四、加強(qiáng)政策措施研究，加大工作力度，為全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供保障

12.加強(qiáng)立法配套工作，建立長效工作機(jī)制。把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，力爭將具體要求法定化，將企業(yè)達(dá)標(biāo)列入“十二五”規(guī)劃的考核指標(biāo)中，使這項工作與日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來。
13.加強(qiáng)內(nèi)部工作整合，形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)組織，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險抵押金繳納、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮安全監(jiān)管的整體作用。
14.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善激勵約束機(jī)制。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容來抓。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂出臺有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵政策和約束措施，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與項目立項審批、高新技術(shù)企業(yè)和名牌申報、股份制改造和申報上市、保險費率、融資貸款、信貸信用等級、勞模評選等掛鉤。
15.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任。地方各級安全監(jiān)管部門要落實專門的機(jī)構(gòu)、專職人員，抓好冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管的人員要集中力量抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作帶動其他各項工作。把冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

五、積極開展專項監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

16.繼續(xù)開展專項治理，提高企業(yè)安全管理水平。全面落實《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第26號）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于冶金企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管四〔2010〕208號）、《關(guān)于開展冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕63號）等要求，繼續(xù)深化冶金煤氣安全專項檢查工作；抓住生產(chǎn)工藝、吊運及車輛運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，開展冶金、有色、機(jī)械鑄造等行業(yè)高溫金屬液體專項治理工作，防范重特大事故的發(fā)生。
17.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實安全“三同時”制度。督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號），檢查《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”專項檢查工作方案的通知》（安監(jiān)總廳管四〔2010〕107號）的落實情況。對違反“三同時”有關(guān)規(guī)定逾期沒有整改的，一律不能通過標(biāo)準(zhǔn)化考評，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要予以曝光。國家安全監(jiān)管總局將編制鋼鐵、水泥、機(jī)械、紡織、卷煙、造紙和白酒企業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》編寫提綱，規(guī)范編寫的格式、內(nèi)容和要點。不斷完善建設(shè)項目安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告?zhèn)浒腹ぷ鞯某绦颍瑓^(qū)別不同規(guī)模、危險程度的建設(shè)項目，采取編制報告、填寫報表等辦法，實行分類監(jiān)管，提高效率。
18.強(qiáng)化事故督導(dǎo)，提高事故查處效率。加大對冶金、機(jī)械等行業(yè)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位約談力度，對發(fā)生重特大事故或者在一個月內(nèi)發(fā)生3次以上較大事故地區(qū)的地方政府、責(zé)任企業(yè)進(jìn)行約談，通過事故教訓(xùn)推動責(zé)任落實。嚴(yán)格落實事故調(diào)查處理報告?zhèn)浒钢贫龋綄?dǎo)較大以上生產(chǎn)安全事故按規(guī)定結(jié)案和及時備案，切實做到“四不放過”。
19.推動科技興安，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實國務(wù)院〈通知〉的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管四〔2010〕169號)要求，督促各有關(guān)企業(yè)安裝使用橋式起重機(jī)準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置、壓力機(jī)滑塊防墜落裝置和安全型煤氣管道排水器等。組織開發(fā)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)適用及實際需要安全生產(chǎn)技術(shù)的調(diào)研，提出一批需要開展重點攻關(guān)的項目和可以推廣的技術(shù)裝備。

六、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)，提升安全監(jiān)管水平

20.圍繞重點工作，加大評定標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫作為今年培訓(xùn)工作的重點，選擇重點行業(yè)和領(lǐng)域，組織有關(guān)單位編制評定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)材料，在安全監(jiān)管部門、企業(yè)和考評單位中開展多種形式的宣貫工作，以評定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
21.有效開展專業(yè)培訓(xùn)，提高監(jiān)管工作能力。通過視頻講座、專家介紹、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)交流和交叉檢查等方式，繼續(xù)組織開展安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法水平，逐步建成一支廉潔、高效和與監(jiān)管任務(wù)基本適應(yīng)的監(jiān)管隊伍。
22.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高監(jiān)管隊伍嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。