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灤河流域潘大水庫(kù)上游突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研究

文檔作者：王潛1 徐寧1 高金強(qiáng)1 王佰梅2 文檔來(lái)源： 1.海河水利委員會(huì)水資源保護(hù)科學(xué)研究所 2. 海河流域水資源保護(hù)局		點(diǎn) 擊數(shù)： 12 1	更新時(shí)間： 2025年03月04日
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2017.No.6
收稿日期：2017—08—15
作者簡(jiǎn)介：王潛（1984—），男，碩士，工程師，主要從事水資源保護(hù)
科學(xué)研究工作。
DOI：10.3969/j.issn.1004-7328.2017.06.004
灤河流域潘大水庫(kù)上游突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研究
王潛1，徐寧1，高金強(qiáng)1，王佰梅2
（1.海河水利委員會(huì)水資源保護(hù)科學(xué)研究所，天津300170；
2. 海河流域水資源保護(hù)局，天津300170）
摘要：對(duì)灤河流域潘大水庫(kù)上游地區(qū)進(jìn)行了水功能區(qū)風(fēng)險(xiǎn)單元?jiǎng)澐?，建立了陸域風(fēng)險(xiǎn)源與其影響水域的對(duì)應(yīng)關(guān)
系；采用PSR 模型構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分指標(biāo)體系，將突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃定為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般
風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)和安全5 個(gè)等級(jí)；在調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)單元內(nèi)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源基本情況的基礎(chǔ)上，計(jì)算得出各風(fēng)險(xiǎn)源的
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)果表明，灤河流域潘大水庫(kù)上游地區(qū)共有突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)源42 個(gè)，分別處于較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)及較
低風(fēng)險(xiǎn)水平。
關(guān)鍵詞：灤河流域；突發(fā)水污染；風(fēng)險(xiǎn)源；等級(jí)
中圖分類號(hào)：TV213.4；X524 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7328（2017）06-0019-04
Study on the Risk Level of Water Pollution in the Upstream of Panjiakou&amp;amp;Daheiting
Reservoir in Luanhe River Basin
WANG Qian1，XU Ning1，GAO Jin-qiang1，WANG Bai-mei2
（1. Water Resources Protection Scientific Research Institute of Haihe Water Conservancy Committee of
Ministry of Water Resources，Tianjin 300170，China；2. Water Resources Protection Bureau of the Haihe
River Basin，Tianjin 300170，China）
Abstract：This paper divides the risk unit of water functional area into the upper reaches of Panjiakou&amp;amp;Daheiting reservoir
in Luanhe River Basin，and establishes the corresponding relation between the land risk source and its influence. By using
the PSR model to construct the index system of risk source hierarchy，the risk of sudden water pollution risk source level is
defined for highest risk，higher risk，general risk，low risk and security；On the basis of investigating the basic situation of
the risk of water pollution in the risk unit，the risk level of each risk source is calculated. The results show that there are 42
emergency water hazards in the upper reaches of Panjiakou&amp;amp;Daheiting reservoir in Luanhe River Basin，which are at high?
er risk，general risk and low risk level.
