第一章總則
第一條為了規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的管理,保護(hù)捐贈(zèng)人、救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人和災(zāi)區(qū)受益人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),救災(zāi)募捐主體開展募捐活動(dòng),以及自然人、法人或者其他組織向救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),用于支援災(zāi)區(qū)、幫助災(zāi)民的,適用本辦法。
本辦法所稱救災(zāi)募捐主體是指在縣級(jí)以上人民政府民政部門登記的具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)。
第三條本辦法所稱救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人包括:
?。ㄒ唬┛h級(jí)以上人民政府民政部門及其委托的社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu);
?。ǘ┙?jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門認(rèn)定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織;
?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他組織。
第四條 救災(zāi)捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)?,禁止?qiáng)行攤派或者變相攤派,不得以捐贈(zèng)為名從事營利活動(dòng)。
第五條救災(zāi)捐贈(zèng)款物的使用范圍:
(一)解決災(zāi)民衣、食、住、醫(yī)等生活困難;
?。ǘ┚o急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;
?。ㄈ?zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建;
?。ㄋ模┚栀?zèng)人指定的與救災(zāi)直接相關(guān)的用途;
?。ㄎ澹┙?jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他直接用于救災(zāi)方面的必要開支。
第六條國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)管理全國救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
第七條對(duì)于在救災(zāi)捐贈(zèng)中有突出貢獻(xiàn)的自然人、法人或者其他組織,縣級(jí)以上人民政府民政部門可以予以表彰。對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行公開表彰,應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人的意見。
第二章 組織捐贈(zèng)與募捐
第八條國務(wù)院民政部門可以根據(jù)災(zāi)情組織開展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),縣級(jí)以上地方人民政府民政部門按照部署組織實(shí)施。
經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上地方人民政府民政部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),但不得跨區(qū)域開展。
在縣級(jí)以上地方人民政府民政部門開展的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)中,同級(jí)人民政府轄區(qū)內(nèi)的各系統(tǒng)、各部門、各單位在本系統(tǒng)、本部門、本單位內(nèi)組織實(shí)施。
第九條 開展義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈(zèng)和募捐活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi),報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T備案。備案內(nèi)容包括:舉辦單位、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式及款物用途等。
第十條 具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì),可以依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng),但在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)所募集的資金不得用于增加原始基金。