第一章 總 則
第一條根據(jù)《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案的通知》(浙政發(fā)〔2008〕7號)和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省機動車排氣污染防治實施方案的通知》(浙政發(fā)〔2009〕56號)精神,制訂本實施細則。
本細則所稱機動車,是指以動力裝置驅(qū)動或牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。
第二條機動車污染防治從機動車生產(chǎn)、進口、銷售、登記、使用、年檢、維修、淘汰和燃油供應、油氣回收等環(huán)節(jié)入手,實行車油聯(lián)控。
第二章 職責與分工
第三條縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對同級有關(guān)部門的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作進行協(xié)調(diào)和指導。各級發(fā)改、經(jīng)信、公安、財政、建設(shè)、交通運輸、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、能源等部門根據(jù)各自職責,對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。
省環(huán)保廳負責制訂機動車排氣污染防治檢測和維護制度(I/M制度),開展檢測機構(gòu)委托工作,牽頭實施在用機動車環(huán)保分類標志管理;負責提出機動車排放相關(guān)地方標準制(修)訂計劃;會同省公安廳、省交通運輸廳建立完善省機動車排氣污染監(jiān)督管理信息系統(tǒng);會同省商務廳、省發(fā)改委等部門組織開展油氣回收綜合治理;會同省公安廳組織開展在用機動車污染物排放狀況監(jiān)督抽測和“黃標車”限行工作。
省公安廳負責組織新車、轉(zhuǎn)入我省機動車和在用機動車核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志工作;負責組織道路車輛執(zhí)法管理,配合省環(huán)保廳對機動車排氣污染組織實施道路抽檢。
省交通運輸廳負責組織實施機動車維修機構(gòu)監(jiān)督管理;負責組織實施道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作;會同省環(huán)保廳、省公安廳開展營運車輛污染治理工作。
省商務廳負責組織實施成品油經(jīng)營活動監(jiān)督管理;會同省發(fā)改委、省經(jīng)信委、中石化浙江分公司、中石油浙江銷售分公司制訂我省成品油供應方案;會同省財政廳等部門落實汽車“以舊換新”政策;會同省公安廳、省交通運輸廳等部門組織開展報廢汽車回收(含拆解)監(jiān)督管理工作。
省財政廳負責汽車“以舊換新”補貼資金的籌集、分配、落實和監(jiān)管;按照部門職能負責其他相關(guān)工作。
省經(jīng)信委會同省發(fā)改委推廣使用低污染節(jié)能汽車;按照部門職能負責其他相關(guān)工作。
省建設(shè)廳負責指導城市道路規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高道路服務水平;會同省公安廳組織實施城市道路“暢通工程”。
省質(zhì)監(jiān)局負責組織實施機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)計量認證管理;會同省商務廳、省環(huán)保廳等部門研究制訂車用汽油和車用柴油地方標準;會同省環(huán)保廳編制《壓燃式發(fā)動機在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機動車排放地方標準。
省工商局會同省商務廳等部門組織開展銷售環(huán)節(jié)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查,加強對成品油市場的監(jiān)管。
省法制辦會同省環(huán)保廳組織調(diào)研、起草、修改機動車排氣污染防治地方性法規(guī)草案;負責對相關(guān)規(guī)范性文件的合法性進行審查。
省物價局負責按照價格管理權(quán)限,向國家有關(guān)部門申請出臺我省標準成品油價格政策;會同省級有關(guān)部門制訂環(huán)保檢測社會化服務收費政策和標準。
第三章 目標與任務
第四條新車與轉(zhuǎn)入我省車輛管理。嚴格車輛準入,對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車與轉(zhuǎn)入我省車輛,不予注冊登記或辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步執(zhí)行國家第Ⅲ、IV階段機動車污染排放標準(簡稱國Ⅲ、國IV排放標準)(輕型汽油車、柴油車從2008年7月1日起實施國Ⅲ排放標準,從2011年7月1日起實施國IV排放標準)。公務用車、公交車、營運客車要率先執(zhí)行環(huán)保達標要求。