第七十九條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過(guò)程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。
　　【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過(guò)程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的法律責(zé)任的規(guī)定。
　　一、承擔(dān)法律責(zé)任的主體
　　本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體為鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大修理單位以及鍋爐清洗單位。
　　確定違法行為主體應(yīng)當(dāng)注意:
　?。ㄒ唬┪匆婪ㄟM(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的違法主體應(yīng)當(dāng)是取得制造、安裝、改造、修理許可的單位。未取得許可的企業(yè)、組織、個(gè)體工商戶、和自然人從事上述活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)證生產(chǎn)違法主體，不能認(rèn)定為未進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的違法主體。
　?。ǘ┲圃爝^(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)界定為鍋爐、壓力容器、壓力管道元件。安裝、改造、重大修理過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備是除場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛以外的七類特種設(shè)備，與《特設(shè)條例》相關(guān)條文類比，增加了壓力管道。鍋爐清洗過(guò)程必須按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的停止點(diǎn)進(jìn)行清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。
　　二、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為
　　承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大修理過(guò)程或者鍋爐的清洗過(guò)程。
　　應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：
　?。ㄒ唬╀N售未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備，由銷售地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以處罰,違法所得按照銷售價(jià)格減去進(jìn)貨價(jià)格計(jì)算。安裝、改造、重大維修活動(dòng)的違法所得以全部收入計(jì)算。
　　（二）是否進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)以真實(shí)、有效的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)，不能出示有效監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的認(rèn)定為沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
　?。ㄈ?yīng)當(dāng)撤銷許可證書的，實(shí)施處罰的部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告發(fā)證部門，由發(fā)證部門決定并實(shí)施。
　?。ㄋ模┲卮笮蘩磉^(guò)程需進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，一般修理過(guò)程不實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。
　?。ㄎ澹?ldquo;出廠”是針對(duì)制造活動(dòng)而言。
　　（六）制造、安裝、改造、維修單位跨行政區(qū)域從事違法活動(dòng)且拒不接受活動(dòng)所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門行政處罰的，應(yīng)當(dāng)移送單位注冊(cè)所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理。
　?。ㄆ撸╆P(guān)于未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的處罰是否以“交付使用”為前提的問(wèn)題。本法法律責(zé)任設(shè)定時(shí)對(duì)此進(jìn)行了專門考慮，實(shí)際案件查處過(guò)程中把握的原則是：未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)且未交付使用的按照本條的規(guī)定處罰，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)且交付使用的按照本法第八十二條第三款的規(guī)定處罰。
　　三、責(zé)任形式
　　承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式有兩種：
　?。ㄒ唬┬姓?zé)任。責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。
　?。ǘ┬淌仑?zé)任。參看第九十八條釋義。