1事故特征

1.1危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型

主要針對施工期遇見的大風(fēng)、暴雨、洪水等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害現(xiàn)場處置。

1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)

1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度

因突發(fā)惡劣天氣預(yù)防和應(yīng)對不當(dāng)可能會導(dǎo)致較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

1.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件

應(yīng)注意調(diào)查施工地域歷年的水文、地質(zhì)、氣象資料，確定防汛期，加強(qiáng)值班和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；同時(shí)依據(jù)天氣預(yù)報(bào)做好現(xiàn)場施工安排。

2應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目后勤、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、處門及施工處負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家和上級有關(guān)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定；

2、組織制定本項(xiàng)目處安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；

3、在項(xiàng)目開工后或每季度至少要進(jìn)行一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

4、組建項(xiàng)目處應(yīng)急救援隊(duì)伍，并對成員進(jìn)行培訓(xùn)，作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，并經(jīng)考試合格；

5、制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備材料保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、信息聯(lián)絡(luò)保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；

6、事故發(fā)生后，啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮；

7、及時(shí)掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，并按程序上報(bào)所屬公司；

8、展開事故原因調(diào)查，并按“四不放過”原則處理；

9、有針對性地落實(shí)整改措施，避免事故再次發(fā)生。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、建筑工程安全部部長及施工處負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)處門的搶險(xiǎn)行動；及時(shí)向指揮處報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

2.2.2安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目后勤擔(dān)任，成員由項(xiàng)目辦公室、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

2.2.3后勤保障處：組長由項(xiàng)目后勤擔(dān)任，成員由項(xiàng)目設(shè)備材料處、辦公室、預(yù)算合約處、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。

2.2.4醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由財(cái)務(wù)人員、現(xiàn)場技術(shù)員、安全員應(yīng)急救援車輛組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)入院等工作。

2.2.5善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。

2.2.6事故調(diào)查組：組長由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由項(xiàng)目經(jīng)理、建筑工程安全部部長、項(xiàng)目安全組組長及有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。

3?應(yīng)急處置

3.1應(yīng)急處置程序

3.1.1立即報(bào)警。事故第一發(fā)現(xiàn)人立即以大聲呼叫方式向現(xiàn)場人員報(bào)警，并馬上通知現(xiàn)場施工處負(fù)責(zé)人或建筑工程安全部部長，或直接向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項(xiàng)目經(jīng)理）報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、事故危害程度等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動緊急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2事故發(fā)生后,立即停止現(xiàn)場作業(yè)活動,將傷員放置平坦的地方,現(xiàn)場有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對傷員按照應(yīng)急措施實(shí)施緊急救護(hù)。

3.1.3現(xiàn)場施工處部長指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時(shí),立即使用手機(jī)或其他通訊設(shè)施拔打“120”電話，與急救中心聯(lián)系,要求緊急救護(hù)，之后應(yīng)打電話向項(xiàng)目經(jīng)理、建筑工程安全部部長及其他負(fù)責(zé)人報(bào)告，保護(hù)事故現(xiàn)場。

3.1.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并宣布啟動事故現(xiàn)場處置方案，按事故現(xiàn)場處置方案及相關(guān)程序、方法組織事故應(yīng)急救援。

3.1.5建筑工程安全部部長接到報(bào)告后，問清楚事故地點(diǎn)，與急救中心取得聯(lián)系；項(xiàng)目后勤落實(shí)后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護(hù)，不因后勤不到位而影響急救。

3.1.6事故調(diào)查處置。按照現(xiàn)場事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，觸電事故發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價(jià)并改善預(yù)案。事故發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要及時(shí)上級單位。

3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.2.1大風(fēng)天氣

（1）檢查腳手架、模板支架、卸料平臺，安全立網(wǎng)，特別是要加強(qiáng)對腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查，確保腳手架穩(wěn)固、安全。

