1事故特征

1.1危險性分析，可能發(fā)生的事故類型

在施工過程中，可能對施工區(qū)域或周邊環(huán)境產(chǎn)生影響的因素主要有生產(chǎn)廢水、生活污水、揚塵、噪聲、棄渣及危險化學品等，環(huán)境污染事故一般可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢物污染事故等。

1.1.1施工過程中，有大量的設(shè)備，這些設(shè)備在使用和維修過程中，不可避免的產(chǎn)生大量含油廢水，這一部分含油廢水如果不經(jīng)處理，直接排入江河或地面，將對水質(zhì)、土質(zhì)產(chǎn)生一定影響。

1.1.2在施工工地，一般都有貯油設(shè)施，如油罐，對這部分設(shè)置要嚴加控制，防止意外事故發(fā)生而造成大量成品油泄漏，給環(huán)境造成不可挽回的損失。

1.1.3由于施工比較集中、人員較多，工程施工每天產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾。

1.1.4工程施工會產(chǎn)生大量棄土石渣，一般都是按照業(yè)主的要求定點堆放。如果處理不當，會因雨水造成揚塵、水土流失等。

1.1.5在路面工程中，瀝青拌合樓拌制理清混合料會產(chǎn)生大量煙塵，造成大氣污染。

1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點

項目部施工現(xiàn)場

生產(chǎn)經(jīng)營過程中生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)奈ｋU物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。

1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度

環(huán)境污染可使人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響。

1.4事故可能出現(xiàn)的征兆或條件

設(shè)備設(shè)施缺陷、崗位誤操作發(fā)生違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為和各類事故，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因使環(huán)境受到污染。

2應(yīng)急組織與職責

2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責

2.1.1項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項目副經(jīng)理、項目總工、項目后勤、質(zhì)檢負責人、處門及施工處負責人組成。

2.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責

1、貫徹落實國家和上級有關(guān)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定；

2、組織制定本項目處安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；

3、在項目開工后或每季度至少要進行一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急救援知識培訓和應(yīng)急演練；

4、組建項目處應(yīng)急救援隊伍，并對成員進行培訓，作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，并經(jīng)考試合格；

5、制定并落實經(jīng)費保障、設(shè)備材料保障、醫(yī)療保障、交通運輸保障、信息聯(lián)絡(luò)保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進行；

6、事故發(fā)生后，啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級應(yīng)急管理機構(gòu)的指揮；

7、及時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，并按程序上報所屬公司；

8、展開事故原因調(diào)查，并按“四不放過”原則處理；

9、有針對性地落實整改措施，避免事故再次發(fā)生。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責

2.2.1搶險組：組長由項目經(jīng)理擔任，成員由項目副經(jīng)理、項目總工、建筑工程安全部部長及施工處負責人組成。主要職責是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)處門的搶險行動；及時向指揮處報告搶險進展情況。

2.2.2安全保衛(wèi)組：組長由項目后勤擔任，成員由項目辦公室、經(jīng)警組成。

主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。

2.2.3后勤保障處：組長由項目后勤擔任，成員由項目設(shè)備材料處、辦公室、預(yù)算合約處、食堂組成。主要職責是：負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

2.2.4醫(yī)療救護組：組長由項目質(zhì)檢負責人擔任，成員由財務(wù)人員、現(xiàn)場技術(shù)員、安全員應(yīng)急救援車輛組成。主要職責是：負責現(xiàn)場傷員的救護入院等工作。

2.2.5善后處理組：組長由項目經(jīng)理擔任，成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。

2.2.6事故調(diào)查組：組長由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由項目經(jīng)理、建筑工程安全部部長、項目安全組組長及有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責是：負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。

3?應(yīng)急處置

3.1應(yīng)急處置程序

3.1.1立即報警。事故第一發(fā)現(xiàn)人立即以大聲呼叫方式向現(xiàn)場人員報警，并馬上通知現(xiàn)場施工處負責人或建筑工程安全部部長，或直接向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（項目經(jīng)理）報告事故發(fā)生地點、種類、事故危害程度等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動緊急預(yù)案，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2事故發(fā)生后,立即停止現(xiàn)場作業(yè)活動,將傷員放置平坦的地方,現(xiàn)場有救護經(jīng)驗的人員立即對傷員按照應(yīng)急措施實施緊急救護。

3.1.3現(xiàn)場施工處部長指揮現(xiàn)場救護工作,在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時,立即使用手機或其他通訊設(shè)施拔打“120”電話，與急救中心聯(lián)系,要求緊急救護，之后應(yīng)打電話向項目經(jīng)理、建筑工程安全部部長及其他負責人報告，保護事故現(xiàn)場。