Key words：Luanhe River Basin；sudden water pollution；risk source；grade
1 引言
灤河流域包括灤河水系和冀東沿海諸河，北起
蒙古高原，南臨渤海，西界潮白、薊運(yùn)河水系，東與遼
河流域相鄰，是海河流域主要水系之一，總面積5.55
萬(wàn)km2，流經(jīng)河北、內(nèi)蒙古和遼寧3?。ㄗ灾螀^(qū)）。灤
河水系是京津冀一體化發(fā)展的重要水體支撐系統(tǒng)，
其中潘家口、大黑汀水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱潘大水庫(kù)）承擔(dān)
著天津市及唐山市近1 000萬(wàn)人的供水任務(wù)，其水庫(kù)
上游存在著人口居住區(qū)及工業(yè)區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)水
污染事件，污染物進(jìn)入水庫(kù)將引發(fā)重要城市的供水
危機(jī)。對(duì)灤河流域潘大水庫(kù)上游地區(qū)突發(fā)水污染風(fēng)
險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)研究，有利于對(duì)其進(jìn)行分級(jí)管理，有效
預(yù)防突發(fā)水污染事件，保障潘大水庫(kù)供水安全。風(fēng)
險(xiǎn)源是指具有潛在危害因素的環(huán)境體系[1]，有可能
導(dǎo)致環(huán)境污染事件發(fā)生，引起人員傷亡、環(huán)境破壞和
經(jīng)濟(jì)損失，主要是生產(chǎn)、貯存、使用、處置危險(xiǎn)物質(zhì)的
企業(yè)、裝置、設(shè)施和場(chǎng)所。
海 河 水 利 ·19·
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2017年12月
突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源位于陸域，由于突發(fā)事
件導(dǎo)致污染物泄露流入水域?qū)λw造成污染。為研
究突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度及其對(duì)水域的
影響，需要建立起其所在陸域與水域的聯(lián)系。因此，
本研究以水功能區(qū)為基礎(chǔ)，將水功能區(qū)與其匯水區(qū)
域劃定為一個(gè)單元，建立起水域與陸域的對(duì)應(yīng)關(guān)系，
確定單個(gè)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源影響的水域范圍。
灤河流域潘大水庫(kù)及上游共有水功能區(qū)34個(gè)，其中
有2個(gè)省界緩沖區(qū)地跨河北、內(nèi)蒙古2省區(qū)，為便于
按行政區(qū)進(jìn)行突發(fā)水污染應(yīng)急管理，將其按行政區(qū)
分別拆分為2個(gè)單元，共劃分出突發(fā)水污染事件風(fēng)
險(xiǎn)單元36個(gè)，如圖1所示。
2 突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)指標(biāo)體系
2.1 分級(jí)指標(biāo)體系
目前研究中，多采用PSR（壓力-狀態(tài)-相應(yīng)）模
型，結(jié)合層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)源
等級(jí)劃分指標(biāo)體系[2.3.4]。綜合相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合灤河流
域?qū)嶋H情況，采用PSR模型構(gòu)建突發(fā)水污染事件風(fēng)
險(xiǎn)源分級(jí)指標(biāo)體系，并通過(guò)層次分析法計(jì)算各指標(biāo)
權(quán)重。P指人類直接或間接活動(dòng)對(duì)環(huán)境的改變，是
影響資源環(huán)境的負(fù)效應(yīng)；S指資源環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前所處的狀態(tài)或趨勢(shì)；R指人類在促進(jìn)資源環(huán)境
保護(hù)進(jìn)程中所采取的有效政策，由壓力、狀態(tài)和響應(yīng)
的各指標(biāo)加權(quán)求和得到突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)
等級(jí)指數(shù)。
綜合考慮突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源的壓力、狀態(tài)
及響應(yīng)方面因素，構(gòu)建突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)
指標(biāo)體系，并根據(jù)實(shí)際情況，采用0～1的分值標(biāo)度
進(jìn)行打分，分值越高則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，確定指標(biāo)評(píng)價(jià)
標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，見(jiàn)表1。
2.2 分級(jí)指標(biāo)權(quán)重
使用1—9標(biāo)度法，對(duì)準(zhǔn)則層及指標(biāo)層各指標(biāo)相
對(duì)于上一級(jí)的重要性進(jìn)行打分，得出判斷矩陣。1—9
標(biāo)度法判斷標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2。
通過(guò)專家咨詢及打分，構(gòu)建判斷矩陣，計(jì)算得出
各指標(biāo)最終權(quán)重，如圖2所示。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)指標(biāo)體系計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)指數(shù)在0～1，
按不同的得分將其分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)
險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)和安全5個(gè)等級(jí)。突發(fā)水污染事件風(fēng)
險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表3。
圖1 研究區(qū)水功能區(qū)風(fēng)險(xiǎn)單元
表1 突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
目標(biāo)層