（2）立即排查高處作業(yè)情況，重點(diǎn)檢查橋梁工程“三寶”使用情況和臨邊防護(hù)設(shè)施以及模板、扣件和雜物清理情況。對存在問題的，立即予以整改。遇暴雨、六級以上強(qiáng)風(fēng)，一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。

（3）查看圍欄、材料棚架、標(biāo)志標(biāo)牌等易被風(fēng)吹動的搭建物是否已加固。

（4）立即排查所有大型機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對存在問題的，及時(shí)采取加固措施；四級風(fēng)時(shí)，一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè)；六級風(fēng)以上或暴雨時(shí)，一律停止吊裝設(shè)備作業(yè)，保證大型機(jī)械設(shè)備安全。

（5）立即排查工地臨時(shí)工棚、材料倉庫、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生。

（6）檢查高壓電線，施工臨時(shí)用電動電線是否開閘斷電。

3.2.2雷雨氣候

（1）根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖，檢查是否按規(guī)定坡度挖好排水溝，排水是否暢通無阻。

（2）對材料庫進(jìn)行檢查，確保四周排水良好，墻基堅(jiān)固，不漏雨滲水。材料存放采取相應(yīng)的防雨措施，保證材料的質(zhì)量安全。

（3）組織各部門負(fù)責(zé)人參加，對全工地所有電氣設(shè)備進(jìn)行全面檢查，檢查出的問題須立即著手改進(jìn)。所有電氣設(shè)備均應(yīng)有安全防護(hù)裝置，防雨水措施，必要時(shí)可拆走電動機(jī)等核心部件。不允許有裸露的電線頭，架空電纜能放下則放到地面固定，不能放下的則采取加固措施。

（4）施工人員居住區(qū)是否安全（有無坍塌、積水、風(fēng)吹的隱患），事先規(guī)劃好疏散地點(diǎn)、帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、食物供應(yīng)、工地值班員等，一旦出現(xiàn)人員疏散要求，能有條不紊地進(jìn)入疏散程序。

（5）檢查工地是否出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇，及時(shí)采取措施處理；對臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，要及時(shí)撤離人員，防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

（6）駐地宿舍安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查，必要時(shí)立即拉閘斷電。

3.2.3高溫氣候

（1）檢查倉庫及材料存儲區(qū)的防護(hù)情況，加強(qiáng)對火源的管理。

（2）檢查易燃易爆物品（如氧氣、乙炔）的存放是否符合要求。

（3）有無采取降溫、防中暑措施。如作息時(shí)間向兩端壓縮，避開中午的高溫；準(zhǔn)備降溫食品茶水等。

3.3應(yīng)急值守電話：

工作時(shí)間：

下班、節(jié)假日： ：

火災(zāi)：119；急救：120；

寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)局

寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

寧夏回族自治區(qū)總工會

銀川市交通局

4注意事項(xiàng)

4.1落實(shí)天氣預(yù)報(bào)專人負(fù)責(zé)制度，及時(shí)傳達(dá)暴雨預(yù)警信息。

4.2現(xiàn)場突發(fā)惡劣天氣（如冰雹、大風(fēng)、暴雨、暴雪等）時(shí)，從事受惡劣天氣影響的相關(guān)工序應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取保護(hù)措施后，撤離現(xiàn)場。接到惡劣天氣預(yù)報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查駐地、高支架、高邊坡、工棚、庫房等，了解排水情況，對于易坍塌的構(gòu)筑物應(yīng)采取臨時(shí)加固措施，如采用錨固、拉結(jié)纜風(fēng)繩，轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備及現(xiàn)場值守人員。

4.3當(dāng)天氣狀況惡化需要撤離駐地時(shí)，應(yīng)遵循“先撤人，后轉(zhuǎn)移貴重物品、資料”的原則。當(dāng)惡劣天氣停止后，在第一時(shí)間組織員工奔赴現(xiàn)場，搶救設(shè)備物資，把財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

4.4搶險(xiǎn)救災(zāi)人員應(yīng)配備齊全安全防護(hù)用品，聽從指揮，不冒險(xiǎn)蠻干?，F(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)公司和有關(guān)單位。