社會和諧發(fā)展的必然要求。
　　2、時間對接
　　2011年，是我國危險化學品企業(yè)實行制度化管理向標準化管理的一個轉換之年，這就要求各級政府積極引導企業(yè)開展創(chuàng)建達標活動，正確把握、控制好這一轉換時節(jié)。努力用1至2年時間推進企業(yè)以班組崗位達標形式實現高危企業(yè)達標，重點抓好標準化達標示范企業(yè)；再用2至4年時間全面推進企業(yè)開展安全標準化達標工作，確?！笆濉蹦┧形ｋU化學品企業(yè)全部達到三級以上安全生產標準化管理要求。
　　所以，各級政府要緊緊抓住“十二五”開局之年，穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產標準化管理工作，使危險化學品企業(yè)努力實現一年示范推進、三年高危達標、五年全部達標的目標。
　　3、工作對接
　　“十二五”期間，各級政府的安監(jiān)工作中心要向安全標準化轉移，始終圍繞安全標準化這條主線開展工作。
　　一是，宣傳教育，統(tǒng)一安監(jiān)方式轉型升級認識。教育大家由制度化管理向標準化管理方式的轉型升級，是“十二五”期間加快安監(jiān)方式轉型升級的主要取向，必須統(tǒng)一認識、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。
　　二是，出臺細則，規(guī)范推進安全標準化工作。在上級政府部門的政策規(guī)定要求下，本級政府部門要出臺相應配套的安全標準化實施方案，重點在于優(yōu)惠政策扶持和監(jiān)管行為的規(guī)范。
　　三是，分級達標，實行企業(yè)自主擇選推進。在推進實施過程中，可從企業(yè)班組達標入手，以企業(yè)積極推進三級準入、嚴格推進二級可控、慎重推進一級標桿的三級達標進行穩(wěn)步推進實施。
　　四是，總結提高，完善推進達標經驗做法。在推進實施過程中，應以達標示范為先，先點后面推進，不斷總結完善安全標準化管理經驗和做法，有效提高標準化管理效率，切實解決“企業(yè)要達標”的管理理念問題。
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