突發(fā)
水污
染事
件風(fēng)
險(xiǎn)源
等級(jí)
準(zhǔn)則層
壓力
指標(biāo)
（針對(duì)
單個(gè)
風(fēng)險(xiǎn)
源）
狀態(tài)
指標(biāo)
（針對(duì)
風(fēng)險(xiǎn)
源所
對(duì)應(yīng)
的風(fēng)
險(xiǎn)單
元）
響應(yīng)
指標(biāo)
指標(biāo)層
污染物
毒性
污水
排放量
污水處理
設(shè)施狀況
敏感點(diǎn)
狀況
水質(zhì)目標(biāo)
水質(zhì)現(xiàn)狀
監(jiān)測(cè)狀況
截污工程
狀況
河流流量
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
依據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB
8978-1996），污水排放中含多種一
類污染物的為1分，不含的為0分
大型排污口（年排放300萬(wàn)t以上）
為1分，規(guī)模以上（年排放量10萬(wàn)t）
的為0.6分，規(guī)模以下0分
污水處理設(shè)施健全且運(yùn)行良好的為
0分，其它情況酌情遞增
按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管
理名錄》，風(fēng)險(xiǎn)單元內(nèi)有環(huán)境敏感點(diǎn)
的為1分，沒(méi)有的為0分
按照水功能區(qū)劃，區(qū)劃目標(biāo)為Ⅰ-Ⅱ
類的為1分，區(qū)劃目標(biāo)為Ⅲ-Ⅳ類的
為0.5分，區(qū)劃目標(biāo)為Ⅴ類的為0分
水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到區(qū)劃目標(biāo)的
為0分，不達(dá)標(biāo)的為1分
水功能區(qū)建有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、
實(shí)現(xiàn)定期巡查巡測(cè)的為0分，
其它情況分?jǐn)?shù)酌情遞增
水功能區(qū)內(nèi)建有閘壩等截污工程的
為0分，沒(méi)有的為1分
受影響河道斷流的為0分，其它情
況分?jǐn)?shù)隨流量遞增
表2 1—9 標(biāo)度法判斷標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)度值
13579
2，4，6，8 為上述相鄰判斷的中值
判斷標(biāo)準(zhǔn)
表示兩個(gè)元素相比，具有同樣的重要性
表示兩個(gè)元素相比，一個(gè)元素比另一個(gè)元素稍微重要
表示兩個(gè)元素相比，一個(gè)元素比另一個(gè)元素明顯重要
表示兩個(gè)元素相比，一個(gè)元素比另一個(gè)元素強(qiáng)烈重要
表示兩個(gè)元素相比，一個(gè)元素比另一個(gè)元素極端重要
圖2 突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分指標(biāo)權(quán)重
表3 突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)
高風(fēng)險(xiǎn)
1～0.8
較高風(fēng)險(xiǎn)
0.8～0.6
一般風(fēng)險(xiǎn)
0.6～0.4
較低風(fēng)險(xiǎn)
0.4～0.2
安全
0.2～0
污染物毒性
污水排放量
污水處理設(shè)施
敏感點(diǎn)狀況
水質(zhì)目標(biāo)
水質(zhì)現(xiàn)狀
監(jiān)測(cè)狀況
截污工程狀況
河流流量
0.342 0
0.094 1
0.103 6
0.093 4
0.046 7
0.023 3
0.084 8
0.169 7
0.042 4
·20· 王 潛，徐 寧，高金強(qiáng)，等：灤河流域潘大水庫(kù)上游突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研究
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2017.No.6
3 研究區(qū)突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)源情況
本項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料收集的方式，對(duì)灤
河流域潘大水庫(kù)上游的突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行
調(diào)查，調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)源以污水直接排入水體的排污單位
為主體。
據(jù)調(diào)查，研究區(qū)共有突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)源42個(gè)，
其中潘大水庫(kù)上游地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源36個(gè)、庫(kù)區(qū)及周邊風(fēng)
險(xiǎn)源6個(gè)，主要包括污水處理廠及鐵礦、煤礦、鋼鐵
加工等企業(yè)。各行業(yè)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源個(gè)數(shù)情
況，如圖3所示。
各類風(fēng)險(xiǎn)源中以污水處理廠為主，各縣區(qū)均設(shè)
有污水處理廠，可見(jiàn)污水集中化處理程度較高。各
類工業(yè)污染源中，以鐵礦、煤礦開(kāi)采及鋼鐵加工類風(fēng)
險(xiǎn)源為主，其產(chǎn)生多種重金屬等水污染物，且由企業(yè)
直接排放，一旦發(fā)生突發(fā)事件導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放，
將會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生較嚴(yán)重的危害。
3.1 壓力指標(biāo)狀況
分別從污染物毒性、污水排放量及污水處理設(shè)
施情況對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查分析。
3.1.1 污染物毒性情況
根據(jù)各污染源行業(yè)特征及生產(chǎn)工藝，污水處理
廠及生活源主要產(chǎn)生SS、COD、BOD、NH3-N、總P等
污染物，毒性較小；而煤礦、鐵礦、銅礦及鋼鐵加工等
風(fēng)險(xiǎn)源還產(chǎn)生重金屬、COD、BOD、CN－、酚等有毒有
害物質(zhì)，其污染物毒性較大。研究區(qū)各類突發(fā)水污
染事件風(fēng)險(xiǎn)源特征水污染物情況，見(jiàn)表4。