3.1.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并宣布啟動事故現(xiàn)場處置方案，按事故現(xiàn)場處置方案及相關(guān)程序、方法組織事故應(yīng)急救援。

3.1.5建筑工程安全部部長接到報告后，問清楚事故地點，與急救中心取得聯(lián)系；項目后勤落實后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護，不因后勤不到位而影響急救。

3.1.6事故調(diào)查處置。按照現(xiàn)場事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，觸電事故發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，負責對預(yù)案進行評價并改善預(yù)案。事故發(fā)生情況報告應(yīng)急準備與響應(yīng)要及時上級單位。

3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.2.1油料泄露事件應(yīng)急處置措施

1、停止作業(yè)，發(fā)出警報。

2、實施現(xiàn)場警戒，疏散無關(guān)人員。

3、迅速切斷污染源。

4、測定風向，檢測油蒸氣、氧氣濃度，預(yù)測油蒸氣影響區(qū)域。

5、采取防火、防中毒措施，利用沙子等采取圍、堵等措施控制溢油影響范圍，采用機械回收等方法回收溢油。

6、通知可能遭受地面溢油影響的單位。

7、對土壤中的污染物質(zhì)進行洗消、清運，禁止取用受到污染的地下水。

8、做好可能受污染人群的疏散及中毒人員的救治工作。

3.2.2毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置

1、停止作業(yè)，發(fā)出警報。

2、實施現(xiàn)場警戒，疏散無關(guān)人員。

3、迅速切斷污染源。

4、迅速了解事發(fā)地地形地貌、氣象條件、重要保護目標及其分布等情況。

5、迅速布點監(jiān)測，確定污染物種類、濃度，以及現(xiàn)場空氣動力學數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風向、風力、大氣穩(wěn)定度等），采取有效措施保護敏感環(huán)境目標。

6、做好可能受污染人群的疏散及對毒氣中毒人員的救治工作。

7、對污染狀況進行跟蹤監(jiān)測，預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。

3.2.3危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置

1、迅速切斷污染源。

2、迅速了解事發(fā)地地形地貌、氣象條件、地表及地下水文條件、重要保護目標及其分布等情況，采取措施盡力保護重要目標不受污染。

3、若污染物質(zhì)污染了水體，則實時監(jiān)測水體中污染物質(zhì)的濃度，預(yù)測污染物質(zhì)的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，及時采取相應(yīng)措施，嚴防發(fā)生飲水中毒事件。

4、實時監(jiān)測大氣中劇毒物質(zhì)的濃度，并預(yù)測污染物的遷移擴散及轉(zhuǎn)化規(guī)律，及時采取相應(yīng)措施。

5、對土壤中的污染物質(zhì)進行消毒、洗消、清運，最大限度地消除危害

6、做好可能受污染人群的疏散及中毒人員的救治工作。

3.3應(yīng)急值守電話：

工作時間：

下班、節(jié)假日： ：

火災(zāi)：119；急救：120；

寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)局

寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳

寧夏回族自治區(qū)總工會

銀川市交通局

4注意事項

4.1搶險人員應(yīng)備好工作服及救援裝備。

4.2搶險人員在救援行動中，應(yīng)時刻注意環(huán)境污染現(xiàn)場態(tài)勢的變化，做好自身防護，避免人員發(fā)生傷亡。

4.3執(zhí)行搶險任務(wù)時，應(yīng)以2～3人為一組，集體行動，互相照應(yīng)；帶好通訊聯(lián)系工具，隨時保持通訊聯(lián)系。

4.4因環(huán)境污染造成的人員傷害具有突發(fā)性、群體性、特殊性和緊迫性，現(xiàn)場醫(yī)務(wù)力量和急救的藥品、器材相對不足，應(yīng)合理使用有限的醫(yī)療資源，在保證重點傷員得到有效救治的基礎(chǔ)上，兼顧到一般傷員的處理。

4.5由于環(huán)境污染發(fā)生突然、涉及范圍大、危害大，應(yīng)及時指導(dǎo)和組織職工群眾采取各種措施進行自身防護，并迅速撤出環(huán)境污染危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中應(yīng)積極組織職工群眾開展自救和互救工作。應(yīng)注意以下事項：

指導(dǎo)群眾做好個人防護后，再撤離危險區(qū)域。

防止繼發(fā)傷害。組織群眾撤離環(huán)境污染危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，迅速、有序地撤離。