在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快，安全事故也越來越多。如何杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，這已經(jīng)越來越多地引起全社會的關(guān)注。抓好安全生產(chǎn)管理工作不僅成為社會的熱點問題，也成為建筑企業(yè)的難點問題，同時也是我們建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。

　　一、事故頻頻的原因分析

　　安全生產(chǎn)管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要嚴(yán)密的組織紀(jì)律和完善的管理制度作保證，需要企業(yè)全體員工的努力。目前一些企業(yè)之所以不斷發(fā)生安全事故問題，主要原因是管理方面等存在不足。

　　1．安全投入問題。各級領(lǐng)導(dǎo)都知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因為資金緊張不投入或者少投入。但恰恰相反，許多企業(yè)往往是不發(fā)生事故不投入，事故出了才投入。如何使企業(yè)自覺的關(guān)注安全生產(chǎn)，自覺的進行安全投入，如何有效地防止和減少事故，把安全生產(chǎn)的投入和經(jīng)濟效益實實在在地掛起鉤來，需要我們不斷地進行研究和探討。

　　2．安全生產(chǎn)的責(zé)任主體不明。在安全生產(chǎn)管理的過程中各級政府都在管，政府主管部門還設(shè)有專職人員在管，工會共青團也在管。誰是安全生產(chǎn)的管理主體？安全事故發(fā)生的源頭在哪？各個環(huán)節(jié)分別都應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？在這方面國家政府的有關(guān)文件都說得很清楚，但偏偏我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻搞不清楚自己作為企業(yè)法定代表人應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，不知道企業(yè)的法定代表人是最大的責(zé)任人。就政府而言：要按著經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的要求履行職責(zé)，具體到安全生產(chǎn)工作中，政府要制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程和各項政策，獎勵安全工作好的企業(yè)，遏制安全事故多的企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程正常經(jīng)營，落實各項安全生產(chǎn)的制度，督促企業(yè)消除安全事故隱患，積極培訓(xùn)安全咨詢服務(wù)機構(gòu)等安全中介組織，為企業(yè)提供安全咨詢和服務(wù)。就企業(yè)而言：企業(yè)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)有責(zé)任在生產(chǎn)經(jīng)營的同時必須保證職工的安全，通過生產(chǎn)的活動獲取合法的利益是企業(yè)的權(quán)力；相對法律責(zé)任就是遵守安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，對其職工負有提供基本的勞動保護條件和勞動保護用品的責(zé)任和義務(wù)，負有對企業(yè)職工進行安全培訓(xùn)和教育的責(zé)任和義務(wù)等等。

　　3．安全管理形式化。目前一些企業(yè)安全工作脫離實際跟風(fēng)走，熱衷于版報文件稿件,只講形式不求實效，靠天吃飯，憑運氣。年景好，大家好，年景不好出了事故，先找客觀原因，其次再推脫責(zé)任。這也是一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理形式化的管理現(xiàn)狀。

　　4．安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進入市場，企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復(fù)雜化，同時對安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。如何使安全生產(chǎn)管理社會化，如何使安全生產(chǎn)管理走出傳統(tǒng)的模式，和快速發(fā)展的生產(chǎn)力相匹配。是我們必須研究和探討的新問題。

　　5．安全生產(chǎn)事故處理人情化。近些年組織來對一般安全事故的處理經(jīng)常采取以大化小的辦法，這樣做不僅事故的當(dāng)事人得不到教育，而且在社會上造成了一定的負面影響，在事故的處理過程中逐漸形成了私了和公了的不恰當(dāng)方法。所謂私了就是私下里談?wù)劷o點錢算完；公了照章辦事，無形之中回避了法律，失去了公平。有章不循，有法不依。這種解決問題的模式不斷在社會上蔓延，不斷浸透到社會的其他領(lǐng)域，以及生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。它給社會所帶來的危害是無法估量的。對待事故的處理如果不能從嚴(yán)處理，就不可能杜絕重大事故的發(fā)生，同時也將給安全生產(chǎn)工作帶來更大的障礙。