圖3 各行業(yè)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源個(gè)數(shù)情況
序號(hào)
123456789
10
11
行業(yè)分類
煤礦
鐵礦
鋼鐵加工業(yè)
銅礦
污水處理廠
生活源
食品加工業(yè)
汽車修配業(yè)
氧氣生產(chǎn)業(yè)
醫(yī)院
缸瓦廠
風(fēng)險(xiǎn)源個(gè)數(shù)
4841
12
811111
特征水污染物
SS、重金屬、S2-、F－、Cl－等非金屬及有機(jī)污染物
SS、COD、NH3-N、重金屬等
pH、SS、CN－、NH3-N、重金屬、酚、焦油等
SS、COD、NH3-N、重金屬等
SS、COD、BOD、NH3-N、總P等
SS、COD、BOD、NH3-N、總P等
pH、SS、COD、NH3-N、總P、微生物、油脂等
SS、COD、NH3-N、總P、石油類、陰離子表面活性劑等
SS、COD、BOD、NH3-N、總P等
SS、COD、NH3-N、總P、重金屬、病原體、放射性物質(zhì)等
SS、COD、NH3-N等
表4 研究區(qū)各類突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)源特征水污染物情況
3.1.2 污水排放量
以污水年排放量300萬(wàn)t及10萬(wàn)t為標(biāo)準(zhǔn)劃定
風(fēng)險(xiǎn)源規(guī)模，年排放量小于10萬(wàn)t的風(fēng)險(xiǎn)源共有8
個(gè)，主要為生活污染源及部分小型選礦廠；排放量在
10萬(wàn)t以上的為規(guī)模以上風(fēng)險(xiǎn)源，共有34個(gè)；年排
放量大于或等于300萬(wàn)t的風(fēng)險(xiǎn)源為大型風(fēng)險(xiǎn)源，共
有10個(gè)，主要為污水處理廠。各類規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)源所占
比例情況，如圖4所示。
3.1.3 污水處理設(shè)施
據(jù)調(diào)查，研究區(qū)內(nèi)污水處理廠均有完善的污水
處理設(shè)施且污水排放基本達(dá)標(biāo)，而生活源及工業(yè)企
業(yè)多數(shù)沒(méi)有健全的污水處理設(shè)施，所產(chǎn)生的污水直
接排入水體。
3.2 狀態(tài)指標(biāo)狀況
分別對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源排入風(fēng)險(xiǎn)單元的敏感點(diǎn)情況、
水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)及水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。
3.2.1 敏感點(diǎn)狀況
敏感區(qū)是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保
護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影
響因子特別敏感的區(qū)域。參照環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)
境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中的相關(guān)要求，界定敏感
點(diǎn)情況。
3.2.2 水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)
研究區(qū)內(nèi)的42個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源污水排放涉及到多倫
河、灤河、圖4 各類規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)源所占比例 柳河、瀑河、牤牛河、伊遜河、武烈河等7條
海 河 水 利 ·21·
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2017年12月
河流的12個(gè)一級(jí)水功能區(qū)，另有3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源污水排
入長(zhǎng)河，未劃定水功能區(qū)。
42個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源中，排入水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類
的有8個(gè)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類的有29個(gè)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ
類的有2個(gè)。研究區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)
情況，如圖5所示。
3.2.3 水質(zhì)現(xiàn)狀
42個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源中，除3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源污水排入水體未劃
定水功能區(qū)外，其余39個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源中有19個(gè)排入的水
功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)、20個(gè)排入的水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。
3.3 響應(yīng)指標(biāo)狀況
分別對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的水功能區(qū)監(jiān)測(cè)情況、截
污工程狀況及河流流量狀況進(jìn)行調(diào)查分析。
3.3.1 監(jiān)測(cè)情況
42個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源中，有3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源排入長(zhǎng)河未劃定
水功能區(qū)，無(wú)水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源排入
多倫河，有水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，無(wú)水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)站；其余
風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的水功能區(qū)均設(shè)有水文、水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)
站點(diǎn)，但沒(méi)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻次不能滿
足及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的要求。
3.3.2 截污工程情況
研究區(qū)除廟宮水庫(kù)外沒(méi)有其它水利工程，發(fā)生
突發(fā)水污染事件時(shí)需采取應(yīng)急措施進(jìn)行截污導(dǎo)流。
3.3.3 河流流量
研究區(qū)中除瀑河偶有河干現(xiàn)象外，其余河流均
有流量，進(jìn)行指標(biāo)評(píng)定時(shí)按照其干支流屬性對(duì)其流
量指標(biāo)進(jìn)行賦分。
4 研究區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)結(jié)論
經(jīng)評(píng)分計(jì)算，研究區(qū)各風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)在0.39~
0.73，分別屬于較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)及較低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)
險(xiǎn)等級(jí)，其中較高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源有16個(gè)、一般風(fēng)險(xiǎn)
的風(fēng)險(xiǎn)源有25個(gè)、較低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源有1個(gè)。各等
級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源所占比例，如圖6所示。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)計(jì)算結(jié)果分析，灤河流域潘大
水庫(kù)上游地區(qū)沒(méi)有高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源，較高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)
險(xiǎn)源主要包括較大型的金屬開(kāi)采礦、鋼鐵加工企業(yè)
以及大型污水處理廠，其中金屬開(kāi)采及鋼鐵加工企
業(yè)由于生產(chǎn)過(guò)程中有重金屬產(chǎn)生和排放，且其污水
大多直接排入河流，污水處理設(shè)施較不完善，易發(fā)生
突發(fā)水污染事故，且產(chǎn)生污染物毒性較強(qiáng)，一旦發(fā)生
事故，將直接對(duì)飲用水水體造成污染，其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較
高；而大型污水處理廠由于其污水排放量巨大，一旦
設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題造成污染物不能達(dá)標(biāo)處理，易發(fā)生超
標(biāo)排放的突發(fā)水污染事故。
5 風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)管理建議
（1）建立健全分級(jí)監(jiān)測(cè)及管理體系。統(tǒng)計(jì)建立
風(fēng)險(xiǎn)源檔案，建立由設(shè)置單位自主常規(guī)監(jiān)測(cè)、管理單
位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的多層次監(jiān)測(cè)體系，建立掌握較低風(fēng)
險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源基本信息、監(jiān)測(cè)一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源
排污量、監(jiān)督高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源排污情況的分規(guī)模
管理工作體系。
（2）加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法研究。對(duì)分析確
定的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源及主要污染物，在調(diào)查國(guó)內(nèi)外應(yīng)急
監(jiān)測(cè)方法的基礎(chǔ)上，開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方法
研究，加強(qiáng)日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)水污染事件發(fā)生
時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
（3）完善風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)重點(diǎn)污染源，
細(xì)化模擬其突發(fā)事故發(fā)生時(shí)污染物泄漏、遷移過(guò)程，
制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合其對(duì)應(yīng)流域?qū)嶋H情況，
與流域的應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，開(kāi)展應(yīng)急演練，完善流域
點(diǎn)面結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案。
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圖5 研究區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)情況
圖6 各類等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源所占比例
·22· 王 潛，徐 寧，高金強(qiáng)，等：灤河流域潘大水庫(kù)上游突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研究

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